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浙江桐庐公安惧怕拒不组织听证的申请书/钟亚芳
(博讯北京时间2009年9月30日 来稿)
    
    中央要求透明应对涉法信访,对缠访缠诉公开听证。各级政法部门要公开地处理好涉法上访,让人民群众心服口服。其中要求,对涉法缠访缠诉,将组织公开听证、公开答复、公开质证,保证处理公开透明。解决涉法涉诉信访成了法定职责。同时强调,将加大责任追究力度,确保涉法涉诉上访人的合理诉求得到充分重视和及时解决。
     (博讯 boxun.com)

    《国家信访条例》第31条规定,对重大、复杂、疑难的信访事项,可以举行听证。
    
    浙江省信访听证暂行办法:第四条 信访事项有下例情形之一的,有权处理的行政机关可以举行听证:(一)在行政机关机关对信访事项作出处理意见前,信访人要求举行听证的……
    
    我被逼艰难进京上访12次,桐庐县公安局及桐庐县信访局等部门,除屡屡抓人,信访窗口、大街小巷;暗地关押;明里拘禁;欺骗拖延、恐吓威胁、连连扣发核污染母女生活补助费逼命,可怜两病患母女断医断食断电……的报复迫害外,从未对该涉法信访事项,作出过任何处理意见。
    
    我依法于2009年5月8日,向县信访局及政法委书面申请要求对该信访事项进行公开听证,以查明事实。信访局局长柯汉根当时受理了我的听证申请,可在我苦苦等待80天后(法定7天),柯汉根却告诉我:“此属涉法信访事项,不属信访局受理。应由公安局举行听证”。我请求他转办、交办,他也不同意。
    
    7月28日,我再向桐庐公安局书面申请公开听证。而公安局长周建杭却说:“应由信访局举行听证”。并给出书面答复:“我局不组织信访听证。”
    
    9月7日,桐庐县检察院对我说:“检察院是监督机构,不组织信访听证”。
    
    9月7日,桐庐县政法委副书记对我说:“中央最近对涉法信访,要求通过司法途径解决,不组织信访听证。你已向杭州市公安局反映,就等杭州市公安局决定”。
    
    也就是说如果杭州市公安局不作出:该涉法信访事项需要听证决定的话,对进京上访12次的该涉法信访事项,就不需要听证了。而《浙江省信访听证暂行办法》第三十条 规定:有权处理的行政机关没有按照本办法规定组织听证的,由其上级行政机关责令改正;造成严重后果的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人依法给予行政处分。很明确:桐庐县公安局不组织听证是错误的,是由杭州市公安局来责令改正,而并非作出是否组织听证的决定。
    
    至今12次进京上访重大涉法信访事项听证申请,竟成了“无部门受理”,却哭诉无门。
    
    因为,严重失职渎职、明目张胆共同制造这起“核投毒毒害谋杀8岁女童钟知含”惊天冤案的桐庐县委常委公安局长周建杭等贪赃枉法官员,很明白公开听证会使冤案真相大白,会使他们之前胡说八道、欺下瞒上的所谓“理由”及严重失职渎职、徇私枉法的违法犯罪行为彻底暴露于世。故而他们惧怕拒不组织公开听证,他们欲使冤案成为永远的冤案,要阻止我进京上访揭露,要加快对我母女惨无人道的致死迫害,绑架我女儿,并欲把我致残废、劳教、饿死、病死我们而达灭口之目的。
    
    听 证 申 请 书
    
    申 请 人:钟亚芳,女,42岁,浙江省桐庐县人,系桐庐县中医院主管护师,住浙江省桐庐县桐庐镇广场路70号,联系电话:13868013761。
    
    申请听证事由与事项:
    
    鉴于桐庐县公安局无视事实,否认申请人女儿钟知含遭受核素毒害;
    
    鉴于桐庐县公安局违反法律规定,不履行职责,有犯罪事实而不予依法立案侦查,损害申请人利益;
    
    鉴于相关部门和人员,在本信访事项中,漠视群众利益,官僚主义严重,业务水平低下,欺骗愚弄申请人,激化矛盾,扩大事态,应当承担法律责任;
    
    特依据《信访条例》、《中央透明应对涉法信访对缠访缠诉公开听证的要求》、《浙江省信访听证暂行办法》,申请对下列事项进行听证 :
    
    1、申请人女儿钟知含是否受到核素毒害;
    2、桐庐县公安局是否应当依法立案侦查;
    3、相关人员不尽职责、激化矛盾、扩大事态,是否应当承担责任。
    
    事实与理由:
    一、 本信访事项的背景情况
    
    1、申请人惨遭核素注射,与浙江大学医学院附属第一医院引发民事诉讼
    2006年12月21日,申请人因甲状腺结节,在浙江大学医学院附属第一医院(下称“浙一医院”)核医学科做甲状腺同位素扫描检查。检查时,由于管理混乱,医生不负责任,误将治疗癌症的核元素“氯化89锶 ”(89Sr)注射到申请人体内。第二天起,申请人出现了多种严重症状,多方求治,不见好转。
    甲状腺同位素扫描,使用的是“99mTcO4-(锝)”,只发射γ射线,半衰期为6.02小时,对人体无害。而“氯化89锶”是一种高毒性核元素,纯β-放射剂,半衰期50.5天,用于治疗晚期骨骼转移癌的疼痛,对人体极具损害!
    
