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女子被绑架,公安延误出警,绑匪撕票,家属状告公安,难讨说法
(博讯2006年11月19日)
    女子被绑架,公安不迅速出警,绑匪撕票,家属状告公安,难讨说法
    2002年6月23日江西省都昌县冯某家中发生巨变,这一天冯某夫妇正为开出租汽车的女儿二十二岁生日忙碌着。晚上,夫妇二人正焦虑等待着女儿归来,11时冯某在家中接到开出租车女儿用手机打来的电话,只听见女儿惨叫声,告之其人被绑架,车被劫持,尔后绑匪抢过手机向冯某恶狠狠地索要5万元钱,否则杀害冯某女儿,冯某答应其非法要求后立即拨通主管出租车公司县长助理刘某的手机向其陈述案情,刘指令冯某立即向公安局长报警,并告之局长的手机号码, 铃声响后公安局长关机拒接报警电话,冯某又向出租车公司邱峰经理反映案情,并说公安局于局长拒接报警电话,邱要冯某立即拨“110”报警求救,晚11时10分冯某拨通了“110”向“110”报警求救,巡警来到水利局宿舍院门前听冯某汇报案情后说“不是他们的管辖范围”,拒绝履行法定职责,逃离现场立即回转公安机关, 冯某强行上车追至都昌县公安局办公大楼查问管辖单位并求救。
     11时35分左右,冯某在都昌县公安局办公大楼内,找到了刑侦大队舒剑峰大队长、黄小键副大队长,又向他们汇报案情,请求立即救助,并着重说明了: (博讯 boxun.com)

    1、从来电语音判断绑匪是三汊港一带人,自说犯有前科是惯匪。
    2、都昌人在都昌作案是利用地理环境熟悉便于隐藏车辆,估计当时人车未出都昌。
    3、冯某女儿11时15分来电求救时说绑匪手持尖刀要杀害她,情况万分危急。
    11时50分左右,冯某儿子闻讯后与朋友数人为解救其姐姐租车到都昌县公安局办公大楼再次向干警报警求救。
    次日零时四分、七分,黄小健副大队长在了解到绑架情况真实性及未有缓解的情况后,冯某妻子两次通过电话向黄小健副大队长求救,有黄小健手机通话清单显示“5225457 2002/6/24 00:04:19;5225457 2002/6/24 00:07:58”为证。
    零时9分舒剑锋通过出租车公司邱锋经理证实,冯某女儿被绑架的真实性,邱经理接到冯某的报警后也于当晚11时10分左右向都昌县公安总机5223135报了警并请求立即救助。有邱锋亲笔书证为证。
    零时12分,当舒剑锋大队长对冯某等人说:“明天上午再来”, 冯某等人几乎是异口同声对舒剑锋大队长说,“今晚不出警出了事不好办”。冯某等人再次恳请公安机关立即解救人质。后来舒剑锋大队长叫冯某租辆车子到蔡岭、中馆高速路口查看录像,看被劫车辆是否上高速,进行敷衍塞责打发求救人。此时已凌晨零时15分了,冯某等几人跟县公安机关干警面对面报警求救已70多分钟了,从日期上看已到24日了,求救结果是“明天上午再来”不予提供立即救助,舒剑锋大队长等人竟自回家睡觉去了。为租车冯某专程回家拿钱给车加油, 由冯某的儿子驾驶出租车,黄小键副大队长带二位干警随行,到蔡岭高速路口后,黄既没有按原定路线查看又没有把没有查看的情况向领导汇报,即要返回县城,冯某的儿子坚持要去中馆高速路口查看,经三汊港镇返回。而黄小键副大队长说“没有必要去中馆高速路口查看,坚持要即刻返回。”凌晨1时许返县下车时对冯某的儿子说“明天上午再来”。
    零时21分冯某把女儿被绑架没有丝毫缓解的情况通过电话向黄小键副大队长作了汇报,并通过他再次向都昌公安机关求救,请求立即组织人员给予救助。有黄小健手机通话清单显示“5225457 2002/6/24 00:21:24”为证。
