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黎广德:背弃基层 挑动矛盾
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(博讯北京时间2015年1月18日 转载)
    
    过往政府推行新政,例必先进行「持份者影响评估」,分析政策对各群体利益的正反影响,但这些评估属内部文件,公众被蒙在鼓里。因此,要客观评价特首梁振英的施政报告,必须抛开表面冠冕堂皇的包装,实行「还原工程」,直视各项政策对社会整体与不同组群的利害关系。
    

    以此评价今年的施政报告,在民生层面最突出的结论是背弃基层市民利益,在政治层面是挑动香港人特别是年轻一代对独立自主的本土意识,加深社会矛盾。
    
    梁振英对于经济发展,除了强调背靠祖国和重复「基金治港」的论述外(包括新设立「农业持续发展基金」,加码注资「电影发展基金」、「创新及科技基金」、「海运及空运人才培训基金」等),欠缺深刻反省,理念贫乏,相信大家见怪不怪。最可议的政策在于梁班子一直强调的房屋土地和扶贫安老新政。
    
    出售公屋 利官损民
    
    房屋困局的核心是楼价与租金远超市民的负担能力,以至劏房户在一年间急增三成,公屋轮候册越来越长,新居屋「白表」申请超额45倍。撇开超越梁氏2017年任期的空泛承诺,施政报告对此的响应只得一招:将正在兴建的公屋出售给公屋居民及「绿表」人士,这是对症下药吗?
    
    出售新公屋的政策有三项客观效果:一、减少公屋供应,轮候时间更长;二、库房加快资金回笼;三、「有幸」购买公屋的居民爬上所谓「置业阶梯」,如果楼价持续上升便有望纸上财富增加,代价是从租客变身「楼奴」。这种公屋一旦转售便会成为私楼,令资助房屋的整体数量减少。正当社会需要更多资助房屋之际,这项政策背道而驰,唯一「好处」是令政府已经肿胀的荷包更肿胀,而一旦楼市下调,这批新「楼奴」又会变成诅咒政府的「负资产户」。
    
    事实上,梁氏任内能够立竿见影的房屋政策起码有两类:其一是恢复2004年前的保障租客续租权条例(并非管制租金),以增加租客议价能力,藉此压抑租金;其二是针对地产商囤积托价(过去一年已落成而未售出的单位已从4000急升至5000),实施一手楼空置税,以增加私楼供应。可惜施政报告对此只字不提。
    
    单挑《学苑》其心叵测
    
    另一项背弃基层的政策是拖「全民退保」后腿,把去年政府委托周永新教授研究民间方案之后设立「全民老年金」的建议,用拖之诀继续咨询。观乎上届政府预留500亿元作为自愿医保基金后一拖再拖的教训,今次预留500亿元亦是「圈钱不作为」的掩眼法,顺便减低市民要求善用财政储备的压力。即使梁振英自去年推行他自诩的德政「长者生活津贴」,至今仍有285,500名长者处于贫穷线下,即长者贫穷率为30.5%,高于经济合作发展组织国家平均率13.3%逾倍。贫富两极每况愈下,梁氏依然不为所动。
    
    可能梁振英以为今次施政报告最高明的一着是「单挑」香港大学学生会《学苑》,指控学生为香港「寻找一条自立自决的出路」是「错误主张」。这种高姿态的政治表演,客观效果是令年轻一代要求「梁振英下台」的民意转化成「香港民族命运自决」的诉求。梁氏可以藉此上纲上线,把反对他的民意曲解为要求港独的阴谋,从而令中央政府非支持他续任以至连任不可。2015年香港危机四伏,施政报告打向第一炮。
    
    来源:苹果日报 (博讯 boxun.com)
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