美呼吁加强美日韩三边联盟 日韩内部产生分歧

美国国务卿布林肯（Antony Blinken）和国防部长奥斯汀（Lloyd Austin）于今年3月15日至18日访问日本和韩国时，重申了加强美日韩三边联盟的重要性。时隔一月，日本首相菅义伟4月15日抵美，将于16日在华盛顿与美国总统拜登进行首脑会谈。作为首位与拜登政府会谈的外国首脑，菅义伟与拜登的会谈议程备受世界瞩目。有专家分析，美国应积极推动三边联盟稳定，以消除盟国内部分歧。

在此前美日外交部长及国防部长“2+2”会谈中，双方曾强调台湾海峡和平与稳定的重要性。3月16日发布的美日联合声明强调，“美国和日本承认中国的行为与现行国际秩序不符，对联盟和国际社会构成了政治、经济、军事和技术挑战。美日国防部长重申了对中国在南海进行非法海事活动的异议，同时对香港和新疆的人权状况表示严重关切。”

美日两国领导人上一次在联合声明中提到维护台湾地区的和平与安全是在1969年，当时日本尚未与中国正式建交。

据路透社报道，菅义伟在动身前往华盛顿之前曾公开表示，希望能基于自由、民主、人权和法治的共同价值观加强美日联盟，以保障印度太平洋地区的区域安全。除此之外，两国还将就气候变化、供应链弹性、全球半导体短缺与新冠疫情进行深入磋商。

美国国务院负责东亚太平洋事务的副助理国务卿马克·纳珀（Marc Knapper）4月15日在美国智库“国际战略研究中心”（CSIS）的网络研讨会上表示：“在‘2+2’对话中有关于中国践踏国际秩序的讨论，这确实反应了我们基于共同的价值观，密切关注中国和中国周边在发生什么。无论是在新疆的人权迫害、对香港民主的破坏还是对台湾国际海域的入侵，以及很多和台湾建交的国家转向中国政府，这些都是北京在做的，是我们认为践踏国际秩序的行为。我们必须在与盟国对话时将中国作为重要议题，未来也需如此。”

据路透社报道，随着美国、欧盟、英国和加拿大纷纷对涉疆中国官员实施制裁后，日本内部就是否跟进制裁产生了分歧。日本外务省一名官员对路透社表示，在菅义伟访美后，是否会就人权和台湾问题发布两国联合声明尚未确定。此前中国已警告日本，不要受到对中国有偏见的国家“误导”。

2007年，美国、日本、澳大利亚和印度建立“四方联盟”（Quad）剑指中国。随着印太地区战略局势的变化，美国国务卿布林肯在日前的韩国之行中再次提及“四方联盟”，号召韩国加入四方联盟，此举引来中国外交部激烈反对。

国际战略研究中心高级副总裁兼韩国事务主席车维德（Victor Cha）在网络研讨会上分析说：“韩国已经收到了加入‘四方联盟’的邀请，但韩国方面尚未做出决定，这在很大程度上反映了韩国就多项倡议做出决定的能力，韩国内部产生了与拜登政府推行的外交政策的分歧。 韩国似乎是为了避险，不想作出孤立中国的决定。在这方面美国可以做更多。”

谈及台湾局势，车维德就韩国能否为台湾提供保护持保留态度。车维德提及韩国此前公开谴责缅甸军方是因为中国并未参与缅甸事务太多，因此韩国愿意就缅甸事务发声。他认为，本届韩国政府并不会制定针对台湾和南海局势的战略。

在美国国务卿布林肯访韩后，韩国外交部长官郑义溶4月3日在福建省厦门市与中国国务委员兼外交部长王毅举行会谈，积极寻求修复与其最大贸易伙伴中国的关系。据韩联社报道，韩国正在积极推动中国国家主席习近平访韩事宜。

但纳珀对美日韩三方联盟保持乐观：“多方的对话不仅仅在于建立联盟，还在于联盟如何更好地合作。 拜登这届政府致力于尝试多种努力，并继续将在维系三国利益和关系中扮演重要角色。”

记者：一冰   责编：梒青   网编：洪伟

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