因应俄乌局势 台湾警告提防中国对台认知作战

针对当前乌克兰局势的变化，台湾总统蔡英文本周三呼吁和平理性、确保国家安全、确保民心安定、维持经济稳定。台湾国安高层认为，北京势必借由乌克兰局势的震荡和俄罗斯总统普京的所谓“不可分割”论述，持续加强对台认知作战。

为了因应俄乌冲突，台湾总统府在农历新年前成立“乌克兰情势因应小组”。在俄罗斯总统普京承认乌东两个国家独立后，蔡英文23日听取因应小组的简报并作出裁示。

蔡英文谴责俄罗斯对乌克兰主权的侵害，呼吁各方和平理性解决争端；同时提到持续强化对台海军事动态因应整备，确保国家安全。她表示，目前台海周边及印太区域军事动态皆在国安及国军单位掌握之中，此外，政府持续因应各项经济变数，维持物资、物价及股汇市稳定。蔡英文还强调，面对境外势力意图操作乌克兰情势，以及影响台湾社会民心士气，政府将加强防范境外势力及在地协力者所发动的认知作战，以稳定台湾社会内部情势。

台湾淡江大学国际事务与战略研究所教授兼所长翁明贤对本台表示，中国一直不断加强对台认知作战打击，尤其是2019年1月2号以来，中共总书记习近平推动所谓“两制台湾方案”，进入统一后的安排。所以中共透过不同新闻媒体管道、社交网路，都在宣传“两制”后台湾在经济、社会、文化获得的好处。

翁明贤：“它当然也会强调台湾靠外国没用，如果靠外国就像阿富汗、乌克兰，最后也会被抛弃。中共认知作战模糊事实的空间，离间政府跟人民的信任关系，当然就能有利于建构对中国大陆友好的气氛。”

台湾自认在地缘战略、地理环境与供应链关键地位方面与乌克兰不同

早在前一日，台湾所谓的“国安高层”即已透过不同媒体管道澄清，乌克兰局势和台海局势有本质上的“三大不同”：首先，台湾的地缘战略重要性高于乌克兰；第二，台湾不同于乌克兰紧邻俄国，台湾海峡所形成的天然屏障，共军渡海攻台的难度远高于俄罗斯入侵乌克兰；第三，台湾的经济实力、半导体等高科技产业，在国际供应链具有关键地位。国安单位提醒，中国将持续加强对台认知作战。

以俄乌冲突为例，翁明贤指出，从2014年以来俄罗斯就对乌克兰进行非常强烈的认知作战。透过它的电视台在乌克兰境内以俄语传播，涉及有利于俄罗斯的言论以及乌克兰内部的贪污、腐败行径，加深人民的敌对。加上乌克兰现任总统泽连斯基（Volodymyr Zelensky）是素人总统，没有政治经验。透过俄罗斯认知作战，乌东两个共和国与基辅当局早有很深的隔阂。台湾国安单位成立这样的小组，就是要密切观察俄罗斯如何对乌克兰产生影响。

翁明贤：“我们是要强调说，未来如果中共对台进行认知作战，会不会去吸引某些反对分子或是地区反政府的言论和观点，让国内内部共识更加混淆。如果能够强化自身的能量，不能完全靠外力，也要有能力应对对岸的吓阻、对岸对台传统跟非传统的威胁，这样才能够立台湾于不败之地。”

中国外交部记者会 国际媒体14题追击 凸显中国处境尴尬两难

台湾提防中共利用乌克兰危机发动对台作战、模糊事实的同时，中共疲于应付的是国际媒体在外交部记者会上的连番诘问。根据美国有线电视新闻网 (CNN) 日前报导，记者会上媒体提出有关乌克兰多达14个问题，包括中国是否承认乌克兰东部两个亲莫斯科的分裂主义地区的独立性，以及中国强调不干涉内政、尊重主权，俄罗斯的行为是否侵犯乌克兰主权等问题。发言人汪文斌都回避了问题，只是不断重申“尊重”任何国家正当安全关切，敦促各方保持克制。对于乌克兰与台湾是否有相似处，他也只是重申只有“一个中国”，“台湾是中国领土不可分割的一部分”。

台湾国际法学会副秘书长林廷辉提到，中国的尴尬局面早在2014年俄罗斯吞并克里米亚半岛就面对过。他提到，中国外长王毅宣称尊重乌克兰主权、领土完整性，这跟中国在处理新疆、西藏、香港和台湾问题上立场是一致的，王毅必须这么做，否则中国的论述就会出现瑕疵。但是面对美国时，中国必须与俄罗斯战略结盟，又必须与普京、俄罗斯站在一起，中国的处境非常两难、尴尬。

林廷辉：“对于强国政治、寡头政治独裁政体，实力决定一切。在普京的论述中，中国难道不知道这中间的瑕疵，不知道这样的论述违反国际法吗？”

林廷辉指出，对中俄而言，他们的论述以及自称符合国际法的说法都是看状况、看形势、看个案而定。在战略上则要共同对付美国，“所以在国际现实主义下，我不认为中国自己不知道份量在哪。”

自由亚洲电台记者黄春梅 台北报道     责编 许书婷 何平     网编 瑞哲

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