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香港最大的畀面派對:太平紳士JP
(博讯北京时间2020年10月06日 来稿)
    
    投稿:香港最大的畀面派對:太平紳士JP
    

    2020年10月1日(農曆八月十五中秋節)星期四,香港特區政府,除了慶祝中共71周年國慶,還公佈極具爭議的授勳名單,大賚親臣,觢怒民憤!授勳名單中,包括66名新委任的太平紳士,本文旨在根據最新資料,剖析香港太平紳士的最新實況,至於香港太平紳士制度的歷史、因由、法例和工作安排等,詳見政府太平紳士網頁,恕筆者不再贅述。
    
    首先,根據年報,截至2019年12月31日,香港共有323名官守太平紳士及1450名非官守太平紳士。九個月後的今日,根據網頁資料,連同66名新委任的太平紳士計算在內,香港共有331名官守太平紳士及1475名非官守太平紳士。
    
    前者增加8人,後者增加25人,兩者合共增加只有32人,並非66人,顯示同一時間有34人離開太平紳士行列;筆者估計,當中大部分是辭職,只有個別一兩個是死亡離世。因為非官守太平紳士是終身制,官守太平紳士退休後,多數也會繼續做非官守太平紳士,變相也是終身制,所以,除非你自己辭職,否則,你仍然是太平紳士,直至逝世為止。除非政府主動把你開除,炒你魷魚!以下是政府要開除一個太平紳士的法定原因:
    (1)該太平紳士在香港或任何其他地方被定罪,並被判處監禁(不論是否獲得緩刑)。
    (2)該太平紳士患有《精神健康條例》(第136章) 所指的精神紊亂。
    (3)該太平紳士沒有行政長官批准的理由而不在香港連續6個月或以上。
    (4)該太平紳士的留任不符合公眾利益。
    
    雖然如此,但是筆者發現,至少有何志平(19990701[註1])一人,不在此限;眾所周知,他在美國因行賄而被定罪判監,不久前才服刑完畢回港,然而,他沒有被炒魷魚,今天你仍然可以在太平紳士的名單中,找到他的名字,似乎政府也未必會跟足法例行事,但又沒有給公眾一個交代。還有 施展望(20000701)和 姚志勝(20140701),兩人也曾經於國內被定罪,為什麼仍然可以做太平紳士呢?政府是否應該給公眾一個交代?此外,經常不在香港,長居國內的「深圳港大醫院」盧寵茂(20120630)院長,仍然可以做太平紳士,似乎也是不在此限,為什麼?政府理應給公眾一個交代!
    
    第二,根據每位「太平紳士」被委任的年份計算,每年新委任「太平紳士」的人數,有明顯的增加趨勢,最近七年則平均每年委任78位新「太平紳士」之多,詳情如下:
    年份。. 人數 年份。. 人數 年份。. 人數 年份。. 人數 年份。. 人數 年份。. 人數 年份。. 人數 年份。. 人數
    1963。. 1 1972。. 3 1979。. 7 1986。. 15 1993。. 32 2000。. 39 2007。. 61 2014。. 66
    1964。. 2 1973。. 3 1980。. 7 1987。. 21 1994。. 31 2001。. 41 2008。. 57 2015。. 59
    65-67。 0 1974。. 3 1981。. 13 1988。. 10 1995。. 32 2002。. 51 2009。. 59 2016。. 76
    1968。. 2 1975。. 3 1982。. 9 1989。. 25 1996。. 40 2003。. 43 2010。. 64 2017。. 102
    1969。. 4 1976。. 6 1983。. 7 1990。. 0 1997。. 59 2004。. 52 2011。. 65 2018。. 82
    1970。. 1 1977。. 7 1984。. 13 1991。. 17 1998。. 32 2005。. 44 2012。. 75 2019。. 82
    1971。. 7 1978。. 0 1985。. 11 1992。. 24 1999。. 42 2006。. 51 2013。. 72 2020。. 76
    
    第三,太平紳士名單中,提供了很多不同的稱謂、資格或勳銜,統計如下:
    稱謂。。。。。。。。。。。人數 資格或勳銜。。。。。。。。。。。。.人數
    女士。。。。。。。。。。。359 B.B.S.銅紫荊星章。。。。。。。。。。304
    博士[包括2位Dr.]。。。。。158 G.B.S.金紫荊星章。。。。。。。。。。220
    教授[包括1位Professor]。。136 M.H.榮譽勳章。。。。。。。。。。。。193
    醫生[包括2位Dr.]。。。。。.99 S.B.S.銀紫荊星章。。。。。。。。。。190
    議員。。。。。。。。。。。.58 G.B.M.大紫荊勳賢。。。。。。。。。。.50
    工程師。。。。。。。。。。.32 S.C.資深大律師。。。。。。。。。。。.22
    法官。。。。。。。。。。。。7 P.D.S.M.香港警察卓越獎章。。。。。。。4
    牧師。。。。。。。。。。。。2 I.D.S.M.香港入境事務卓越獎章。。。。。3
    測量師。。。。。。。。。。。2 G.M.S.M.政府飛行服務隊榮譽獎章。。。。1
    上尉。。。。。。。。。。。。1 I.D.S.香港廉政公署卓越獎章。。。。。。1
    空軍中校。。。。。。。。。。1
    主教。。。。。。。。。。。。1
    Honourable Mr. Justice。。。1
    
