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我曾因举报河南商城政府侵占农民退耕还林款被关进监狱(图)
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(博讯北京时间2010年5月11日 转载)
    来源:参与 作者:金荣山
    
    
我曾因举报河南商城政府侵占农民退耕还林款被关进监狱

    
     图片说明:河南商城县法院。
    
     河南省漯河市郾城县大刘乡农民徐林东因上访被关在精神病医院6年半;山西临县上访村民马继文被判敲诈勒索政府获刑三年。现在还有多少这样的冤案深埋在各地封疆大吏的手里。
    
     河南省商城县农民王幼德敲诈勒索上石桥乡政府不罚款一案,一审在商城县法院被判刑三年,我因帮助乡政府传话给王幼德被“商城县迫害信访人专案组”判刑一年半,原计划是判我10年的刑期因有案头王幼德抵着不好判。
    
     2008年元月2日我被抓后,我就质问地区下派的专案组成员一个姓张的公安局副局长:“王幼德没有敲诈到政府的一分钱财物,政府也仅给了他一张违规(没有下行政处罚决定书)违法(票据没有加盖法定的县计生委财物专用章)的7000元假罚款票据。如果农民也能胁迫敲诈政府,那这个政府也就没有任何的权威而言,这将是后人笑掉大牙的闹剧。”刑警队队长宗鹏接话说:“我们侦察了一个多月,还请示了公安部法制室和地区检察院的专家,不会错。”
    
     当时的国内外法学、舆论作了大量的研究和揭露,但有当时的省委书记徐光春在后台撑腰,商城县县委还是指定要判我10年的刑期。二审时,信阳地区审判委员会在多种压力下改判我免于刑事处罚,却以敲诈勒索政府罪判处王幼德有期徒刑二年,现在还在监狱中服刑。我申诉到河南省高级人民法院之后,省高院可能是看到这个捏造的案件太荒唐也就不敢再审了,放在哪里6个多月不立案也不回复。
    
     商城县的贪官污吏从2002年以退耕还林的名义骗取国家大批退耕还林资金,为打压商城县农民讨要自己的退耕还林粮补资金,商城县县委、县政府已将一批信访举报退耕还林问题的人士关进监狱和精神病院。2009年本人无数次填写商城县信息公开申请表,网上申请信息公开,每次到最后完成提交时都显示是“页面出错”。
    
     为揭露商城县政府真掩盖假公示的真面目,我于2010年3月9日,通过武桥支邮局以特快专递信的方式向商城县财政局提出政府信息公开申请,要求向我公开商城县2009年退耕还林粮补资金(经省批复数字)各乡分配到户的公示表。2010年3月10日,商城县财政局收到了我的申请。根据《条例》规定行政机关应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复,时间应为3月25日。如果在规定期限内不能答复,也应当在法定期限内告知申请人延期情况。截止我4月28日起诉前,商城县财政局没有通过任何方式答复我的政府信息公开申请,也没有以任何形式公开我所申请的政府信息公开事项。
    
      2010年4月28日,我将行政起诉状交到商城县法院立案庭庭长梅杰的手里,梅杰看罢起诉状后,说得领导同意。当我去找法院的领导,却个个房门紧闭,全部不开门了。当天下午我又去敲各个院领导的房门,发现又是集体失踪了。第二天我又找到梅杰,他拉起官腔说等副庭长向他汇报了再说。等副庭长向他汇报完他昨天看过的起诉状后,却不辞而别了。我打电话问商城县法院的院长罗浩,他说全部都在开会以后再说。中午,我打电话问罗浩:“法院立案需要院领导研究同意是法律规定的,还是法院规定的。”
    
      罗浩肯定的答道:“是法律规定的。”
    
      5月6日,我再次到商城县法院等到梅杰后,梅杰又推叫副庭长向我口头传达不立案,我坚持要他们出具书面的不立案理由。梅杰说不能给,又安排做一个笔录向领导汇报。我问梅杰是谁不准给我出具书面答复的,梅杰坚持不说。
    
      《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十三条 第二项规定:公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。可 当我起诉到法院要商城县财政局给答复时,法院的当权者与县财政局同流合污,充当起商城县贪官污吏的保护伞。
    
      金荣山  手机 13526013330  电子信箱:[email protected]
    
     《参与》首发,转载请注明出处。(www.canyu.org)
    
    
    
    附:
    
    行政起诉状
    
    原告:金荣山,男,1965年4月19日生,汉族,农民,住河南省商城县上石桥镇月塘村,邮编:465414,身份证:413027196504190810,联系电话:0376—7366127 手机:13526013330
    
    被告:河南省商城县财政局,地址:商城县城关北环城路29号,电话:0376—7956655。
    
    法定代表人:柳学全 职务:局长
    
    诉讼请求
    
    1、请求判令被告以书面方式答复原告在《政府信息公开申请书》中所申请的事项;
    
    2、判令被告承担本案的诉讼费用。
    
    事实与理由
    
    2010年3月9日,原告通过武桥支邮局以特快专递信的方式向被告提出政府信息公开申请,向被告要求向原告公开商城县2009年退耕还林粮补资金(经省批复数字)各乡分配到户的公示表。
    
    2010年3月10日,被告收到了原告的申请。根据《条例》规定行政机关应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复,时间应为3月25日。如果在规定期限内不能答复,也应当在法定期限内告知申请人延期情况。
    
    截止原告起诉前,被告没有通过任何方式答复原告政府信息公开申请,也没有以任何形式公开原告所申请的政府信息公开事项。依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)第九条第一款第一项、第二项,第十条第一款第二项、第三项、第四项、第八项,退耕还林粮补资金属于政府每年主动公开并且要接受群众监督的政府信息,原告当然有权获取除国家秘密以外的相关政府信息,特别是政府应当“主动公开”并且“要接受群众监督”的政府信息。
    
    同时,《条例》第十三条规定:“除本条例第九条、第十条、第十一条、第十二条规定的行政机关主动公开的政府信息外,公民、法人或者其他组织还可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要,向国务院部门、地方各级人民政府及县级以上地方人民政府部门申请获取相关政府信息”。原告系因政府信息不公开而受害的退耕还林农民,对申请中的一、二、三、四项内容享有《条例》规定的法定知情权,原告亦与此政府信息有利害关系。属于《条例》总则第一条的规定:政府信息为人民群众、生活和经济社会活动服务的范围,请求依法保护。
    
    依照法律解释中的“当然解释”,《条例》第二十一条第一款规定,“对申请公开的政府信息,行政机关根据下列情况分别作出答复:……”同时,《条例》第二十四条规定了政府信息公开的答复期限。被告没有在法定期限内给予原告答复,也没有公开原告所申请的政府信息,违反了《条例》中的相关规定,属于违反行政法规的不作为行为。
    
    基于上述事实和理由,原告现提起行政诉讼,请求法院依法作出判决,判令被告以书面方式答复原告在《政府信息公开申请书》中所申请的事项,以维护原告的知情权等法定权益,推动政府信息公开化。
    
     此致
    
    商城县人民法院
    
     具状人:金荣山
    
     2010年4月28日 (博讯 boxun.com)
(本文只代表作者或者发稿团体的观点、立场)

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