    2007年6月8日(事发158天),苏州大学附属第二医院放射损伤医学应激中心、苏州大学放射医学研究所检验证实:申请人被放射性核素‘氯化锶’所害并已导致染色体异常、基因突变的严重后果。
    
    2008年5月7日,北京华夏物证鉴定中心(国家级)做出司法鉴定:“浙一医院”核科室设置不符合医疗规范(注射“99mTcO4- (锝)”和注射“氯化89锶(89Sr)”在同一个窗口);在对被鉴定人钟亚芳做同位素扫描检查用药过程中,误注了放射性药物‘氯化89锶’的可能性不能排除;如排除了通过其他途径接触‘氯化89锶’,则医院的医疗行为与被鉴定人钟亚芳的损害后果存在因果关系”。
    
    
    申请人身体健康人,没有任何获取“氯化89锶”的其他途径。
    
    申请人起诉后,在2008年5月15日的法庭审理中,“浙一医院”不能说明申请人检查当天1支 ‘原装氯化89 锶’的去向。而正是这支“消失”的核素被错误注射到了申请人体内!
    
    为讨回公道,申请人多次找李林法、董孟杰及“浙一医院”。但他们推卸责任,态度强硬。核医学科主任李林法竟威胁:“我们院长夫人是省卫生厅厅长,你告到天边也告不赢,我奉陪到底;你要小心!我会找你算总帐……”。
    目前,申请人与“浙一医院”的民事诉讼正在进行中。
    
    2、“浙一医院”核素管理混乱,骇人听闻
    
    除发生在申请人身上的极端事件外,诉讼过程中,还暴露出“浙一医院”核素管理中的许多问题。如,进货确认单、药品交接记录表、治疗登记目录、治疗单显示:2006年12月22-26日,没有购入原装“氯化锶”,也没有库存,但“浙一医院”在此期间却为癌症患者严金翠、陈金友进行了注射;2006年11月没有31日,但治疗登记目录却显示该日给张为祖注射1支氯化锶 [89Sr];12月6日、12月20日分别给患者孙乃强、应毅使用89Sr,但记载全无,给沈玮霖等五人的注射情况也相似;2006年12月15日,“浙一医院”竟将氯化锶拿到陆爱华(湖州患者)家中使用,使核素脱离监管区域。
    
    2、“浙医一院”的行为严重违法。其行为违反了《放射诊疗管理规定》、《临床核医学操作规范》、《放射事故管理规定》、《执业医师法》等法律法规,同时也违反了医疗单位 “三查七对”等基本制度,导致严重事件发生。
    
    二、殃及八岁女儿,钟知含惨遭核素毒害
    
    2007年10月,申请人8岁的女儿钟知含离奇发病,先后出现头晕、恶心呕吐、乏力、失眠、口腔溃疡、脱发、感觉异常、四肢及全身酸痛等症状,就医过程中检查还发现:血象异常、血淀粉酶异常升高、肝损害、脑电图轻度异常等,危在旦夕,经多方住院及门诊救治,病因不明!
    
     2007年12月7日,经苏州大学附属二院辐射损伤医学应急中心、苏州大学放射医学研究所检查,24小时尿中去钾总β904Bq,尿中去钾总β放射性浓度583Bq /L,并已造成血染色体异常、基因突变超出正常值11倍的严重后果。后申请人女儿经苏州与上海权威放射医学专家诊断为:体内存在放射性核素污染。
    
    申请人震惊了!申请人女儿也遭受了核辐射核污染!
    
    2008年10月13日,桐庐县公安局委托的国家级北京华夏物证鉴定中心做出司法鉴定:“钟知含体内出现了确定性的辐射生物效应;在出现症状的时间前后,受到过放射性核素污染”。
    
    放射性核元素是国家严管的危险品,只有专门工厂、特定医院才拥有。申请人的女儿只有8岁,发病前从未离开过桐庐镇,没有接触核元素的机会,是什么原因让女儿遭受核污染呢?
    
    2007年12月22日,浙江省卫生厅派专业人员对申请人住所周围的环境进行了监测,未发现放射源。更加证明是有人故意投放而致。事情变得更加复杂。
    结合李林法的恶语,申请人女儿被加害的疑点上升!
    