    由於名單只使用「女士」稱謂而不使用「先生」稱謂,以「女士」稱謂共359個,按比例計算,太平紳士名單中,估計有1310位是男士,496位是女士,即是超過七成(72.55%)是男性,不足三成(27.45%)是女性!銜頭和學歷方面,大部份為博士和教授,其次是醫生、議員、工程師、資深大律師和法官。
    
    第四,正如筆者《授勳又怎會只是虛銜般簡單?》一文所述,跟香港其他授勳一樣,「太平紳士」不是「虛銜」,而且是授勳中最不「虛銜」的一個,因為是真正要落手落腳,花時間去工作的,大家熟悉的現場監察六合彩攪珠只是次要,其實太平紳士最主要的工作,是按「太平紳士巡視計劃」的安排,監察有出入限制的公營院所設施,突擊巡視監獄、羈留中心、醫院、精神病院、復康院舍等社會設施,接受和處理各種投訴,尤其是設施使用者的投訴,以確保所有設施運作正常,符合法例、人權和私隱等要求。太平紳士須定期巡視的設施如下:
    
    I. 法定巡視(共38個處所)。。。。。。。。。。。。。。。.處所數目
    A. 懲教署 成人囚犯的監獄/懲教所/中途宿舍。。。。。。. 15
    B. 懲教署 青少年囚犯的懲教所/中途宿舍。。。。。。。。. 6
    C. 懲教署 戒毒院所。。。。。。。。。。。。。。。。。。. 3
    D. 懲教署 更生中心。。。。。。。。。。。。。。。。。。. 4
    E. 廉政公署及入境事務處轄下扣留/ 羈留中心。。。。。。. 3
    F. 醫院管理局 精神科醫院。。。。。。。。。。。。。。。. 5
    G. 社會福利署轄下的羈留院、收容所、感化院舍及感化院。。 2
    
    II. 非法定巡視(共74個處所)。。。。。。。。。。。。。。。.處所數目
    A. 非政府機構轄下的戒毒院所(衛生署負責)。。。。。。。。。。。 4
    B. 醫院管理局 設有急症室服務的醫院。。。。。。。。。。。。。。. 17
    C. 醫院管理局 精神科醫院。。。。。。。。。。。。。。。。。。。. 1
    D. 醫院管理局 其他醫院。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。. 19
    E. 社會福利署/非政府機構轄下的兒童及青少年住宿服務。。。。。。 10
    F. 社會福利署/非政府機構轄下為殘疾人士提供日間及住宿服務的單位.15
    G. 社會福利署/非政府機構轄下的安老院。。。。。。。。。。。。。 7
    H. 提供社會服務的慈善機構(民政事務總署負責)。。。。。。。。。 1
    
    不太頻密的「非法定巡視」中,除了「保良局」是每季一次外,其餘設施都是每半年一次。
    
    較為頻密的「法定巡視」中,除了入境事務處的「馬頭角羈留中心」是每季一次外,其餘設施都是由每兩週一次至每月一次不等。在非懲教署管轄的設施之中,除了北角的「廉政公署扣留中心」和入境事務處的「馬頭角羈留中心」外,還有近期備受關注的「青山灣入境事務中心」,似乎「太平紳士」對此中心的監察作用不大!
    
    還有,最重要的,就是 為什麼「太平紳士巡視計劃」並不包括任何警方的拘留中心,為什麼警方不容許太平紳士巡視其轄下所有拘留中心呢?連入境事務處有份管理的「新屋嶺拘留中心」,就算備受爭議,但因為警方有份使用,同樣也不容許太平紳士巡視,為什麼?難道真的是警察獨大,香港警務處就有特權嗎?
    
    所以,筆者建議政府盡快把警方轄下的所有拘留中心,加入「太平紳士巡視計劃」中,希望有助重拾市民對香港警察的信心!甚至有助重拾國際社會對香港警察的信心!
    
    第五,正如筆者《授勳又怎會只是虛銜般簡單?》一文所述,跟香港其他授勳一樣,「太平紳士」其實是進入權力核芯的入場券,利益可屬天價!例如:授勳為「太平紳士」是獲委任為「新界太平紳士」的必要條件!對於極親中的建制派新界議員何君堯,「太平紳士」並不重要,但是,要直接進入香港新界的權力核芯「鄉議局」,要跟新界傳統勢力一拗手瓜,唯一捷徑,就是當「新界太平紳士」,要做「新界太平紳士」,就要先做「太平紳士」,所以,當年何君堯獲梁振英授勳為「太平紳士」,就是一個很大的利益輸送!
    