    零时46分冯某向舒剑锋大队长反映被绑架人质情况不明,险情没有任何解除迹象,冯某女儿随时都有遇害的可能,并眼含热泪请求他们立即采取措施尽快解救冯某的女儿脱离险境,有舒剑锋手机通话清单显示“5225457 2002/6/24 00:46:12”为证。
    凌晨3时24分绑匪再次来电话要钱,冯某女儿趁机求救,并听见她和绑匪谈判自救的声音,有冯某女儿所用手机号码13507924173显示“07925225457 2002/06/24 03:24:12”通话446秒,后冯某打黄小健副大队长的手机无人接听,直至7:57才拔通,黄小健手机通话清单显示“5225457 2002/06/24 07:57:31”为证。
    得知公安机关当晚没有提供立即救助和及时查处,次日清晨冯某找到主管政法的县委副书记刘贤发汇报案情及当晚公安干警拒绝履行法定职责情况,他答应一上班就安排此事。《浔阳晚报》2002年7月13日在《法制天地》栏目报导:“这起绑架案引起了九江市公安局和都昌县委、县政府的高度重视,24日上午8时主管政法的县委副书记刘贤发亲自主持了会议,成立了“6.23”绑架案指挥部,县委常委、政法委书记江民忠亲自坐阵指挥侦破工作。”县公安局九时后才开始开会研究安排出警事宜,此时冯某女儿已惨遭杀害多时,再迅速的救助也无济于事。黄小健副大队长及干警曹默九时后才来到冯某家里进行电话监控。
    如此重大绑架案件都昌县公安干警当晚在冯某多次求救下,置若罔闻,置《中华人民共和国警察法》第二条规定:“人民警察的任务是保护公民的人身安全,人身自由和合法财产,预防、制止和惩治违法犯罪活动”及第二十一条规定:人民警察遇到公民人身、财产安全受到侵犯或处于其他危难情形,应当立即救助,对公民的报警案件应当及时查处。等法律规定而不顾,竟然回家睡觉,公安机关未安排一人履行保护公民人身权、财产权法定职责,任凭绑匪行凶作恶无人问津。
    27日早晨绑匪曹正喜被抓获,供出了冯某女儿被害地点是杭桥七0水库旁距县城26公里的县主干公路上,被害时间是凌晨4点20分左右,人和车在水库旁公路上停留近三个小时,才用尼绒绳勒死冯某女儿并连车一起推入水库后扬长而去,其尸体和车辆亦是从该水库打捞上岸。罪犯还有其人,冯某在接电话时听到还有其他男子讲话;凌晨3:30分冯某女儿来电时也提到有二个人;曹犯次日早上来电也说到“我有一个人已到县城去了”;次日中午曹犯来电要钱,冯某提出要听到女儿的声音再给钱,曹犯说“回去商量”,曹犯患先天性小儿麻痹,行走极不方便,有违一人绑架勒索常理。曹犯后在狱中对人讲是公安害死了他和冯某的女儿,他说:“当晚要是公安及时出警,他听见警车声早已跑了”。由于公安机关拒绝履行法定职责,贻误战机,除恶不尽,余匪逃匿至今未有抓获,犯罪分子曹正喜却于当年枪毙了。这真是人命关天、都昌公安视儿戏,漠视法津、官官相护冤难伸。公安人员如此漠视法律,玩忽职守,面对公民生命、财产遭受侵犯十余次求救而不给予救助在全国也是没有的。这与县公安领导包屁纵容、姑息养奸、治警不严,不无关系。
    九江市公安局督察支队在《关于冯上发投诉都昌县公安局对“6.23”绑架案不作为一事的调查报告》(以下简称调查报告)中没有以事实为依据,以法律为准绳,多处失实,无凭无据歪曲事实,把被害人惨遭杀害归责于冯某。在行政诉讼时,市公安局又向都昌县法院出假证,捏造事实为行为人开脱罪责。《调查报告》“关于都昌县公安局对此案不作为的说法不成立”。是认可了都昌县公安局这种有法不依、不履行法定行政职责、贻误战机给人民利益造成重大损失的做法。为公安人员渎职犯罪大开了方便之门,为公安干警不依法行政创造了条件。“成功破案”是弄虚作假,藐视法律、包庇罪犯、残害百姓,欺骗上级领导及公安机关。以致各方面都不能作出公正处理,罪犯逃匿至今,行为人逍遥法外,提拔重用,大家都认为公安是老大、检察、法院都害怕,公安人员渎职、犯罪就可不受法律制裁,公安人员就可凌驾于法律之上,超越于法律之外,给公安队伍造成极坏的影响。
