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梁逸飞:美国军机C
(博讯北京时间2014年11月19日 转载)
     梁逸飞 北京媒体人
    
     据说此次C-17参会珠海航展还是奥巴马总统冒着政治风险做出的重大政治决断。

    
    近日在中国珠海举行的中国国际航展,不仅吸引了部分世界顶级军火商与航空制造巨头,还吸引了来自全国各地数以万计的军迷。这是一场巨头与屌丝都会欢呼的盛会。巨头可以收获订单,屌丝则能狠狠地过把发烧瘾,近距离观察向往已久的各种「神机」。
    
    亮相的中国第四代新型隐形战机歼-31与中国首款国产大型军用运输机运-20,算得上是军事发烧友心中的两款「神机」。歼-31与运-20在试飞阶段即正式公开亮相,意义非同小可,释放的信息亦极为丰富。
    
    有人猜测说,让两款试飞阶段的军机亮相,体现了中国军方对技术的自信;还有人说,新型军机亮相是为了「配合」美国总统奥巴马北京之行。这种说法难以证实,不过似乎也有先例──数年前美国时任防长盖茨访京时恰逢中国第四代隐形战机歼-20试飞成功,惹得后来盖茨在回忆录中发牢骚。此次会不会让奥巴马发牢骚,那可能要等奥巴马的回忆录出来后才能揭晓。还有人依据以往经验推测,两款新军机的亮相,意味着中国正顺利推进更新型军机研制项目。
    
    此届珠海航展还有一个亮点,同样令外界热衷猜测,那就是被认为是稀客的美国军用运输机「环球霸王」C-17飞临。这是美国军机首次参与中国主办的国际航展,被认为具有突破性的意义。美国作为全球军事霸权国家,是世界各大国际航展上的常客,比如在英国范保罗国际航展、法国巴黎国际航展、德国柏林国际航展以及迪拜国际航展等上,美国军方都会派出自己的「杀手锏」级装备亮相捧场。但已经跻身世界第五大、今年已经是第十届、办了十八年的珠海航展,直到今日才首次迎来一架美国军机的静态展示,这背后有什么玄机?
    
    可能有两个方面的原因:一是出于某种考虑,美国人不愿意捧中国的场;另一个原因则是美国对中国的军事技术禁令使然。远一点说,这是冷战开始后,美国为首的资本主义阵营对社会主义阵营国家实行全面武器禁运措施的后遗症;近一点说,这是1989年风波之后美国全面禁止了对华武器出口的直接结果,这种以法律形式严格固定下来的方式,导致此后二十多年一直难有突破。
    
    美国国会曾于1990年和1991年两次通过《对外关系授权法》,禁止向中国出口美国军火列表上的任何致命性与非致命性的军用物资。为了严格防止出现美国武器武装中国军队的情况,美国不仅禁止其生产的武器装备从美国直接向中国出口,也禁止从第三国向中国转口。此次美国不允许韩国「黑鹰」表演队驾驶T-50教练机前往参展,就是根据上述授权法,理由是T-50教练机上有美国禁令列表上的技术。对于民用或军民两用技术,敏感性高的由美国国务院按照《军品控制列表》执行出口管制,较低的经过商务部的《商业控制列表》实行出口管制。
    
    因此,从法律法规的角度看,一架美国军机要降落在中国,需要突破重重限制才能得以实现。据说,此次C-17参会珠海航展还是奥巴马总统冒着政治风险做出的重大政治决断,目前这一政治决定已经招致美国国会议员的批评,被认为损害了美国国家利益,违反了相关出口管制。尽管此次参会珠海航展的C-17只是静态摆放,不做表演飞行,不允许中方人员进入机舱与驾驶室参观,但还是在美国政界引发风波,这令人对美国政界的保守氛围感到吃惊。
    
    既然一架美国军机参展中国航展有这么多难以逾越的障碍,奥巴马总统还得冒着如此大的政治风险,那美国人最终决定让C-17前来参展的考虑究竟是什么?
    
    在回答这个问题前,有一个背景需要强调一下:那就是C-17对中国而言已经没有秘密可言。美国人清楚,中国已经掌握了相关技术,中国运-20的各项性能指数已经跟美国的C-17不相上下。因此,美国允许C-17参展根本就不会存在什么涉密问题。
    
    某种程度上说,美国人内心认定中国的运-20是剽窃了它们C-17的技术,或者认定运-20只是对C-17的模仿。它允许C-17参展似乎有了点前来「打假」的意味,至少可以压压运-20的威风。这是美国人允许C-17参展的考虑之一。
    
    还有,就是摆出一种政治姿态,不仅是向中国摆出一种政治姿态,还向美国国内一些利益集团做出姿态。尽管美国国内有法律禁令,但与此同时有不少美国军火商出于经济利益,要求政府解除部分对华军售禁令,奥巴马政府曾做出修改,减少出口管制列表上的项目。道理显而易见,一方面,出口管制列表长期导致美国对华高技术产品出口停滞,给美国相关企业带来的经济损失巨大;另一方面,管制列表上的不少项目已经过时,政治象征意义大于实质效果。
    
    另外,尽管美国人一直不愿意捧场中国举办的航展,但事实上珠海航展已经发展成为一个日益具有影响力的国际平台,聪明的美国军火商怎么会轻易放弃一次能推销自己产品的好机会呢?
    
    来源:东网 (博讯 boxun.com)
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