    據悉,全港只有五十多位「新界太平紳士」,一般要求,是要對新界有很大貢獻,很多太平紳士擔任十年八年,都沒有被委任為「新界太平紳士」,包括劉皇發的女婿,至今也沒有成為「新界太平紳士」。但何君堯獲授勳為「太平紳士」後不足七天,就「火速」被委任為「新界太平紳士」,跟常規相距甚遠,史無前例,絕無僅有,令鄉議局上下都感到愕然,但亦無法推翻此決定。
    
    第六,香港政府過往會委任區議會主席為太平紳士,以顯示對區議會乃至民意的尊重,今年卻因為幾乎全部區議會主席皆是反對派人士而一反常態,不予委任!其實即是借「委任太平紳士的制度」來否定區議會,否定反對派人士,否定2019年的區議會選舉結果,政府是不會「畀面」你,不會「畀面」反對派,不會「畀面」選舉制度,不會「畀面」民意代表,不會「畀面」民意,更加不會「畀面」民主!
    
    因此,「太平紳士」其實是「畀面派對」,情況就像Beyond《俾面派對》一曲的歌詞所描述的一樣,政府委任你做「太平紳士」,就是畀面你;你接受委任,就是畀面政府;相反,如果你拒絕或者辭職,就即是不畀面政府!政府必定好好記著,中共也必定好好記著!
    
    回歸超過廿三年以來,中共政權沒有履行《中英聯合聲明》的承諾,也不尊重《基本法》,香港特區政府更樂於助紂為虐,不斷收緊言論自由,針對異己執法,不理會證據是否足夠,大拘捕,大檢控,市民對香港政府普遍失望,香港政府聲望每況越下,對於市民大眾而言,授勳早已由「榮譽」變為「恥辱」!所以,翻查紀錄,回歸至今,拒絕授勳者,大有人在!例如:去年「反修例運動」熾熱,香港中文大學的余少華教授,就表明因為要跟無良政府劃清界線,拒絕授勳,拒絕做「太平紳士」!
    
    然而,做「太平紳士」的名人,仍然是大有人在,例如:李嘉誠(19810518[註1])、梁錦松(19930603)、梁振英(19970620)、劉兆佳(19990701)、余錦基(19990701)、狄志遠(20000701)、袁國勇(20020701)、許冠文(20040701)、劉德華(20080701)、沈祖堯(20120630)、何柏良(20170630)、李家誠(20170630)等。
    
    其次,成龍、洪金寶、甄子丹、高志森、陳百祥、許冠傑、譚詠麟、蔡堅、伏明霞、曾蔭權、周潤發、黎明、郭富城、張學友、梁朝偉、黃日華、苗僑偉、湯鎮業、周星馳等,全部皆仍然未是「太平紳士」,他們可能慶幸政府沒有委任他們,否則,便不知道應該怎樣拒絕,陷入無謂的兩難境地,不知如何是好!
    
    總括來說,現時香港的「太平紳士」制度,有以下兩個互有矛盾的功能:
    (一)為香港政府提供有公信力的第三者監察角色,例如:監察六合彩攪珠,監察有出入限制的公營院所設施等。
    (二)為香港政府提供達到政治目的之工具,例如:酬謝建制派,懲罰反對派,畀面派對,政治表態等。
    
    「太平紳士」要做好監察角色,就必須公平公正,不偏不倚,保持中立,獨立於政權,才會有公信力。但是,如果政府永遠不委任自己不喜歡的反對派,只委任永遠支持自己的建制派,就自然會有官官相衛之嫌,試問又怎能不偏不倚,公平公正地處理投訴?又怎能保持中立,獨立於政權?又怎能有公信力呢?又怎能做好監察角色呢?
    
    所以,筆者建議政府不要再用人唯親,莫再以「太平紳士」制度作為政治表態和政治賞罰的工具;否則,「太平紳士」制度就會名存實亡,淪為「畀面派對」;到時,就不要怪大家都不「畀面」了!謝謝!
    
    自由撰稿人、香港市民兼選民:侯鎮安
    2020.10.6
    (本文為公開信,並無版權,歡迎自由轉載和廣傳,謝謝。)
    
    註1:獲委任為太平紳士的年月日。
    
    本文相關連結:
    太平紳士網頁= https://www.info.gov.hk/jp/chi/main_g.htm
    授勳又怎會只是虛銜般簡單?= https://www.inmediahk.net/node/1077863
    青山灣羈留人士絕食第15日 關注組促立即放人 邵家臻向聯合國投訴= https://www.inmediahk.net/node/1075444
    入境處四工會譴責有關青山灣中心報道失實-斥嚴重打擊士氣= https://www.hk01.com/社會新聞/514159/入境處四工會譴責有關青山灣中心報道失實-斥嚴重打擊士氣
    警:9.2後無再用新屋嶺拘留示威者 批指控失實= https://www.inmediahk.net/node/1067510
    5萬人聲援新屋嶺被捕人士:唔接受停用,誓要討回公道= https://www.inmediahk.net/node/1067522
    Beyond《俾面派對》= https://youtu.be/rXBn2ug9x3s
    港府授勳名單惹民憤 評論:或成下輪制裁目標= https://hk.epochtimes.com/news/2020-10-01/37820658
    薛浩然爆何君堯起家史 靠梁振英委任中聯辦撐腰= https://hk.epochtimes.com/news/2019-07-25/34623145
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