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公刘:重读万润南《习同学,你其实有机会比普京更伟大》有感
(博讯北京时间2015年3月10日 首发 - 支持此文作者/记者)
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    万润南先生写了一篇很好的文章,提出了一个非常有意义的命题:习同学与普京之联想引申出来的中国民主政治的某钟可能(“有机会”。这个命题不同于其他诸如“大变革的前夜”一类的伪命题。在探讨中国前途、民主转型、民主政治体系等问题上,顺应国情、民情、党情,并且为习同学树立了普京这样一个榜样。)。
    

    学习普京好榜样
    
    就民主政治而言:普京确立了符合俄罗斯国情政党政治的理念。政党在现代政治体系中担当重要的角色,有人认为民主政治就是政党政治,因为民主体系的需要,必须健全政党的运作。普京认为,俄罗斯尚未形成有效发挥作用的政党体系和成熟的公民社会,主要缘于缺乏强大、稳定而有广泛影响的政党。他指出:“俄罗斯需要有广泛支持和稳定威望的政党,而不是一个接一个的、不能确保人民与当局之间经常联系的政党。”普京出任俄罗斯最大政党统一俄罗斯党的主席,执掌国家杜马的绝对多数席位和多数地方议会,而且使“政权党”统一俄罗斯党成为事实上执政党,从而有力地推动了俄罗斯政党政治的发展。他推进政党体制改革,促进政党发育,理顺政党格局,规范政党秩序。普京政党政治的发展奠定了俄罗斯真正意义上的民主政治基础。
    
    普京强调,俄罗斯要建立强有力的中央政权,必须使政党接受国家的监督和调控。在他的领导下,“政权党”统一俄罗斯党,一党独大,俄罗斯政党体制呈现“一党主导”特征。俄罗斯政党体制发展的终极目标是在“一党主导”体制的基础上,经过过渡,最后建立真正成熟的多党制。
    
    简言之,普京的政党政治理念是有阶段性的,目前事实上的执政党是一党独大。根据普京的设想,待“时机成熟”,可以“完全按照政党的原则组建政府”。
    
    一党独大也是民主政治
    
    一党独大、两党、多党并无绝对有点与缺点,要视各国实际情形而定。具有“俄罗斯特色”的一党独大也是现代意义上的政党政治。
    
    民主政治体系包括一党、两党、多党,一党、两党、多党比较其优点缺点,常见的结论是一党的民主不完善,多党造成政局不安,两党制度最受称赞。深入一点看,此种说法并无充分证据。
    
    印度自一九四七年独立以来至一九七七年都是过会党独大,每次选举都在国会获得四分之三以上议席,其他小党无法联合抗争,一九七七年国会党市区独大优势成为多党,至一九八零年甘地夫人又领导国会党恢复一党独大局面;墨西哥自一九四六年来即由革命党掌握国会百分之八十以上议席及总统职位,其他小当各分少数议席;目前新加坡也显然是人民行政党一党独大;法国第五共和在戴高乐时代也是一党独大局面,戴高乐派及其支持者在国会占百分之六十以上,其他小党不能联合为敌,自一九五五年起迄今一直是自民党一党执政,在国会一直至一九七六年前都能维持过半数,一九七六年虽市区半数,但仍占国会511席中249席,次大政党社会党只123席,仍无法取代自民党,其他小党与无党无派,左右翼均有,亦不可能联合对抗自民党,这情形至少是近于一党独大了;美国在十九世纪初期也是一党独大局面,民主共和党(通常称共和党,现在民主党的前身)自一八〇〇年杰弗逊当选后,反对党联邦派日渐式微,一八一二年联邦派未提候选人,一八二零你那门罗总统在无人竞选下当选,一八二四年选民只在共和党各领袖间抉择,所以有所谓“阿当斯共和党”、“克莱共和党”、“杰克逊共和党”,这局面至一八三二年才结束;台湾国民党一党独大的局面也保持了相当长的时间。
    