    五年来冯某为维护国家法律尊严、为维护自己的合法利益,是千封书信万里路程向各有关部门及领导控告都昌县公安局拒绝履行法定职责,致使其女儿惨遭绑匪杀害及公安部门弄虚作假、藐视法律、包庇罪犯不破案。
    2004年4月26日省政法委领导在信访材料上批示“请九江市政法委方长春书记安排查处。”至今毫无结果。
    2005年3月9日,冯某带着为女申冤的材料到北京,想在两会期间能遇到一位为民请命的代表或记者,不幸的是,在天安门广场下车就被北京警察拦住。在江西省驻京办的通知下,都昌派出以信访局长徐贵水为首的三人接访人员,次日上午赶到北京,省驻京办姚某(江西省信访局处长)对都昌接访人员徐贵水说:“此事要在全国通报,要向省委孟建柱书记汇报。”徐贵水即电话请示县委领导,付给姚处长现金3000元抵烟款,要求摆平此事,后在冯某单位报销。
    全国公安机关实现“人人受到局长接待,件件得到依法处理”声势浩大的开门大接访,原副省长、公安厅长蔡安季(现任公安部政治部主任)对此案有多次批示:
    2005年8月9日公安厅长信箱网上回复“冯上发:你好!你关于反映有关你女儿绑架案的来信已收悉,在厅领导重视下,现已转九江市公安局督办”。
    8月18日信访接待时原副省长、公安厅长蔡安季当着省政法委、省信访局及公安厅近二十位领导的面又听了冯某对绑架勒索案的汇报后讲:“绑架案公安不立即出警就是不作为”。并立即批示“请杨国安同志(江西省政法委执法督查处处长)协调检察机关介入对冯上发投诉都昌公安局不作为一事进行依法检察”。原副省长、公安厅长蔡安季根据冯某所提出的信访事项进行了批示,予以了支持,有关部门未按《信访条例》办理和书面回复冯某。
    2005年9月15日下午五时许在都昌步行街口冯某因见市委领导来临,冲向前面向市委领导喊冤,刚喊两句“我女儿死得冤枉”就被公安人员捂住了咀,在拖离过程中很多围观群众看见公安人员对冯某又打又踢,抢走了冯某的申冤白幡,撕毁了控申状,拖入公安分局后扔在地下, 冯某几度晕厥,公安分局王局长还说冯某装死, 并将冯某在公安分局关押了一天。
    县纪委对9•15上访事件专门发了“都纪通(2005)6号通报”全县通报,处理了水利局对信访事件没有任何关系的四位领导,并要将冯某交政法机关另案处理,压制、打击信访人员,有法不依、胡作非为,搞株连没有任何法律依据,全县人民对此反响很大。
    2006年2月16日在九江市两代会会场上当着千余名代表的面冯某头顶控申状大喊冤枉又将材料亲手交给副省长、市委书记赵智勇手中,时至今日音信渺然。
    2006年全国两代会期间因怕冯某又去北京上访,该局全体干职日夜监视冯某近20天。
    这些部门的领导倒底是在藐视国家法律,还是在藐视上级领导,藐视胡锦涛总书记的以人为本、立党为公、执法为民及温家宝总理实行行政问责制、依法追究行政过错的指示?藐视无权无钱百姓,无权无钱百姓在九江就可以不受国家法律保护?九江市委领导能容忍这些部门不履行职权,不依法办事,胡作非为?
    几年来冯某泣血哀哀上告,过度气愤身心已遭巨大创伤,已患升主动脉瘤样扩张等多种疾病,几十万元高昂的手术及医疗费用让冯某治病望而却步,其生命时刻受到病魔的威胁,近年来冯某几乎常年住院治病。由于都昌县公安局对“6.23”绑架案不作为,造成冯某家破人亡、财产受损,经济损失惨重,天下之大竟无一人站出来为维护国家法律尊严,为惩治犯罪,为冯某主持公道。
    国家的法律啊!你为何只是挂在壁上,睡在书中?你的诞生应为百姓谋福利,不应该给百姓带来灾难,《中华人民共和国警察法》颁布实施后都知道有困难找警察,某些警察却置公民生命、财产而不顾,任凭绑匪行凶作恶,竟然放弃自己的职责。冯某是相信法律才求救于公安警察,警察见死不救难道不犯罪吗?
