报告：2021年全球军费开支首超2万亿美元，美中位居前两位

斯德哥尔摩国际和平研究所(SIPRI)周一（4月25日）公布的最新数据显示，新冠疫情对经济的冲击并未影响到2015年以来世界军费持续上升的趋势，在亚洲军费开支增长的推动下，2021年的全球军费开支首次超过2万亿美元。美国仍然是全球军费开支最大的国家，中国继续位居第二。 独立研究机构斯德哥尔摩国际和平研究所在星期一发表的《2021年世界军费开支趋势》(Trends in World Military Expenditure, 2021)报告说，2021年，全球军事支出的总额实际增长0.7%，达到21130亿美元。这是全球军费开支首次突破2万亿美元。 数据显示，2021年军费支出最大的五个国家分别是美国、中国、印度、英国和俄罗斯，合计占全球军事支出的62%。美国占全球军事支出的38%，中国占14%，这两个国家的总和占全球军事支出的一半以上。 美国的军事支出偏重研发与核武器现代化 这份报告说，2021年，美国的军事开支总计为8010亿美元。与2020年相比，名义增长率为2.9%，但考虑到通货膨胀的因素，美国的军事开支实际上下降了1.4%。 数据显示，美国近年来大量投资于军事技术的研发。自2012年以来，美国用于研发的预算增长了24%，相比之下，用于武器采购的资金投入则减少了6.4%，2021年比2020年就削减了5.4%。

“美国在研发方面的持续巨额投资（加上采购资金的削减）似乎表明，美国目前优先考虑新技术的开发，而不是大规模投资于遗留系统，”报告说。“与核相关的开支是2021年军费预算中增长最大的项目之一，反映了美国计划对其核武库进行全面整修和现代化。” 中国的军事支出连续增长27年 报告说，作为世界第二大军费支出国，中国在2021年的军费支出估计为2930亿美元，比2020年增长4.7%。与2012年相比，这个增幅高达72%。中国的军费开支已经连续27年增长。这是斯德哥尔摩国际和平研究所有关军事支出数据库中连续增长时间最长的一个国家。 斯德哥尔摩国际和平研究所的高级研究员田南(音译，Nan Tian)博士说，中国在南中国海和东中国海及其周边地区日益增长的咄咄逼人的态势，已经成为澳大利亚和日本等国军费开支的主要推动力。一个例子就是澳英美三方安全协议(AUKUS)。根据该协议，美、英将向澳大利亚提供八艘核动力潜艇，估计成本高达1280亿美元。 印度2021年的军费开支为766亿美元，位居世界第三，比2020年增长0.9%。报告说，印度军事支出的增长反映了它与中国的边界争端以及与巴基斯坦的紧张关系。这也在一定程度上揭示了为什么印度不愿在乌克兰战争问题上与俄罗斯交恶。俄罗斯是印度最大的武器供应国。 中国和印度是造成亚洲与大洋洲军事开支增加的主要推动力，而增幅最大的则是日本和新加坡。 2021年，日本的军事支出增加了7.3%，达到541亿美元，占其国内生产总值的1.1%，是自1960年以来这一比例首次超过1%，也是1972年以来最高的年度增幅；新加坡的军事支出增加了7.1%；韩国增长了4.7%，澳大利亚增加了4%，达到318亿美元。 从整体上来看，该地区的军事支出增加了3.5%，超过了欧洲3%的增幅。 欧洲军事支出最大的三个国家分别是英国、法国和德国，欧洲总体的军事支出为4180亿美元。 2021年，在俄罗斯为侵略乌克兰而不断增兵之际，其军事支出连续第三年增长，增幅为2.9%，达到659亿美元，占其国内生产总值的4.1%。俄罗斯在2022年2月24日发动了大规模入侵乌克兰的战争。

在俄罗斯军费呈上升趋势之前，其军事支出曾经历过一段时间的下降。这是在西方对2014年俄罗斯吞并克里米亚实施制裁以及2015年能源价格大幅下跌之后出现的。

自从2014年克里米亚被俄罗斯吞并以来，为了抵御俄罗斯威胁，乌克兰的军费开支增加了72%。2021年，乌克兰的军事支出有所减少，跌至59亿美元，但仍占乌克兰国内生产总值的3.2%。 按洲来看的话，2021年，美洲、亚洲与大洋洲和欧洲占全球军事支出的90%，分别为42%、28%和20%。中东占8.8%，非洲的占比最小，为1.9%。 斯德哥尔摩国际和平研究所说，2021年，全球军事支出占全球GDP的比重达到2.2%，比2020年下降0.1个百分点。

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