    1、核事故的法律后果严重,如得以确认,李林法等将面临严重的处罚。为转移视线及进行报复目的,李林法等利用掌握核素的便利条件及其所在医院核素管理中的漏洞,对申请人女儿核投毒,使申请人女儿也受核污染,以此说明申请人是在院外受到的核辐射核污染,以保住其位子、面子,免除法律责任和巨额赔偿(在申请人的民事案件中,他们果真把申请人女儿“未接受任何相关治疗”也受到的核辐射核污染作为重要证据提供给了法院)。
    2、申请人女儿绝对没有受到核素危害的其他可能。
    3、申请人有李林法雇凶对我女儿核投毒的证据。
    
    于是,申请人向桐庐县公安局报案。
    
    三、桐庐县公安局护短,严重失职渎职、拒不依法立案
    
    2007年12月13日,申请人向桐庐县公安局报案,告知申请人的女儿遭受了以核素为杀人手段的案件,并提供了李林法等雇凶投毒的线索。申请人还多次要求桐庐县公安局采取措施,留取检材。桐庐县公安局不予理睬。
    
    不能容忍的是人命关天的核投毒杀人刑案,桐庐县公安局竟在接报案后第37天(2008年1月19日傍晚),才派一名民警出警现场。
    
    在申请人多次强烈要求下,2008年4月11日(报案后120天),桐庐县公安局为申请人女儿留取的尿样,检验时,因核素衰变,未检出异常。但女儿的染色体仍畸变异常,同样能够证明核辐射核污染的存在。
    
    桐庐公安局不检讨贻误战机的责任,反而以此为由不予依法立案。
    
    更有甚者,司法鉴定后,申请人女儿受到放射性核素污染已成定论,但桐庐县公安局还是不依法立案,理由是对鉴定结论有异议。但时至今日收到鉴定已近10个多月,公安局并没有委托重新鉴定。如此看来,警察比专家还明白,那还委托鉴定干什么!是否立案,要看有无事实发生。难道警察不认可,事实就不存在了吗?
    
    “核辐射核污染、核素杀人”是个极其严重、异常敏感的问题,桐庐县公安局如此做法,就是要包庇凶手及掩盖当地发生的丑闻。
    
    根据《放射事故管理规定》卫生部.公安部第16号令、《中华人民共和国刑事诉讼法》、公安部《公安机关办理刑事案件程序规定》、公安部《关于刑事案件如实立案的通知》、浙江省检察院公安厅《关于刑事立案和立案监督几个具体问题的规定》等法律法规的规定,桐庐县公安局应当无条件受理并立案,但时至今日,桐庐县公安局也未予依法立案,也未依法向申请人履行任何法律手续。
    
    相反,他们却编造种种借口,推托搪塞、欺骗愚弄申请人。如,偷换概念,将以“核素为杀人手段的刑事案件”混同“放射性同位素丢失、被盗的放射事故”,推说本案应由杭州市公安局管辖;不直接回答问题,玩弄“鸡生蛋,蛋生鸡”的把戏,以“检察院认为可以不立案,我就不立案”,搪塞申请人的质询;《浙江省信访听证暂行办法》第二条明确规定,通过听证“查明事实,分清责任”,他们却欺骗说:“听证不会得出结论,没有必要”,百般阻挠。等等,等等。不知他们真不懂,还是装糊涂!总之,公开欺骗、撒谎成了他们的工作方法。丑陋的嘴脸,另人厌恶!公仆成为“绊脚石”,不可饶恕!。
    
    四、简单问题复杂化,法律问题政治化,相关人员必须承担责任
    
    申请人母女深受核素毒害折磨,面临死亡威胁,痛苦万分;相关部门、人员冷漠无情,事不关己,人为设置障碍。申请人无奈,多次被逼进京上访,使矛盾激化,事态扩大,并引起国际社会的关注。按照《信访条例的规定》、《涉法涉诉信访责任追究规定》、《中央透明应对涉法信访对缠访缠诉公开听证的要求》,相关人员应当承担责任。
    
    历经两年来的艰难上访,申请人母女已走投无路了!强烈要求桐庐县公安局,依法对12次进京上访重大涉法信访组织公开听证。申请人真诚希望各位听证参加人,尊重事实,排除干扰,查明事实,分清责任,使申请人女儿遭受核素毒害一案进入依法立案侦查程序,查清被害女儿体内放射性核素的来源,给申请人和无辜孩子一个交待!
    
    需要特别说明的是,根据“以事立案”的原则,即使李林法的问题不存在,只要申请人的女儿遭受核素毒害的事实存在,桐庐县公安局仍需依法立案侦查,查清被害女儿体内放射性核素的来源!
    
    此致
    
    桐庐县公安局
    
    申请人:钟亚芳
     二OO九年七月二十八日 [博讯来稿] (博讯 boxun.com)
(本文只代表作者或者发稿团体的观点、立场)

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