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梁云祥:国际恐怖活动为何屡禁不绝?
(博讯北京时间2015年1月27日 转载)
     梁云祥 北京大学国际关系学院教授
    
    梁云祥:国际恐怖活动为何屡禁不绝?


    伊斯兰国将两名日本人绑架,索要赎金未果后,将其中一人撕票。
    
    最近一段时间,国际社会似乎又被恐怖活动所笼罩。在位于欧洲中心地区的法国巴黎,一本称为《查理周刊》杂志的12名成员在编辑部内即被突然闯入的恐怖分子枪击身亡,随后在法国各地又连续出现多起开枪死人或伤人的恐怖活动。这一连串的恐怖事件被欧洲刑警组织认为是2001年美国纽约发生的「9.11」恐怖袭击以来最严重的恐怖袭击。然而,就在这一系列恐怖活动硝烟未散人们余悸未消之时,又在中东地区出现两名日本人被绑架作为人质索要赎金未果后将其中一人撕票的恐怖活动。
    
    对于这一系列震惊世界的国际恐怖活动,尽管法国、日本政府进行了全力应对,美国、英国等西方国家也明确站在法国和日本一边,决心联合起来共同打击国际恐怖活动,国际社会众多国家对这些恐怖行为也给予了严厉谴责,但是这一切对于那些发动恐怖活动的国际恐怖组织似乎并没有起到多少震慑作用,国际恐怖活动的达摩克里斯之剑仍然高悬在国际社会之上。
    
    这个世界也真是所谓「树欲静而风不止」,本来事情就够多的了,美国、欧盟同俄罗斯在乌克兰问题上持续对抗,中国和日本在东中国海岛屿及其海域的争端未平,中东地区更是战火频仍仇恨难消,国际恐怖活动又来凑热闹。而且,国际社会的持续反恐其效果似乎并不十分明显,反而国际恐怖活动屡禁不绝,甚至有越反越多和越来越扩大的趋势。君不见,在2001年「9.11」事件中一举成名的国际恐怖组织「基地组织」的活动与影响还未完全绝迹,2014年夏天在中东地区又突然冒出来一个「伊斯兰国」,而且其发展迅速,不断策划和实施国际恐怖活动,最近发生在巴黎和中东的恐怖活动就是这一「伊斯兰国」所为。
    
    那么,为什么这些国际恐怖组织能够如此猖獗以及其实施的国际恐怖活动能够屡屡得手且屡禁不绝呢?
    
    国际恐怖主义是一种跨国界的采用非公开暴力或暴力威胁手段袭击或恐吓非战斗目标以便达到某种政治或宗教目的或者扩大社会影响力的社会思潮或社会行为,国际恐怖活动就是由奉行国际恐怖主义的恐怖组织所实施的这样一种社会行为。应该说,恐怖活动在历史上由来已久,比如在中国历史上就有「荆轲刺秦王」的故事,在西方历史上也有罗马共和派成员布鲁图刺杀西泽的故事,不过现代意义上的恐怖主义一般认为出现在20世纪的60年代,当时一些争取民族独立的极左运动组织大搞暗杀、绑架、劫机等恐怖活动,将恐怖主义这一现象引入了国际关系领域,只不过当时受到条件的限制,这些恐怖活动的范围还不具有广泛的国际性。然而,在冷战结束后的20世纪90年代,随着人员跨国界交流的频繁、便利和交通通讯等高科技手段的进步以及民间势力的增长,国际恐怖主义也有了极大的发展,先后出现了一些具有国际影响力的恐怖组织并实施了一系列震动世界的恐怖活动,比如1991年印度总理拉吉夫‧甘地被炸身亡、1993年纽约世贸中心炸弹爆炸、1995年日本奥姆真理教放置沙林毒气事件和以色列总理拉宾遇刺身亡、1998年美国驻肯尼亚和坦桑尼亚大使馆连环爆炸等等,直至2001年发生在纽约世贸大楼的「9.11」恐怖袭击事件。
    
    当然,国际恐怖组织的出现及其恐怖活动的增多,其原因非常复杂,不过大体说来主要是由于社会的贫富差距悬殊导致的社会分裂、政治的腐败和社会的不公正、民族和宗教矛盾以及极端宗教信仰的冲突等等,这些问题既存在于某些国家的国内社会,同时也存在于国际社会,这些问题导致了某些相对弱势群体中一部分具有极端思想的人的反社会意识和心理,这些人利用目前相对便利的国际交往和高科技手段进行恐怖活动,以报复社会。但是,面对这些社会问题及其引发的这些恐怖活动,各国政府及其国际社会除去严厉镇压之外似乎并没有什么好的办法,虽然人们也知道严厉镇压只是所谓治标之术,要想完全铲除恐怖活动应该是标本兼治,即真正改善社会状况,减少对生活对社会感觉失望或有失败感的人群数量,消除全球贫困现象,教育各民族、各宗教和各族群之间的和谐平等相处等等,但是要做到这些又谈何容易呢。
    
    毫无疑问,国际恐怖主义已经越来越成为国际社会面临的共同问题,反对和预防根治国际恐怖活动也已经成为世界各国政府不得不面对的重大问题。以目前的实际状况而言,国际社会、尤其是那些大国对此应该有着更大的责任,这些国家应该首先减少彼此的冲突和对抗,不但应该共同携手合作反对国际恐怖主义及其恐怖活动,而且应该拿出更多的资源来促进这个世界的经济繁荣与社会公正,以便消除贫困和减少仇恨,实现各民族各宗教及各个不同文明之间的相互尊重与平等相待,这样才能最终消除国际恐怖主义及其恐怖活动,让世界各国的人们都生活在一个没有恐惧和没有担忧的安全世界里。
    
    来源:东网 (博讯 boxun.com)

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