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张英:严家祺《海牙仲裁庭的两项法律错误》
(博讯北京时间2016年7月15日 来稿)
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    👍 家祺兄好:👌
    
     世界上每天发生许多大小事的,最近一月,最大的事件,莫过于6月23日英国公投结果脱欧,另一件大事是荷兰海牙仲裁廷审判南海争端的仲裁书,7月12日上午出炉;对体育界来说,第三件大事,法国2016欧洲杯足球锦标赛,7月10子夜,在巴黎法兰西球场落幕。
    
     今天(7月14日),拜读吾兄传至惠作,纽约世界日报发表的及时雨《海牙仲裁庭的两项法律错误》,儆醒世人。
    
     诚如仁兄开宗明义,扼要㸃出:东亚『在南海范围内,有东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛和南沙群岛。仅南沙群岛有二百三十个岛礁沙滩,较大的岛礁有五十一个。』其中位于南沙最大的南海岛屿,正是闻名遐迩的唯一有淡水、有植皮、有人居的太平岛,1946年12月正式归属于中华民国,举世公认。迄今七十年来,仍然由中华民国台湾实际驻守管辖,主权属于中华民国,毫无疑问。即使不顾历史事实,但仅按照国际法的规定,岛屿属于实际占有管辖五十年者,遑论中华民国已在太平岛长达七十年之久。
    
     的确,如同贵文指出:当下『南海争端有三个组成部分,一是南海周边国家对南海数百个岛礁归属的争端;二是南海周边国家对如何划分专属经济区的争端;三是中国与美国以及世界上多个国家对待南海航道问题的争端。』
    
     仁兄一针见血,入木三分,指出盲㸃:『海牙仲裁庭的两项法律错误』问题,『第一,海牙仲裁庭无权对一个与它裁决范围内以外的事实进行裁决,无权裁决它是否符合公约规定』;『第二,《联合国海洋公约》只适用于海域争端,而不适用于陆地争端』。
    
     我想补充些陋见:所谓荷兰『海牙仲裁庭』,并非等于设在海牙的『国际法院』,首先厘清这㸃。海牙仲裁庭这种『有魄胆』太出格,难怪海牙国际法院(lCJ)翌日在其官方网站发表声明,立即切割:南海仲裁案裁决结果,由常设机构仲裁法院(PCA)提供服务下的一个特别仲裁庭做出的。国际法院作为另一机构,自始至终未曾参与该案。联合国的官方微博当天也发表声明称,国际法院才是联合国主要司法机关,根据《联合国宪章》设立,位于荷兰海牙的和平宫内。我还得澄清,国际海洋法院设在德国汉堡,并非荷兰海牙,所谓仲裁庭,不过临时借用了海牙国际法院的一间办公室,欺世盗名,如此而已。英美加等欧美国家,从来不承认『仲裁庭』仲裁的。
    
     所以,华人切莫把『海牙仲裁庭』与『海牙国际法院』,不同的两者混淆视听,自我矮化。打个比方,不要把某国地方中级法院民事庭仲裁,误升为中央最高法院刑事裁判。看来,严家兄果真与众不同,鹤立鸡群,当即分清两者不是同一码,祇是抨击『海牙仲裁庭的两项法律错误』,只字不提与此风马牛不相及的国际法院,高明!
    
     顺便聊下逸事,荷兰海牙国际法院,早在1899年成立的政府间国际组织,为国际社会提供多种纠纷解决服务的。联合国是1946年才成立的,后来划定比它还早诞生的海牙国际法院,为其联合国国际法院,全球公信,顺利成章。
    
     因此,不必过于担心海牙仲裁庭的南海仲裁,虽非『一张废纸』,但也不要当它多大的事。反正所谓『仲裁』,不是真正法律层面上的,而是如同中共国内那般,政治宣判。所谓仲裁不涉及主权问题,实际上间接介入了!
    
