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李锐华:民主的胸襟
(博讯北京时间2015年3月17日 转载)
    
    钟庭耀博士提议香港以民间投票来解决政制争议。我认为这提议甚有见地,绝对值得大家认真考虑。
    

    雨伞运动占领街道按近八十天,中共中央仍然是不为所动。很多人会问,下一步香港会怎样?
    
    我认为,民主社会中的最大能量的政治活动,是投票。相对于和平示威活动,投票行为本质上有更深一层的意义。选民去投神圣的一票,不单是为了表态,更加是为了能用一票来影响时局,希望它朝着自己所希望的方向发展。每个选民的一票,个别来看,是非常的卑微,但百万选民的选票汇聚起来,却有非同小可的力量。
    
    这也是为甚么北京一直以来都极力反对香港有真普选和全民投票活动。因为两者都会威胁到政府对公权力的垄断。如果民意在真普选或者全民投票中清晰的反映了出来,政府就再也不能以各种语言伪术来推趟掩饰,再也不能轻易地实施不得人心的政策。
    
    两者在香港都难产。以前者来说,港人治港自然要包括真普选,北京却再三拖延,一再走数。以后者来说,香港要推动一次有实质意义的全民投票,当前却有一个黄金机会。真是机不可失!
    
    无疑,基本法中没有「就一个议题来进行全民投票」的这个说法,因此全民投票在香港不会有宪制效力。但在目前的政制发展争拗中,立法会议员(特别是民主派)却有能力创造一个虽无宪制效力,却有实质效力的全民投票。
    
    原因是泛民主派的立法会议员,现在手握关键的三份之一的立法会议员票,可以否决政府基于人大八三一决议而提出的政改方案(下称「袋住先」方案)。只要有部份的立法会议员,承诺会按照钟庭耀博士的提议,接受民间投票结果的捆绑,依照其结果来行使他们在立法会中的一票,政改的方向,将不会再只是由七十名立法会议员来决定,而是由香港的五百万选民参与决定。各位可以想象这会释放出多大的政治能量。
    
    我们不寄望建制派的立法会议员会同意接受捆绑,但我们殷切期望泛民主派的立法会议员会同意。
    
    大家不要把这次全民投票,看成是一次只让泛民支持者表态反对「袋住先」方案的抗议行为。它其实是一次让民众参与公众决策的过程。泛民议员的承诺,不单是向泛民支持者发出的,它同时也是向建制派的支持者发出的。后者应该会看到泛民展现了民主的胸襟,愿意聆听泛民支持者以外的声音。
    
    香港人中,也许有一部份曾反对以占领街道的方法来争取民主,但他们没有理由会反对立法会议员去聆听他们的声音。
    
    有人认为,即使在全民投票中市民清晰的反对「袋住先」方案,政府也不会将其收回。泛民议员可以做的,也只是在立法会中将其否决。而泛民现在已经决定了并承诺了会否决「袋住先」方案,这次公投岂不是多此一举?!
    
    关键是我们希望历史怎样纪录这一次的政制争议 -- 由于政府和御用媒体铺天盖地的宣传,加上假民调鱼目混珠。政府一直坚持说:民意支持「袋住先」。到底这是不是对民意的扭曲?!全民投票是一面照妖镜,在镜下所有虚假民意将会无所遁形。
    
    因此即使最终结果同样是泛民议员在立法会中以关键少数(略多于三分之一)否决「袋住先」方案,全民投票可以确保民意不会被强奸。它将会清晰地纪录了五百万选民的意愿。这一纪录,对以后的政制发展有极大的影响力。纵使我们在这一轮政改过程中未必争到真普选,我们却争到了一次全民投票。香港人体验过了一次全民投票的决策过程,以后便再也不会走回头路了。
    
    也有人问,万一选民在公投中真的选择了「袋住先」方案,泛民岂不是要任由「假普选」在香港实现?以后的行政长官,在一个类似「等额选举」的虚假民主过程中窃取民意授权,他们的施政中岂不是更加乖张?!
    
    这就要看泛民对香港人的民主意识有没有信心了。难道泛民认为,香港人在一个全民投票中,真的会同意「假普选」在香港实现吗?!如果泛民对香港人连基本的信心也没有,哪么泛民大概不用做民主派了!
    
    钟庭耀博士提议立法会议员可以订明规则。比如说只接受在全民投票中有三份之二的支持率而胜出的选项的捆绑。这一提法很合理,因为基本法也规定政改方案要得到立法会议员中三份之二支持,才算通过了立法会的一关。
    
    换言之,在钟庭耀博士的建议中,如果在全民投票中并无任何一个选项得到三份之二的支持,立法会议员仍然可以按他们原来对民意的判断来作出投票决定。
    
    泛民立法会议员曾两次公开承诺,会否决「袋住先」方案。按钟庭耀博士的想法,在这次全民投票中,除非有三份二选民支持「袋住先」,否则泛民议员仍然可以按该两次承诺否决「袋住先」。
    
    相信民主,就是要相信重大的社会决策要尊重主流民意。我呼吁立法会议员(特别是泛民议员),能展现出民主的胸襟,释放出权力,让市民能参与并影响香港民主发展的方向。
    
    来源:香港独立媒体 (博讯 boxun.com)
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