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黎广德:仓卒拆迁圣山古迹 公专联提另类方案
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(博讯北京时间2014年12月11日 转载)
    
    仓卒拆迁古迹 违反国际及国家标准
     公共专业联盟就圣山古迹提出另类保育规划方案

    
    发展局长陈茂波与运房局长张炳良于2014年11月20日向传媒介绍沙中线圣山遗址保育方案,虽然陈茂波承认圣山古迹「是香港近年重大的考古发现」,但他没有进行公众咨询,已于12月8日作出决定。公专联与文化传承监察均认为政府保育方案有不少粗疏遗漏:
    
    违背国际标准:国际古迹遗址理事会的守则明示「任何将古迹迁往新地点的举措均违背将古迹保存原状的原则」;国家标准要求必须保存现状的古迹类别包括:「文物古迹群体的布局」和「文物古迹群中不同时期有价值的各个单体」,但陈茂波决定拆卸J2井及引水沟,未有全面考虑历史价值及社会价值。
    
    违反保育程序:根据《中国文物古迹保护准则》规定的工作程序,第一步是为文物古迹进行调查,但第二、三期范围的考古报告未知完成与否,连一份全面的古迹列表也欠奉;第二步是评估文物价值,但从未闻政府展开跨学科独立评估工作,更未见公开评估报告,说明制定保育方案的基础尚未成熟。
    
    夸大保育成本:沙中线预定通车日期是2020年,而土瓜湾站预定完工日期是2018年。即使考古发掘一如港铁声称多用了11个月,原址保育再多用4个月,土瓜湾站也有充裕时间在2020年前完成,不会是延误与否的关键。况且港铁承认有5段工程因其他原因滞后,延误时间从2至6个月不等,特别是沙中线过海段已因中环湾仔绕道工程迟交地盘6个月而未能动工,所以根本不敢承诺在2020年准时通车。港铁声称原址保育J2古井及引水沟需花13亿元中约10亿元是扩大车站及预留给承建商索偿的损失,估计直接保育成本最多三数亿元。
    
    为了确保圣山古迹不会因政府仓卒决定而遭受无法挽回的破坏,我们呼吁政府悬崖勒马,采纳下列建议:
    
    政府应严格按照国际及国家标准,妥善完成文物考古调查及文化价值评价,并在此基础上制定全盘保育方案,包括在隐瞒公众的情况下被移走的第一期238项古迹,建设圣山遗址公园。陈茂波局长不应以长官意志搞斩件式保育,徒然破坏历史;
    
    在未有全盘保育方案之前,港铁若要进行工程,须采纳国际通用的「预先防范」原则:有办法原址保育的古迹必须原址保育,因为正如《中国文物古迹保护准则》强调:「文物古迹的不可再生性,决定了对它干预的任何一个错误,都是不可挽回的。」
    
    对于位处车站范围的J2古井及引水沟,港铁应采用具创意的开放式设计原址保育(民间方案五,见附图),让乘客全方位欣赏到古迹面貌,成为「圣山车站」最触目的亮点。
    
    中文大学未来城市研究所副所长姚松炎教授同时提出建议,说明如何利用古迹保育的经济效益促进原址保育的可行性。文化传承监察代表罗雅宁亦已去函联合国国际古迹遗址理事会,征询国际专家对圣山遗址保育的意见,并对政府方案表示关注。
    
    公专联主席莫乃光已于两周前致函发展局长陈茂波与运房局长张炳良提出会面要求,但两位局长未有回复,陈茂波已于昨天决定方案。对于政府漠视民意的决策方式,公专联表示遗憾。
    
    公共专业联盟及文化传承监察
    2014年12月9日
    
    来源:香港独立媒体 (博讯 boxun.com)
(本文只代表作者或者发稿团体的观点、立场)
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