要闻解说 – 130国达成全球税收协议，为全面国际改革铺平了道路

130个国家和地区的官员周四在在线上会谈中，就全球税收协议改革的大致内容达成一致，其中包括二十国集团(G20)的所有国家。这是一个世纪以来国际税收方面最全面的改革。中国和印度也在这些国家的行列，这些大型发展中国家此前对拟议的改革持保留意见。

主持了相关谈判的经合组织秘书长科尔曼（Cormann）表示：“这一历史性的一揽子方案将确保大型跨国公司在所有地方都缴纳公平份额的税款。”我们按照今年晚些时候的时间表，在所有包容各方的框架成员之间达成最后协议，符合所有人的利益。 “

经过谈判，大多数参与跨国公司跨境税收全球改革谈判的国家周四表示，支持制定企业纳税地点和至少15%最低企业税率新规的计划。但是，包括爱尔兰和匈牙利在内的一小部分国家对相关协议内容持保留立场，没有签署协议。路透社指出：这凸显了各国对此议题仍存在岐见。但是，不愿加入的国家将面临被孤立的风险，因为不仅所有主要经济体都加入了该协议，许多著名避税天堂也同意加入。大概正因如此，爱尔兰财政部长表示：该国“总体上”支持刚刚达成的协议，不过希望“客观地找到爱尔兰仍可支持的解决方案”。

期待已久的中国的立场令人欣慰：中国及其他一些通常被视为避税天堂的国家加入了该项协议。

瑞士虽然为该协议的签署国，却提出了某些条件，瑞士特别强调：：在制定最终规则时，要适当考虑创新小国的利益，并在实施过程中，尊重相关国家的立法程序。

130个签署国占全球GDP 90%。协议的签署，引发了多国首脑的赞誉。美国总统表示了欣慰，拜登发表声明指出：建立了全球最低税率，跨国公司将不再能够让各国竞相压低税率。他们将无法再通过将美国或其他国家产生的利润隐藏在低税率管辖区来逃避按照公平税率缴税。美国财政耶伦则称“这是经济外交史上具有历史意义的一天。”德国和法国也对协议的签署予以肯定。德国财长舒尔茨认为：这是“朝向更大的税收正义迈出的巨大一步”；法国财政勒梅尔则表示：“这是一个世纪以来达成的最重要的国际税收协定”。

不过，非政府组织乐施会（Oxfam）则认为：虽然相关协议对避税天堂模式施加压力，但主要受益方则为那些富裕国家。乐施会谴责 了“新形式的经济殖民主义”，该组织通过一份公报指出：富裕国家迫使发展中国家在一项不利的交易、而并非协议之间做出抉择。

130个国家刚刚达成的协议，以今年6月初7国集团达成的协议为基础，还规定了要在公司总部所在国家和实际开展业务的国家之间进行“更公平”利润分配。此一条款主要针对数字巨头公司。对此，包括亚马逊和脸书在内的数字产业联合会CCIA表示：期待参与实施计划的细节，并敦促各国取消对现有数字服务的税收，同时放弃“其他政治研讨的类似项目”。

参与谈判的各方打算在今年10月之前完成“技术性工作”，并准备在“2023年推出有效的实施计划”。在此期间，没有签署协议的任何国家可随时加入该协议。

20国集团将于下周在威尼斯举行财长会议，预计将正式认可周四协议在技术和政治层面上的进展。

转载自 法国国际广播电台