页面有问题?请点击打印板-》打印版                  [推荐此文给朋友]
[博讯主页]->[大众观点]
   

观点:中美南海擦枪走火风险大但可管控
请看博讯热点:南沙、西沙争端

(博讯北京时间2015年5月28日 转载)
     中美最近均在南海加注,加剧了双方的博弈竞争,也增大了擦枪走火的风险。矛盾的焦点是中国在南海有争议的南沙群岛内实施的大规模填海造岛行动,
    
    卫星资料显示中国自去年春以来,将南沙岛链内的数个礁石扩建为了可建军事设施的大型岛屿,并在其中面积最大的永暑礁建长达三公里的飞机跑道,引起了整个地区对北京意图的担心。
    
    美国自四月以来频频发声,由总统奥巴马、国防及外交高官、及海军高级将领接连质疑中国在南海的意图并称北京的行为有损地区安全稳定,表明华盛顿各方对这一问题上高度的重视及意见的统一。
    
    国务卿John Kerry五月下旬访华,再次批评中国的建岛行为,从公开声明来看,未能取得北京的任何让步。几天后,美国海军派出军机近距离侦查永暑礁,并由CNN记者随行报道了这一过程。
    
    美方这一高调举动很可能意在向中国领导人,以及美国在该地区的盟友,发出信号,即在口头抗议无效的情况下,华盛顿已经开始用实际行动向中国发出警告。
    
    虽然双方此次交锋多被视为中美在南海角力的一次展现,但问题的核心是国际法与国际规则,因此虽然冲突的风险上升,但并非不可避免。
    
    在由CNN公布的视频中,中国海军对美军机发出警告,称其正在抵近中方的“军事警戒区”并要求其“立即离开”。此举表明中方有意在其人工岛上方及附近空域和海域实施管辖权,并限制甚至禁止外国军机在此区域活动。美飞行员回应道其飞行空间为国际空域,言下之意即中国无权在此区域内设定规则。
    
    根据《联合国海洋法公约》,虽然天然岛屿可拥有12海里领海及对应领空,但人造岛屿只可以拥有500米安全区。
    
    此后美国军方称其军机并未飞入中国所申索岛礁附近12海里区域,但表明美方视此区域为“国际空间”,因此不排除今后进入的可能,而且明确表示不会因中方态度或行动而改变美军在南海的巡航和侦查活动。
    
    也就是说美方在此次行动中给中方留了余地也划了底线:美国无意挑战中国对南海岛礁的主权申索--美方一向坚称不在主权问题上选边站--但决心捍卫公海和国际空域的航行与飞行自由,并展示中国不能通过填海造岛和军事部署来强行扩大管辖权。如负责东亚事务的美国助理国务卿 Daniel Russel 所说,往海里堆沙子“不能制造主权”。
    
    如果双方往后未能就规则达成一致,两国军舰和战机在南海发生摩擦的风险和频率将加大,并会随着中国在该海域部署能力的增强而上升。
    
    虽然此次中方对抵近飞行的美国军机发出了口头警告,但中国互联网充满了对军方无实际作为的不满和嘲笑,因此不能排出在此后类似事件中,中国政府为展示管辖权和决心,并受国内舆论驱使采取更强硬行动的可能。
    
    永暑礁跑道完工后,中国将有在岛上部署战机的能力,从而有可能对抵近侦查的美军机实施跟踪、拦截甚至驱逐。在双方不明底线和意图的情况下,发生碰撞并导致事件升级的可能性将大为上升。
    
    而双方在南海的交锋也会导致双边关系整体持续恶化。中国强行在南海的国际空间设规则将会强化已经在华盛顿日益占上风的对华强硬观点,即北京意在挑战不仅美国的地区领导地位而且国际规则和体系。美方进一步的军事行动也可能助长中国鹰派的势力,他们很可能就是这些填岛项目的始作俑者,并且可能以美国海军行动在南海对中国造成威胁为由,力争最大限度申张中国管辖权以限制美军在此海域的行动自由。
    
    如果中国和美国擦枪走火或者整体双边关系陷入恶性循环,双方以及该地区的其他国家,都面临着巨大风险并可能付出高昂代价。但管控这一风险并非没有可能。
    
    双方首脑将于今年9月在华盛顿会晤,中方因此可能投入更多精力管控分歧,避免矛盾恶化,以保证习近平对美国的成功访问。华盛顿可暂缓进一步军事行动,从而给外交斡旋留下空间。
    
    美国需继续向中国及地区其它各国明确其行动意图,即其决心捍卫的并非美国在南海的绝对军事优势,而是国际准则。
    
    中国虽然不太可能停下已经进行了一年多的岛屿扩建,但应慎重考虑如何使用这些岛屿。如若制定与国际法相矛盾的规则,单方面对公认的国际空间实施管辖权,不仅中美矛盾将不可避免地激化,中国也将成为国际社会的众矢之的。北京因此需要更明晰地释放公开信号,保证不会利用人工岛屿做出任何有碍航行和航空自由的举动。
    观点:中美南海擦枪走火风险大但可管控