     何况千百年来,南海本无多大争端,至于五十年来周边国家,如越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚、文莱、中国大陆和台湾,都声称甚至各自占领岛礁,但因200海里经济海域重叠,也冇任何国家有过经济海域划线声明。各国捕渔作业,除个案争议事件外,基本正常,有黙契的。至于海底有石油天然气矿产资源开发争夺,还是将来的事。主要肇因,老共在菲律宾畔黄岩岛等岛礁大量造地,扩张霸权,而美国要重返亚洲,抹于本已存在自由航海航空的事实,以『自由航行』的假议题为借口,企图控制南海,与中共对着干。不言而喻,老美是㖫使菲律宾三年前提出仲裁案的影武者。
    
     海牙仲裁南海案件台风尾扫到台湾,居然16处把台湾说成『中国台湾』,尤其把南海最大的太平岛,武断为『岩礁』而非岛屿,荒腔滑稽。日本3个塌塌米(一张乒乓球桌大)的冲之鸟礁,海牙仲裁法庭竟然判决是『岛』,而比冲之鸟礁大52万倍大的太平岛,反而裁决是『岩礁』,荒唐之极,莫此为甚。就连美国的官方地图,也标明南海太平岛,属于中国的。中华民国台湾,没有参与仲裁过程,没有程序正义,当然不会承认仲裁结果。反正政治仲裁,仲裁法庭没有约束力的,且不是中国和菲律宾的两造,更要参照北京,也来个『不参与、不承认、不接受、不执行』的四不立塲,,捍卫主权表志先护渔权。三军统帅蔡英文总统昨登前驶太平岛的迪化舰,宣示主权很好!(新疆迪化,现名乌鲁木齐)
    
     海牙仲裁之际,美国两个航空母舰战斗群,正在南海海域耀武扬威;中国三大舰队🚢主力,也集结南海军演咆哮。中美双方,都在展示几肉秀,比拳头恐吓。胆大吓死胆小的,但我料定,审时度势,目前不会擦枪走火,中美真的打起来玩命,发生局部海域战争。
    
     危机处理得当,也是转机。严家祺教授呼吁,『由于这两项重大错误,台湾海峡两岸的政府,尽管今天没有结束“敌对状态”,都一致拒绝7月12日海牙仲裁庭的错误裁决。』南海,又名南中国海,南海岛屿是华人老祖宗留下的资产,那里是我们共同的主塲,南海U形11段线原本包括9段线,台海两岸没有『九二共识』,应有存异求同的『一六共知』,从冷和逐渐升温,各自正面关于南海主权和治权的司法论述,政治立场,经济诉求,开放旅游,弘扬文化,美梦成真。
    
     南海主权,永远属于中华!
    
     张 英
    
     2016·七一四夜🎆涂写于荷兰🚏
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    ---------- 转寄邮件 ----------
    寄件者: Jiaqi Yan
    日期: 2016年7月14日星期四
    主旨: 文章
    收件者: 张英
    
    张英兄:今天写了一篇文章《海牙仲裁庭的两项法律错误》,明天纽约《世界日报》刊出,寄上明天报纸的报样和文章PDF版。请指教。
    家祺2016-7-13
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    【张摘文图一二返馈】
    
    内嵌图片 1
    张英:严家祺《海牙仲裁庭的两项法律错误》
    
     荷兰海牙“和平宫”,即国际法院大楼,2016年7月12日清晨,聆听仲裁庭的宣判结果,聚集抗议民众和采访记者 (张按:平时这里是旅游景㸃,后面不远是多国驻荷的使舘区)
    
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    海牙仲裁庭:
    “南海仲裁案”中方败诉 九段线被判无效
    
    张英:严家祺《海牙仲裁庭的两项法律错误》


    
    南海仲裁案仲裁庭
    
    海牙法庭周二(12日)对南海仲裁案作出裁决,指在九段线内,中国没有“历史权利”宣称主权。
    
    该案由菲律宾单方面提起仲裁,菲律宾称中国在南海区域的活动违反了国际法。
    
    中国宣称拥有南海岛礁和岛屿90%的主权。但其它国家也宣称对其拥有部分主权。
    
    中方此前宣称不接受、不参与南海仲裁案,不承认、不执行仲裁结果。
    
    这项裁决具有约束力,但没有执行力。
    
    南海裁决各项要点总揽(图)
    