    一党独大一般认为缺乏竞争,国家不易进步,且违民主精神,但这也不可一概而论,一党独大由于政局稳定,政策一贯,易成就国家重大改革。新加坡与我台湾地区的经济发展,不在一党独大下未必能完成。至于一党独大与其是否民主更无直接的关系,美国南方各州民主党独大,美国人不认为这些州政治不是民主政治。民主政治的民意有各种情形,有几个少数意见集团即成多党,有一部分支持这一意见,另一部分支持另一意见,即成两大党,当然也可以多数支持一种意见,另有几个小部分有不同意见,即成一党独大。
    
    不论一党独大、两党或多党体制都有小党与独立人士,他们的政治角色因时因地而异,值得特别讨论。
    
    一个国家虽有几个政党在活动,但实际上只有一大党长期掌握国会多数议席,其他小党或无党派议员又不能联合对抗,行政首长亦长期由此一大党掌握,此种政党情势即为一党独大制。
    
    美国南方有十一个州的地方政治,自内战后百余年来都是民主党一党独大。密西西比州近一百年来未有一个共和党人选上州政府官位,共和党在大部分选举中不参加竞选,在少数参加竞选情形下,少有能获得百分之五以上选票的,共和党则自一八五四年后即独霸福蒙特州。
    
    法国多党制下的政治,从一党独大或两党制眼光下,所有的党都是小党。而小党与独立人士亦少区别,他们可以几个人打出一个党的招牌,实际并无一个组织,竞选靠自己力量。但就一党在国会所占席位多少言,多党中自由比较上的大小党之别。由于内阁都是联合内核,内阁总理不一定是较大党的领袖,可能是小党领袖,有些小的那个在政治上作用自然较大,非参加联合内阁小党的作用自然较小。但由于内阁不稳,几票之差可能造成倒阁,所以小党及独立人士尚有影响内阁地位的作用。
    
    一党独大与多党是一线之隔,因为一党独大与多党都是有三个以上的政党可在议会获得席位,无一党过半数时即成多党,有一党过半数时即成一党独大。所以法国第三、四共和的多党制,至第五共和戴高乐时变成一党独大,目前戴高乐派一党独大局面告终,又是多党形态。印度多年来的一党独大,一九七七年一失败即成多党,印度于一九八零年又恢复一党独大。所以一党独大制转变时不是变两党制而是变成多党制,多党制的转变并非变两党制而是变成一党独大。
    
    一党独大情形的小党与两党制一样无掌握行政权的机会,但就印度、日本、戴高乐时期的法国、台网地区情形看,小党与独立人士在国会与地方政治上获得地位机会较英、美两党制下为多。这些人在政治上有监督、鞭策独大的执政党功能。
    
    综上所述,根据国情民情党情,在某个历史时期,一党独大也是民主政治的一种选择。
    
    中国共产党和平转型的可能性
    
    有人一边向台湾拿钱,开会讨论中国和平转型的可能性;一边盲目嚣张:全面倒共。须知,全面打倒中国共产党就没有中国的和平转型。
    
    要讨论中国和平转型的可能性,就必须讨论中国共产党和平转型的可能性。
    
    很多海外民运人士经常挂在嘴边的一句话就是共产党的本性不会变,就像他们小时候常说的帝国主义的本性不会变一样顺溜。
    
    无可非议,中共现在实行的是一党专政,而一党专政并不是一党独大的民主政治。一党专政有没有可能向一党独大转化,进而成为真正意义上的政党政治?前苏联是一个榜样,台湾是一个榜样。有人强调中国与前苏联、台湾之间的不同性,但是不可否认,两者之间也有可比性:苏共和中共都曾经是马列主义的忠实信徒;国民党和共产党是同胞兄弟。中共和苏共、共产党和国民党一样,“有机会”和平演变。
    