    观点:中美南海擦枪走火风险大但可管控


    
    来源:BBC中文网 (博讯 boxun.com)

(本文只代表作者或者发稿团体的观点、立场)
1352104
分享:
blog comments powered by Disqus
   
------------------------------------


相关报道(更多请利用搜索功能):
·『国际观察』从历史角度看待中越南海争议
·中菲南海争议:中方称仲裁庭无权审理 (图)
·日媒称中国最新驱逐舰首在南海争议海域军演 (图)
·李克强:愿通过友好协商解决南海争议
·已退回通知!中方:不接受菲方就南海争议仲裁
·菲律宾提仲裁南海争议 中方退回通知
·中方退回菲方就南海争议提请国际仲裁照会
·中国不赞成将中菲南海争议提交国际仲裁
·胡锦涛会见越南国家主席强调政治解决南海争议
·中国拒绝将南海争议提交国际法庭
·中国警告印度将因在南海争议区域探勘石油付出昂贵代价
博客、论坛推荐文章:
  • 香港是中国君主立宪的基地
  • 为香港自由奋战至死的第一勇士
  • 林郑月娥长得太像李月月鸟了
  • 解放军匪兵迟早会在香港杀人屠城
  • 六四人
  • 共产党中国是骑在中国人头上的外国政府
  • 徐文立對香港「反送中」的朋友們的建議
  • 毕汝谐回击嘎拉哈之五百七十一至五百七十六毕汝谐(作家纽
  • 天安门母亲为何没有谴责香港开枪镇压
  • 不自由毋宁死的香港人才可能获得自由
  • 一年前舊文:中美贸易战最佳出路
  • 六四亡灵投胎到了香港
  • 假精致就是真钱奴
  • 一份逃港“投敌叛国”民间档案(修订版)
  • 美国政府为何瞎了眼
  • 中美为何失去互信
  • 博客最新文章:
  • 倪玉兰的博客午夜12点受骗经过
  • 谢选骏大学就是杀人的魔窟
  • 悠悠南山下推翻赤柬政權後,為何越南難以說服國際社會?
  • 谢选骏梵高不自杀就无法出名
  • 中国战略分析开明:司法独立是美中贸易协议得到执行的重要保障
  • 谢选骏巴黎圣母院就值小半张假画
  • 陈奎德台港藏維蒙:離心大逃亡——劉曉波《統一就是奴役》序
  • 曾节明为什么港人的反占中运动不可能感染大陆人?
  • 邱国权嘎子信口雌黄,引毕汝谐六百顺口溜?
  • 滕彪世界における民主主義の後退と市民社会
  • 谢选骏胡耀邦是一个假装开明的奴隶主
  • 滕彪自由不是一個禮物,而是一個任務
  • 璋㈤夐獜鏂囬泦璇翠綘鏄冪姱浣犲氨鏄冪姱
  • 毕汝谐毕汝谐回击嘎拉哈之五百八十三至五百八十八毕汝谐(作家纽
  • 李芳敏14400018求你看看我的困苦和艱難,赦免我的一切罪惡。
  • 谢选骏胡耀邦是一个极为阴险的杀人犯
  • 台湾小小妮林鄭月娥下台
    论坛最新文章:
  • 北京力挺林郑 挺到黑天鹅飞来
  • 梵高自杀手枪本周在巴黎拍卖
  • 任正非承认低估美制裁 预计华为手机大幅减产
  • 中国朝鲜边界发生地震 疑试爆所致
  • 在生态应急的标签下 第53届法国航展开幕
  • 香港雨伞运动首领黄之锋出狱促林郑辞职
  • 美国注视着香港
  • 北京欲保香港金融地位 “反送中”为美国添筹码?
  • 尽管当局让步 香港200万示威者仍挑战北京
  • 日本对美所说日本油轮遭袭为“伊朗所为”深表怀疑
  • 中国国家主席习近平本周将访朝鲜
  • 凡尔赛2019莫里哀戏剧月 年轻人的首创剧是重点
  • 美企拟听证会反对再提高3000亿中国商品关税
  • 核武器报告:全球核弹数量减少但更先进
  • 黄之锋刑满出狱 誓言续争撤送中例 促特首辞职
  • 200万人上街官媒称北京撑特首 学者指林郑已失威信
  • 间选澳门特首的选委会诞生 98%候选人自动当选
  • 联系我们


    All rights reserved
    博讯是畅所欲言的场所、所有文章均不一定代表博讯立场
    声明:博讯由编辑、义务留学生、学者维护,如有版权问题,请联系我们。另外,欢迎其他媒体 转载博讯文章,为尊重作者的辛勤劳动以及所承担风险,尊重博讯广大义务人士的奉献,请转载时注明来源和作者。