    BBC
    
    7月12日宣判前,海牙常设法院门外聚集了大量抗议者和记者
    
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    南海仲裁案后,位于荷兰海牙的常设仲裁庭的身家背景引发各方兴趣。国际法院和联合国接连发声明称,和常设仲裁庭没有任何关系,也从未参与南海仲裁案。
    国际法院(ICJ)在其官网发表声明称,南海仲裁案裁决结果由常设仲裁法院(PCA)提供秘书服务下的一个特别仲裁庭做出。国际法院作为完全不同的另一机构,至始至终未曾参与该案。
    周三(13号)联合国的官方微博发表声明称,国际法院才是联合国主要司法机关,根据《联合国宪章》设立,位于荷兰海牙的和平宫内。
    这座建筑由非营利机构卡内基基金会为国际法院的前身常设国际法院建造。联合国因使用该建筑每年要向卡内基基金会捐款。
    联合国称,同处和平宫内的另一"租客"则是仲裁南海案的常设仲裁法院。但和联合国无任何关系。
    而BBC中文网记者查证PCA的官网自我简介时发现,常设仲裁法院是基于条约创立于1899年的政府间国际组织,为国际社会提供多种纠纷解决服务。
    常设仲裁庭对菲律宾单方面提出的南海仲裁案的裁决结果为:中国对“九段线”内的海域主张历史性权利没有法律依据。菲律宾对仲裁结果表示欢迎,中国表示从始至终持“不接受、不参与、不承认和不执行”的立场。
    
    疯狂打脸!美国官方地图写太平岛是“岛屿”
    2016年07月14日
    
    太平岛比冲之鸟礁大,资源也更丰富,却被说是礁。
    太平岛比冲之鸟礁大,资源也更丰富,却被说是礁。(资料照片)
    7月13日,在美国国务院记者会上发生的一幕,或许让菲律宾南海仲裁案的“幕后推手”美国政府感到尴尬。
    
    在当天的记者会上,一位中国记者手持美国版地图向美国国务院副发言人唐纳发问说:“这份地图的来源是美国政府,上面把太平岛的属性定义为‘岛屿’,而不是‘礁石’,这与南海仲裁案的‘裁决’结果不同。我想要知道这个地图是否代表美国政府立场?”
    
    在当天的记者会上,一位中国记者手持美国版地图。
    在当天的记者会上,一位中国记者手持美国版地图向美国国务院副发言人唐纳发问说:“这份地图的来源是美国政府,上面把太平岛的属性定义为‘岛屿’,而不是‘礁石’,这与南海仲裁案的‘裁决’结果不同。我想要知道这个地图是否代表美国政府立场?”
    (图片取自http://cil.nus.edu.sg/)
    
    下面为当天的记者会问答实录:
    
    中国记者:新加坡国立大学国际法中心在网站上刊登了地图和地名辞典。其中一份地图,它的来源是美国政府。而且,这张地图写的是太平岛,而不是太平“礁”。
    
    MR TONER: Sure.
    
    发言人:嗯。
    
    发言人:请把地图举起来让我看一下。(笑。)(图片取自环球网)
    中国记者:这跟南海仲裁案“裁决”结果不相符。(美国政府在这张地图上把太平岛定性为岛屿,而不是礁石。)我想要知道这个地图是否代表美国政府立场?
    
    MR TONER: Can I。.what map is it? Im sorry.
    
    发言人:我能。.不好意思,那是啥地图?
    
    发言人:这是新加坡国立大学网站的一张地图,(但人家说得很清楚,)这张地图来源是美国政府。
    
    MR TONER: Hold it up,
    
    美国国务院副发言人唐纳
     please. Im going to hold you to it.
    
    发言人:请把地图举起来让我看一下。(笑。)
    
    中国记者:这个来源是美国政府。我想,应当是来自美国国务院。
    
     美国把台湾当棋下
    2016/7/13 分享
    总统蔡英文登迪化舰慰勉官兵
    
    南海仲裁出炉,总统蔡英文(前中)13日赴高雄视导左营海军威海营区,并登上将出发执行南海巡弋任务的海军康定级迪化舰,对官兵发表重要精神讲话。(总统府提供)中央社记者吕欣憓传真
     105年7月13日
    美国活生生地给两岸上了一课:什么叫做“强权就是法律”。古有秦国赵高“指鹿为马”,今有美国强权“视岛为礁”;美国也给蔡英文政府上了一课:什么叫做战略棋子。“我本将心向明月,奈何明月照沟渠”不就是蔡英文政府倾美日的写照吗?
    
