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卢峰:恐怖袭击短期内难以平息
(博讯北京时间2015年11月23日 转载)
    
    
     (资深传媒人 卢峰)

    
    联合国安理会一致通过议案,要求各国加大力度打击伊斯兰国。这算是法国的小小外交安慰奖,也为总统奥朗德未来一星期的外交攻势添点声威。可是,安理会通过议案不意味国际社会将组成联军或采取联合军事行动,是否出手、如何出手还得由成员国自行决定。从目前的情况看,美国不太热衷,俄国仍在看有什么回报,法国总统要组成联军打击伊斯兰国仍需努力。
    
    大部份政府在本国或国民遇袭后都申言会反击,会来一场反恐战争,以追捕及消灭发动袭击的组织。只是,说发动战争容易,有没有真正做好战争准备包括让民众为未来的风险做准备才是关键。因为所谓反恐战争毕竟是战争,是有casualties、有代价的,人民日常生活也难免受影响或被扭曲。
    
    由美国CIA前资深情报人员Michael Scheuer写的《Imperial Hubris: Why the West is losing the War on Terror》,就批评美国政府没有决心打一场真正的反恐战争,各界斤斤计较士兵伤亡情况,又不敢动用各种可能的手段,结果成效唔汤唔水,既不能减少伤亡,又不能全面歼灭敌人,只能拖拉到现在。今次伊斯兰国的血腥袭击当然天怒人怨,但法国政府如何打这场战争,能否说服人民接受战争的代价非常关键。若果法国还是口谈战争,但其他一切如常,不作准备,新一轮反恐战同样不会成功,那份威胁将会长期存在。
    
    其他组织或效法伊斯兰国
    
    更令人担心的是伊斯兰国不是唯一的恐怖组织,其他恐怖组织如阿盖德看到伊斯兰国的行动引来举世注目,甚至把它抬举为全球公敌后大有可能跃跃欲试,做copycat以类似的手法发动攻击,杀伤无辜平民特别是西方国家或大国公民,以引起世界注意。前几天在非洲马里发生的酒店恐袭就很有可能是他们对伊斯兰国的回应,希望向世界及西方显示,他们也有能力进行袭击,也可以对西方国家人民造成伤害,不能当他们冇到。
    
    当然,除了争取声势及曝光外,这些恐怖组织本身也存在实质竞争关系,特别是在争取资金、死士上。事实上恐怖组织背后都有金主,金主肯定要求组织有作为、有威胁。此外,吸引类似死士的雇佣兵不容易,组织需要让成员或准成员觉得他们能成气候而不是irrelevant(无关紧要)。伊斯兰国以一己之力单挑法、俄、美三大强国,最近连中国及其他人质也不放过,把阿盖德完全比下去。阿盖德及其他恐怖组织要保持曝光及吸引死士的能力,便不能不有所作为。
    
    按这样的逻辑,西方大国包括法国越高调及大张旗鼓打击伊斯兰国,短期内越有可能引来更多copycat,令恐袭危机升温,不同地区的政府及国民以至游客都不能不提高警觉。
    
    九一一恐袭后,各国花了大量气力及人力物力加强飞行安全,也令人货流动的障碍增加。今次巴黎恐袭以及马里袭击的规模虽不及911,但实质及心理影响不轻,欧盟各国已同意收紧《神根公约》下的自由通行安排,未来在欧洲各国穿梭大概不会再像现时那样方便。
    
    来源: 苹果日报 (博讯 boxun.com)
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