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程鹏子:别让迎检耽误了基层干部“主业”
(博讯北京时间2015年12月15日 转载)
    
    
    四川网友 程鹏子
    
    程鹏子:别让迎检耽误了基层干部“主业”


    
    政府官员要花大量时间准备年底检查
    
    镇村干部进入年底忙于各类迎检考核,几乎把所有精力都用在迎检上,事必检查,不仅让基层干部疲于应付,还耽误了日常服务群众的工作。年底,是基层各项年度工作进入攻坚克难、拼搏冲刺的关键阶段,本来就忙碌的镇村干部,要停下手上的工作,全力以赴做好迎检考核工作;有的年底本该完成的年度工作被放在一边,延至来年的一二月份才完成。(福建日报12月12日)
    
    报道中指出的几个现象引起了笔者巨大的疑惑:首当其冲的无疑就是镇村干部把所有精力用于迎检,那手上的工作怎么办,群众来办事会不会受到推阻,还是一本正经地告知“我在迎检,忙着呢”。这样的情形万不可发生,基层干部工作本是为民办事,可别被“年终检查”引的跑了偏,耽误了百姓办事,损害了群众利益,这样想来,“简查”才是必要的,而繁复的检查只会让基层干部怨声载道,同时丢了工作关键点。
    
    在所有检查中,档案资料的检查所占比例过重。若是检查答应百姓建的广场是否建好,答应给小区居民打造的温馨家园是否建设完成,检查百姓对地方工作的成果是否满意,这也就罢了。比完成项目更难的,是检查组手拿明目详尽的考核表,看看这个文件是不是制定,这项工作是不是有计划、有措施、有总结,工作是不是有新意有亮点,是不是定时上报了推进情况,是不是归档规范,还需要拿出照片、影像资料等印证资料证明单位1年的工作,自然会花费大量时间整理、归纳、总结。
    
    检查单位和检查要求的不断重组也成了基层不能承受之重。显而易见的,市级部门、区县部门都是各司其职,对各项工作的推动几乎都纳入年终考核,而“上面千条线,下面一根针”,上面几十个部门,到了基层可能就只对应1个或者2个人。而基层干部接受“年终检查”,则要轮番接受镇、区县、市甚至更高规格的检查,且要求各异,组卷方式不同,本就面对千头万绪的工作,“蜂拥而上”的检查还“各有要求”,基层干部想要“减负”也不足为奇。
    
    考核“与生俱来”的重要性是处于权力链条底端的基层干部最关心的问题,很多地方都是根据年终考核划拨工作经费,自然备受青睐。被检查的工作和不被检查的工作就被天然划分开来,基层干部自然将更多的时间和精力放在了需要检查的工作中,对不用接受检查的日常工作也就没那么多精力理顺了,可这样以检查来划分标准,似乎有悖常理,万一一项重要工作恰恰不用检查呢?
    
    不妨来缕一缕工作思路,基层干部本是选拔出来是落实上级政策的关键任务,主要任务是执行决策和反馈民情,最重要的当然是为百姓做事,让群众满意。而当考核成为评价干部的重要标准,成了查文件、看照片的“纸上谈兵”,基层干部的“主业”反而被忽略了。
    
    也许,考核应该换种方式,不是像春运一样拥挤在年终,让基层干部应接不暇;也不是一味的对照标准和考核要求,看文件盒里是不是有印证资料,而是主管单位主动参与基层管理,加强对基层干部和基层工作的指导,时时掌握基层工作的动态;而是将年终对归档整齐的资料的突击检查变成实实在在听听百姓说什么,让老百姓成为基层工作的评判人,不要让基层干部为了捡“检查结果”这个芝麻,丢了“为民服务”这个西瓜。
    
    来源:BBC (博讯 boxun.com)

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