    冯某五年上访旅途中大大小小的干部经过了千百名,难道他们都不懂法律吗?绝对不是。为什么象这样事实清楚、证据确凿、法律依据充分的案件几年来却没有一个人出来秉公办理,上级领导的多次批示及督办也无人过问,竟然放弃自己的职权反而弄虚作假,包庇罪犯,欺骗上级领导及公安机关。这就是依不依法办事,干好干坏一个样,反正是村骗乡,乡骗县,一级一级往上骗无人过问。法律年年颁布实施若干部,却没有健全人大监督机制,不利于促进依法行政、公正司法,上访大军年年奔北京,甘肃等地无权百姓面对司法腐败和行政不作为侵犯自己合法权益而不能讨个正确说法时,只能用自己的躯体采取异常的行为以提示中央领导及各有关部门关注人间确有很多冤假错案。不作为、乱作为的现象极为普遍,党政、司法部门一致向钱看,有利就上,无利就让。胡锦涛总书记就制定监督法听取党外人士意见时强调,法律的生命力在于实施。法律的生命力更在于公正依法及时实施,赣北无日月,神州有青天。恳请周永康部长派员实地调查撤消《调查报告》痛下决心铲除公安部门内的毒瘤。愿行政执法有个良好的开端,愿有关部门早日给死者一个说法,还社会一个公道!
       江西省都昌县都镇中心小学 郑毅
    联系电话:0792—5225457
    小灵通:0792-5087028
    EmaiI:[email protected]
    附:证 据 目 录
    编号 名称 证明人 份数 页数 证 明 内 容
    1 处警经过 巡警大队 1 1 ① 2002年6月23日晚上23时16分巡警大队接“110”指令,县水利局冯姓男子报警称他女儿遭人绑架了。② 他们感到这是一个重大刑事案。③ 罗国喜等(以“不是他们的管辖范围”逃回公安机关)以把报警案件向舒大队长移交了(逃避法律责任)。
    2 公安督察询问笔录 被询问人公安局长于君共 1 2 ①次日八时接到余林泉的报告,称昨晚有一个叫冯芳芳的女司机被人绑架了,23日晚11时多报的警。②于君共9点钟准时到局里开会,③安排黄小健到受害人家做控制工作。④安排程林春带干警到电信局做技术方面工作。⑤安排刑侦大队调查走访,⑥要蔡岭、中馆派出所到高速路口了解情况。在这个同时向市公安局长叶国兵汇报案情。⑦市公安局上午11点到县。⑧舒剑锋问明情况后及时向余林泉局长汇报了,没有及时向我汇报。
    3 公安督察询问笔录 被询问人副局长主管刑侦 余林泉 1 2 ① 23日晚上我接到舒剑锋大队长的电话称“有一位出租车司机遭绑架了”。②当晚未再接到舒剑锋的电话。③当晚我也未做进一步工作安排。④第二天上午我与于局长商量了一下成立了专案组开始破案。
    4 公安督察询问笔录 被询问人刑侦大队长舒剑锋 1 2 ① 11时38分接到110称县里发生一起绑架案,报案人已到局里来了。② 当晚打电话向市公安局报告但没有打通(清单显示通话118秒)。③ 我又向县局主管刑侦的余林泉副局长报告。④他们出去查了后,我就回家了,当晚没有做什么工作安排。⑤局里或大队里没有制订爆炸、绑架等应付突发事件预案。⑥当晚局领导“无明确指示”。
    5 公安督察询问笔录 被询问人刑侦副大队长 黄小健 1 2 ①在110办公室又陆续有一些冯上发儿子及朋友过来报警。②在蔡岭收费站得知要等第二天才能查得到就立即返回县城。③当晚我主要是高速路口查看录像,没有安排其它的事。
    6 通话清单 于君共手机13907924429 1 3 ①23日案发后至次日上班前通讯记录显示均为空白。②13907924458江民忠,部署出警02-6-24.8:12通话53秒。
    7 通话清单 余林泉手机13907924433 1 2 ①23日案发后至次日上班前通讯记录显示均为空白
    8 通话清单 舒剑锋手机13064181818 1 1 ①8222020市公安局总机:2002/6/23.23:54:47通话118秒。②5222459 , 2002/6/24.00:01:21通话192秒。③5225457,求救电话2002/6/24.00:46:12通话101秒。④5225457,求救电话2002/6/24.07:58:44通话10秒。 ⑤5225457,求救电话2002/6/24.08:34:43通话41秒⑥2002/6/24.00:46:12至次日上班前通讯均为空白。
    9 通话清单 黄小健手机13097028099 1 1 ①5225457,求救电话2002/6/24.00:04:19通话75秒。②5225457,求救电话2002/6/24.00:07:56通话40秒。③5225457,求救电话2002/6/24.00:21:24通话53秒。④5225457,求救电话2002/6/24.00:21:24后至次日上班前通讯记录均为空白,中间多次拨打无人接听。⑤5225457,求救电话2002/6/24.07:57:31通话50秒。
