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丛晓波:“干部召回制”既是处罚也是保护
(博讯北京时间2015年4月15日 转载)
    
    
    中国山东网友 丛晓波
    
    丛晓波:“干部召回制”既是处罚也是保护


    
    “不胜任现职干部召回管理制度”既是对干部的处罚但也起到保护作用
    
    治理懒政庸政,贵州省黔西南州从去年开始尝试推出“不胜任现职干部召回管理制度”,截至今年2月已有1334名不胜任干部被召回,其中包括处级干部59名。在召回后的集中培训阶段,黔西南州有的单位甚至组织“召回干部”军训一天。(4月14日《南方都市报》)
    
    在商贸流通领域,商品不合格被召回或者下架,这是生产厂商的操守,也是游戏规则。将其引入领导干部管理体系,既能起到惩前毖后、治病救人之效,也是对领导干部的一种负责和保护,很有新意,值得点赞。
    
    从十八以来凌厉的正风反腐,涤荡官员灵魂,清洗官场环境,“为官不易”成为一种新常态,折射出决策层对各级领导干部的殷切期望。可现实中,一些官员依然上有政策,下有对策,既然为官不易,那就为官不为。事不关己,高高挂起;不求有功,但求无过。于是乎,本来可以办的事,却要研究研究,本来立马可以办的事,却要缓一缓,堂而皇之表示:不是不为,为了保险。
    
    这实际上一种懒政和庸政,也是变相与顶层设计唱反调。尽管这种现象有蔓延之势,但组织和纪检监察等有关部门还真有些挠头:如何管。黔西南州的做法,就很有操作性,也很有效果。
    
    惰性是有惯性的,那些庸政懒政的官员,若长期下去,不但荒废工作,前途也废了。更有甚者,还会堕落成贪腐分子。召回,表面看是一种处罚,实则是一种保护。只要意识到问题,积极参加培训,闻过则改,最终以饱满热情重新投入工作,就是好同志。但如果不知悔改,依然继续懒政庸政下去,组织上就要动真格了。转岗、免职、降职、降级、待岗乃至辞退和解聘等,俱为实招,震慑十足。
    
    从常理而言,只要被召回,面子上肯定挂不住,内心都会知耻后勇,这就从根本上保证了召回功效。此外,如黔西南州这样一年召回千余干部的力度,本身就是一种警醒和威慑,坚持下去,领导干部内心都会绷紧“召回”弦,干劲自然上来。
    
    召回制体现了黔西南州的执政智慧,在下步的运行中,一些细节还需要推敲完善,比如召回的“三公”(公平、公正、公开)问题,培训、跟踪的科学问题等。据悉,召回制已经引发中组部高度关注,并且列为重点课题研究,期待早日出成果,并且推及全国,从制度上扼住懒政庸政的蔓延。
    
    来源:BBC (博讯 boxun.com)

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