    捍卫主权 小英登舰
    
    南海仲裁国际角力》坚持中菲回归谈判化解争议 陆批5法官 拿菲国钱办事
    
    蔡英文在520的谈话中,明白地表示在安全上要站在美日“价值同盟”的一边,在谈论南海议题上,把“尊重国际法及海洋法公约”挂在嘴边,所有的南海主张,包括自由航行、和平解决争端,也几乎与美国主张如出一辙。蔡总统却完全没有想到,在美国眼中,她的表态其实是多余的,美国有自己的战略构想与步骤。主张“亲美”的马英九也没有想到,他的所有证明“太平岛是岛非礁”的行为在美国眼中也不具任何意义。美国为了创造其国家利益,维持其在东亚的霸权,台湾哪一个政党执政对其不会有太大的差别。
    
    为何仲裁法庭敢于“视岛为礁”?从美国的南海战略来看,美国不会相信两岸任何一个政府。或许目前蔡政府愿意配合美国而不与大陆合作,但是未来的政府未必如此,因而釜底抽薪之道,就是将南海最大的太平岛判成礁,让南海内所有其他岛礁均也仅能为礁,未来即使两岸合作,也只能在“礁”的基础上合作,这完全不妨害美国所有“航行自由”与经济开发的权利。
    
    美国的目的很清楚,利用菲律宾及仲裁法庭瓦解两岸在U型线的历史性权益,增加未来北京与其他声索国谈判的困难。相关声索国必然会引用仲裁法庭的裁决,作为未来与北京谈判的基础,弱化大陆在南海行为的正当性。如果不是因为此次裁决有过多的斧凿之痕,荒谬地“指鹿为马、视岛为礁”,民进党或许会选择噤声并乐观其成,但是由于美国采取“从法律上一次斩草除根”的策略,反而暴露出仲裁结果的无理与粗暴。逼得民进党不得不收回先前的说法,公开反对“指岛为礁”,派出军舰了。
    
    蔡政府面对这个裁决有其困境,一方面要顾及台湾的民意,另一方面又不能完全得罪美国,使得民进党政府的反应没有真正面对问题。第一、蔡政府强调我方拥有太平岛及其他南海诸岛的主权,甚而派遣军舰赴太平岛。这个作为其实只在转移焦点而已,因为仲裁法庭根本就不处理南海诸岛的主权问题,而是要把所有岛都视为礁,让其最多仅有12浬领海,而没有200浬的经济区。
    
    第二、让两岸拥有南海经济权益的基础是1934或1947年就已存在的U型线,而不是南海岛屿的主权。但是迄今为止,民进党政府一直不愿意公开捍卫这条U型线,其所属“新台湾国策智库”甚而多次公开附和美国的主张,质疑U型线的法律效果。对美国而言,只要民进党不主张U型线,美国将会视民进党政府为顺从的扈从者,而给予适度的支持。
    
    英国前首相帕马斯顿的名言:“没有永久的盟友,也没有永久的敌人,只有永恒的国家利益。”民进党政府要认清事实,在美国目前的亚太再平衡战略中,民进党政府只是一颗棋子,“视岛为礁”是第一颗外围的弃子而已,必要时,为了国家利益,美国也有可能演一出变脸的川剧给民进党政府看。我们还能不警惕?
    
    领土从来不是靠法律来维护的,离心的两岸更不可能维护南海的利益。两岸到目前为止还没有办法共同维护捍卫南海的权益,这是两岸的悲哀,今日仲裁庭裁决的结果又何尝不是一个让两岸反省的契机?
    
    我们期望蔡政府能够从这次仲裁案中学到教训,认真地思考两岸如何共同面对南海的挑战。民进党政府可能仍然选择继续做美国的扈从,然而这并不表示台湾民众愿意看到我们在南海的权益就这样被一张纸抹掉。我们期待看到两岸的学术界能够继续用知识捍卫南海的权益,更希望看到台湾的政治团体可以与大陆展开密切的互动,向外展现共同立场的决心。
    
    马英九8年执政,坚决不与北京合作处理南海议题,也是美国不许,“视岛为礁”的结果应该也让马英九及国民党点滴在心头。目前已经在野的国民党,看到今日的局面,是否有足够的智慧与勇气,就南海议题开启两党的合作,共同捍卫南海的利益,也在考验着国民党的格局与选择。
    
    南海仲裁案后的反应 学者:蔡英文比习近平还硬
    
    2016-07-14
    〔即时新闻/综合报导〕12日荷兰海牙常设仲裁庭针对南海仲裁案做出裁决,结果对中国与台湾不利,两岸皆对此发出声明抗议。师范大学政治学研究所教授范世平今(14)日表示,仲裁结果出炉后,中国选择用民航机降落宣示主权,总统蔡英文则用了登军舰的方式,相较之下,蔡英文反而更为强硬。
    