    10 通话清单 冯芳芳手机13507924173 1 1 ①5225457绑匪第一次来电,2002/6/23.22:56:10通话432秒。②5225457绑匪第二次来电,2002/6/23.23:14:30通话115秒。③5225457绑匪第三次来电,2002/6/24.03:24:12通话446秒,后向13097028099拨打求救无人接听,直至07:57:31才拨通。④5225457绑匪第四次来电,2002/6/24.06:11:69通话4秒。⑤5225457绑匪第五次来电,2002/6/24.07:54:05通话112秒。
    11 调查笔录 同去报警人黄剑 1 2 ①冯上发要求他们尽快想办法救人。②我还对舒剑锋等人说“要我帮忙找人不?”,舒剑锋等人没有作声,最后舒剑锋说“明天上午再来”。
    12 调查笔录 同去报警人余传锋 1 2 冯上发除了报警,还要求尽快解救人质。
    13 浔阳晚报 县检察院陈月珍、赵伟记者李辉柱公安曹洪斌 1 2 ① 司机24日下半夜路经七O水库发现路旁停有红色出租车② 犯罪嫌疑人使用的凶器(三角尖刀等)。③ 市公安局长指示不惜一切代价,快侦快破。④24日上午8点刘贤法书记主持会议成立了绑架案指挥部。⑤政法委书记江民忠亲自坐阵指挥侦破工作。
    14 通话清单 受害人冯上发固定电话5225457 1 1 ①13803553696刘国兴2002/6/23.23:05:40通话3分38秒。②13097028099求救电话2002/6/24.00:21:41通话53秒。③13097028099求救电话2002/6/24.07:57:49通话50秒。④13907924425袁金平2002/6/24.07:50:44通话15秒,此电话是23日晚23时10分左右打的,被修改为次日早晨。⑤删除了23日晚23时10分左右打给13907924433余林泉的电话记录。⑥删除了23日23时11分左右打给13803566178邱锋的电话记录。
    15 书证 出租车公司经理邱峰 1 1 ①冯上发打电话向于君共局长报警,于君共局长未接听电话②放下电话后我就向公安总机5223135报了警
    16 监控记录 刑侦大队曹默 1 2 ① 电话监控记录证实:实施侦查行为在案发后的次日。② 犯罪嫌疑人多次来电话要钱。⑶25日2时10分犯罪嫌疑人让另外一个女子冒充芳芳,跟冯上发通话失败后烧毁手机卡此后终断通话。
    17 作案位置图 地点七0水库旁 1 1 ①当晚黄小健如去中馆高速路口查看录像,返回必须经三汊港就可与被劫车辆相遇。②当晚被劫车辆在七0水库旁停车近三小时,很多过往车辆看见,凌晨4时20分左右才作案。
    18 扣押物品清单 公安局方长根 1 1 ①扣压难忘6•23(事情经过)四佰份②扣压“都昌公安不救人”,“为女伸冤白布”各1块
    19 6•23调查报告 市督察支队长刘江松 1 4 ①第二天上午8点钟一上班,余林泉即向公安局局长于君共汇报昨晚发生的案情。②次日,县局调集刑侦等部门警力进行侦查布控。
    20 信访登记表 省公安厅长蔡安季 1 1 请杨国安同志协调检察机关介入,对冯上发投诉都昌公安局不作为一事进行依法检察
    21 人民法院报 陈国营 1 1 “119”中断救火需赔偿损失
    22 答辩状 都昌县公安局 1 4 ①6月23日晚11时15分县公安局巡警大队接到报案。②刑侦大队长舒剑锋于11时38分接到巡警大队报告。③ 晚12时01分舒大队长向余林泉副局长汇报。④24日早晨八点差几分,余林泉向县公安局长汇报案情,于局长感到案情重大,立即召开紧急会议,同时向市局报告。⑤24日县局调集刑侦、公安、交警等部门警力进行侦察布控。
    23 判决书 都昌县法院 1 7 ①11时20分左右,原告同“110”干警到县公安局办公大楼。②原告对6号证据认为刑侦大队没有及时向公安局长汇报,公安局刑侦大队没有及时作安排。④ 原告对7号证据,认为该局长在案发次日才成立专案组。④原告对8号证据认为舒剑锋立即向市局汇报没有打通,没有其他证据证明真实性。(通话记录无原件)⑤次日8时许县局研究部署抓捕工作,同时布置到原告家里进行电话监控。⑥刑侦大队长舒剑锋称“明天再来”(零时12分左右)。⑦本院认为……,没有及时采取紧急行动,调集足够警力进行布控,至次日开始紧急行动。⑧出警及时,处警不力。 [博讯首发,欢迎转载,请注明出处]- 支持此文作者/记者(博讯 boxun.com)
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