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黎广德:香港过份依赖陆客消费成毒瘾
(博讯北京时间2015年2月23日 转载)
    
    
    (公专联政策召集人 黎广德)
    
    黎广德:香港过份依赖陆客消费成毒瘾


    
    ■香港的旅客接待量已超出了其可以承受的范围,导致市民的日常生活受到影响。数据图片
    
    羊年伊始,留港度岁的香港人有幸享受几天安宁:不仅因广东工厂停工而空气较清新,商场街道也减少了拖箧辗脚的风险。难得正常生活之际,正好反思我城变得多么不正常。
    
    梁振英政府有一项能人所不能的本领,就是面对自己一手做成的问题,先扮作旁观者指指点点,再扮作受害者诿过他人,置真正受害的普罗市民不顾,继续好官我自为之。政制问题如是,民生问题也如是,近期最突出的例子是水货客与陆客自由行影响居民生活,这是梁振英三年前竞选特首时承诺解决的问题,至今越演越烈。
    
    负责内地事务的局长谭志源多年来任由陆客增长,至去年达4,700万人次,却没有协调其他部门解决矛盾,本应责无旁贷,愧疚道歉还来不及,但他响应新市镇商场冲突时,居然以受害者自居,表示沙田新城市广场的混乱场面令他的亲戚「迟大到」,妨碍他与家人晚膳。港人不幸,每月花几十万元聘请高官扮演受害者,市民气愤难平事少,香港染上倚赖陆客消费的毒瘾事大,再放任不理足以令城市扭曲变形,无法自拔。
    
    去年访港旅客逾6,000万人次,比2013年全中国接待5,600万国际旅客还要多。按土地面积比较,香港接待外来旅客的密度是中国大陆的9,300倍。这惊人数字绝非天方夜谭,自2013年起伦敦超越巴黎成为全球最多外访旅客的城市,有国际旅客1,680万和英国本土过夜旅客1,230万,相比香港2014年有国际旅客860万和内地过夜旅客1,910万人次,表面上总数相差无几,但由于伦敦城市面积比香港大,香港的过夜旅客密度比伦敦高出三成。
    
    但问题远不止此,因为香港尚有3,300万人次不过夜旅客,撇除国际过境客约500万,即日来回的大陆访客逾2,800万人次,等于每天平均多出近八万人在香港活动,部份是走法律罅的水货客,其余是「弃国货、用港货」的「扫货客」,根本与旅游沾不上边。特区政府为求政治正确,连客观分析也不敢做,遑论对于构成社会矛盾的三重打击:水货客、扫货客与超负荷过夜旅客,从城市规划和入境政策方面对症下药。
    
    令人惊讶的倒是香港人一直如此包容,若果到访北京的旅客比今天多9,300倍,说不定北京市政府早已出动军队布防,高价拍卖访京签证,禁绝外来车辆进城等辣招。最荒唐的现状是特区政府仍然设置旅游事务署,而它的职责竟然是不理好丑招揽外来旅客,这正好说明香港中毒已深,忘记了吸引旅客的初衷。
    
    根据联合国世界旅游组织在1989年通过的《海牙旅游宣言》,其中第三条表明:「发展旅游业的基本条件,是保护自然、文化和人文环境的不受损害。同时,理性的旅游管理可以大大有助于保护和改善自然环境、文化遗产和提高人的生活质素。」以及政府当局有责任「确定和尊重旅游地的承载能力,尽管这会导致在某段时期或某个季节对旅客实施限制。」
    
    再进一步,1995年世界永续旅游大会通过《永续旅游约章》,列出了18项原则,其中原则八指出:「所有旅游发展的选项均务须为有效提升所有人的生活质素服务,并令所有到访点的社会文化内涵更为丰盛。」
    
    由此可见,制订措施令居民不受水货客滋扰,新市镇商场不再异化成扫货客的天堂,市民交通毋须因旅客超负荷而付出日益严重的代价,不仅是香港人对梁振英班子的合理民生诉求,更是特区政府的国际义务。梁班子把发展旅游的目的狭义理解为增加经济收益,已犯了低级错误;放任香港经济倚赖陆客购物和水货收益,只会扭曲投资方向,削弱香港发展多元经济的动力,令贫富悬殊的社会结构更走极端。香港犹如染上「陆客消费毒瘾」,这是罪无可恕的大错。
    
    来源:苹果日报 (博讯 boxun.com)

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