    师大政研所教授范世平表示,从南海仲裁案结果出炉后的反应来看,总统蔡英文的态度反而比习近平还强硬。(资料照,记者张嘉明)
    
    师大政研所教授范世平表示,从南海仲裁案结果出炉后的反应来看,总统蔡英文的态度反而比习近平还强硬。(资料照,记者张嘉明)
    总统蔡英文登艇视察巡航任务。(国防部提供)
    总统蔡英文登艇视察巡航任务。(国防部提供)
    
    《三立》报导,范世平在节目《新台湾加油》上表示,南海仲裁结果后,中国2个民航机降落到了美济礁跟渚碧礁,其实是用民航的方式宣示主权,而中国之所以不用战机,一方面是想表达对结果的不满,但又不希望造成过度的刺激。
    
    他进一步说,反而蔡英文表现较为强硬,相对中国派出民航机宣示主权,我方立刻派的是军舰到南海去,我们展现出的决心不亚于中国。
    范世平分析,中国透过13日发出的白皮书,强调想透过谈判来解决跟菲律宾的争议,现在菲律宾新任总统也释出善意,就是也希望能够跟中国好好执行谈判。
    至于当天中国官媒及网路上所说的“战时动员”、“不惜一战”,他认为都是媒体的炒作而已,并非中国当局真实的想法。
    
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    家祺:下面附录三天前复澳洲表侄来访长信的末段,可参知我近期的心情。
    
     另,最近不大涂写政论时评,多看少议,放松身心。除常收看台湾影视政论节目、BBC、美国之音、自由亚洲电台和博讯等之外,也收看电视体育消遣。
    
     昨夜刚给您涂写发“匆复”之后,记误一天时差,原来⚽【法国2016欧洲杯】决赛开打了,赶上法葡O:O平局后的加时赛。昨天子夜🎆爆出大冷门,葡萄牙居然远射一球中的,险胜东道主法国,得了冠军,大出世界各地球迷的意外,我也跌破眼镜🕵。如说1/4决赛冰岛、半决赛威尔士是黑马,葡萄牙队更是大黑马。🏇
    
     说及黑马威尔士,是英国三队中,英格兰、苏格兰早已出局之后,表现最佳。我对英国队从不看好,到不是因为月前英国公投脱欧,反正所谓“独立”和“统一”,利益关系,审时度势,独统位置常会互换的,英格兰、威尔士大多要脱欧,“光荣孤立”,苏格兰、北爱尔兰要脱英的独派,反而演变为留欧的统派。(当然,英国三支球队都要留欧竞技比赛的,不甘出局)华人世界,对英超联赛,情有独钟,牛B哄哄,殊不知四十年来,无论欧洲杯,还是世界杯,英国队实在差劲,更遑论葡萄牙了。
    
     葡萄牙队,24强循环预赛,三塲均O:O打平,仅得三分,另一塲还O:1输给奥地利,勉强以小组第三,摇摇晃晃,替补到16强、8强淘汰赛,其中2塲又是打平,靠㸃球大战,以一个㸃球侥幸赢了波兰,进入半决赛。昨夜加时赛下半场,又靠一球胜了超强法国而得冠。🎊
    
     正如大家所说『球是圆的』,除实力外有时要靠运气!人生,何尝不是这样。葡萄牙正好排到上半区,比利时意外落马后,皆是次强;超强的法国、德国、意大利和西班牙,都轮在下半区火拼。天时、地利、人和的法国队,如同世界冠军队德国一样,压力太大,都犯了一个常识性手球失误,让对手㸃球或定球罚中,而不幸败下阵了。法国屈居亚军,德国落到第三,意大利进不了前四,而比利时和西班牙止于前八名,超强不强,次强不弱,国家与人,无不如此,不以成败论英雄,感叹乌乎,虽败犹荣!🎋
    
     匆此,即颂
    
    旅安吉祥
    
     张 英 👏
    
     2016·711 🌥
    
    又及:乘飞机✈,忌讳讲“一路顺风”🌌,而是祝“一路顺利!✌哈哈😄
    
    --------------------------------------------------------------------------- [博讯来稿] (博讯 boxun.com)

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