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星期四, 12月 30, 2021
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人权团体敦促拜登任命朝鲜人权事务特使

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人权团体呼吁美国总统拜登任命朝鲜人权特使,这个职位2017年1月以来一直空缺。

资料照片:韩国首尔一个地铁站内播放的美国和朝鲜问题的电视新闻画面。(2021年5月27日)

人权团体呼吁美国总统拜登任命朝鲜人权特使,这个职位2017年1月以来一直空缺。

2004年通过的《朝鲜人权法案》(North Korean Human Rights Act)要求美国总统指派一人担任这项职务,该人选须经参议院确认。

虽然拜登在全球范围内提升了人权议题的重要性,但这个职位依然空缺。

他的前任特朗普2018年6月在新加坡与朝鲜领导人金正恩举行首次峰会之后降低了朝鲜人权侵犯议题的重要性。

人权观察(Human Rights Watch)亚洲部副主任菲尔·罗伯逊(Phil Robertson)说,“对一个声称极为关心推动世界人权和民主的行政当局来说”,“立即任命一名深谙朝鲜人权议题的人士来担任这项重要职务”具有关键意义。

朝鲜人权委员会(Committee for Human Rights in North Korea)执行主任格雷格·斯卡尔拉托尤(Greg Scarlatoiu)说,拜登政府还应该优先任命美国驻韩国大使,这个职位也继续空缺。

斯卡尔拉托尤说:“一个牢固的联盟和美韩双边关系是在所有阵线取得成功的前提,包括朝鲜人权。”

共和党籍联邦众议员金映玉(Young Kim)说,“拜登行政当局早该采取行动兑现希望支持人权的言论”,在关键的人权职位依然无人填补的情况下,“我无法看到金正恩以及韩国和日本等我们的盟友认真看待我们的言辞。”

美国迄今的行动

拜登政府12月10日在”国际人权日“当天对侵犯人权的朝鲜有关的实体和个人实施了首次制裁。拜登这个月还主持了视频民主峰会,在盟友和伙伴中推动人权等自由民主价值观。

拜登政府今年发表一系列声明,保证填补这人权职位空缺,同时对朝鲜侵犯人权的行为表达关切。

美国国务院2月间说,这个职位会作为拜登朝鲜政策审议的一部分而被填补。行政当局宣布审议已在4月间完成,但没有提到提名或任命任何人出任此职。

国务卿布林肯3月对众议院外交事务委员会说,他“强烈”感觉有必要任命一名人权特使。布林肯6月份对众议院外委会重申行政当局决心填补这个职位。

卡特政府时期负责人权事务的副助理国务卿罗伯塔·科恩(Roberta Cohen)说,拜登行政当局“无疑”将填补这个职位。

她说:“但大使、特使的提名和确认以及那些需要确认的政府官员的提名和确认的整个程序,一直都很慢。”

奥巴马政府朝鲜人权特使罗伯特·金(Robert King)说:“真正的问题,在很多大使的任命问题上,参议院对拜登行政当局提名的人选迟迟不予反响、回应和批准。”

向朝鲜施压

有些专家认为任命朝鲜人权是特使将会在拜登政府依然愿意与朝鲜政权会谈时增加对平壤方面的压力。会谈2019年10月以来就陷入僵局。

传统基金会(The Heritage Foundation)高级研究员布鲁斯·柯林格(Bruce Klingner)说:“特朗普政府时期在新加坡峰会后出现了松懈状态,任命一名人权特使将显示重返急需执行的更为强硬的政策。”

国家利益中心(Center for the National Interest)朝鲜研究资深主任哈里·卡齐亚尼斯(Harry Kazianis)说:“我的确认为拜登团队意识到朝鲜人权事务特使虽然是个好主意,但可能会为(朝鲜)提供发怒的借口。”

美国国务院这个月早些时候对美国之音韩语组说,国务院就这项任命没有任何消息可以宣布。

国务院一名发言人通过电邮说:“我此刻没有任何的行政当局的宣布或更新。我们依然关切朝鲜民主主义人民共和国的人权状况,美国致力于把人权置于我们外交政策的中心位置。”

转载自 美国之音中文网

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