    内因是变化的决定因素,中国共产党的和平演变取决于中国共产党自身。海外民运人士津津乐道的胡耀邦、赵紫阳,他们就是失败了的中共变革者。由党外的某个社团来办理中共党员的退党手续,那是笑话;靠某个博士领导的纽约时代广场的100多次中国茉莉花革命,那是猴戏;连纽约中领馆也围不了的“天下围城,全面倒共”的革命家,那是意淫。
    
    解散苏共的是苏联共产党的领袖,苏联解体后的各地方苏维埃,建立的抛弃马列主义的政党,也大部分由那里的共产党领带人主导的。乌兹别克领袖卡里莫夫把苏联共产党在该地的分部改名为乌兹别克人民民主党;原本土库曼领袖尼亚佐夫,改党名为土库曼民主党;前的格鲁吉亚共产党改名社会主义工党,其它联合起来成立格鲁吉亚共产党联盟;爱沙尼亚苏联共产党的分部领导了苏联的改革后转为爱沙尼亚民主工党,少数的苏联共产党员联合成立爱沙尼亚共产党;立陶宛苏联共产党的领袖布拉斯卡斯继承共产党的势力,联合共产党员成立立陶宛民主工党;拉脱维亚共产党主要的派系党成立拉脱维亚社会民主党,一部分共产党员联合组成拉脱维亚社会党。
    
    谁说中国共产党的本性不会变,今天的中国共产党虽然在党章上依然写着“中国共产党是中国工人阶级的先锋队”,但是这个党事实上已经不是中国工人阶级的先锋队了,一个大家比较认同的结论:中国共产党是一个利益集团。
    
    结党营私,世界上哪一个党又不是利益集团呢?就美国而言,美国的共和党或民主党代表的都是资产阶级的利益。在邓小平这条老猫的策划下,中国共产党显然代表了“一部分先富起来”的人的利益,特别是红二代,他们经过近四十年的经营,已经不是一般意义上腐败和贪污,他们所掌控的资产已经洗白,而且大部分已经成了国际资本(这也是为什么反贪只能在草根贪官层面开展的原因)。他们是真正意义上的中国资产阶级。能不能有一个政党能够代表工人和农民阶级的利益,“这个可以有”,努力、争取、成为一个大党,在未来的国会中取得多数席位的时候。
    
    一言以蔽之,,有一个强大的中国,必须有一个强大、稳定而有广泛影响的政党。中国的现状,非中国共产党莫属。万润纳先生说,习同学,你其实有机会比普京更伟大。这个伟大就是习同学“有机会”将一党专政转化为一党独大,由内而外,由上而下,达到真正的政党政治的终极目标。
    
    海外民运不成气候
    
    海外民运是最有条件演习政党政治的群体,他们生活在或西方或东方的民主社会里,享受充分的言论自由、结党自由,从89年开始,25年时间,由于不接地气、盲目嚣张,路线策略口号往往脱离中国实际,毫无建树。我曾经问过某党的一位领袖:贵党代表谁的利益?他回答:我们代表全中国人民的利益。空洞而不切实际!
    
    海外民运实行了多党制,一党多党制,某个党甚至有七个中央委员会;还创造了一人多党制,东南亚5个编制外保安,参加了8个党的分部,一个总书记。他们实行了两党制,两个XXXX党、两个XX阵、两个X联、两个X阵。他们建立了多个民主政府,大总统、临时大总统比比皆是;有的政党声称代表中国中产阶级的利益,甚至没有拿到过中国中产阶级一分钱的捐助。
    
    不是说海外民运永远不成气候,只要他们端正心态、摆正位置、回归本本、团结民众,努力创建未来的在野党或压力团体,还是有活动空间的。
    
    结论
    
    中国的和平转型是中国人民的福祉,促进中国共产党的和平演变,体制内和体制外民主力量的结合,实现中国民主化,是一个具有操作性的选择。轻言多党制,难免领土分裂、军阀混战、生灵涂炭。 [博讯首发,转载请注明出处]- 支持此文作者/记者(博讯 boxun.com)
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