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乔木:G7变G2 恩威治党国
(博讯北京时间2014年11月18日 转载)
     乔木 北京传媒学者
    
    乔木:G7变G2 恩威治党国


    盛行潜规则的中国,人们都知道中共的政治局常委会,是事实上的最高权力机构。
    
    习近平坐镇北京,万国来朝的APEC甫一结束,又巡游四海,前往澳大利亚参加G20年会。
    
    20国集团会议的前身是7国集团会议,简称G7。其实,中国也有个G7,就是中共政治局的7个常委,中国的最高权力机构,我把它简称G7。G既可以指共产党的拼音首字母,也可以是英语集团的缩写,事实上他们7人也确实是既得利益集团的总代表。
    
    源于苏联模式的中共政治局及其常委会,尽管没有任何法律明确它的地位、职能,宪法第57条规定的最高国家权力机关是全国人民代表大会,但在党大于法、盛行潜规则的中国,人们不一定知道宪法的规定,但都知道中共的政治局常委会,是事实上的最高权力机构。
    
    有一个真实的故事,某县干部政治常识测验,其中一题,什么是国家的最高权力机关。标准答案虽然有宪法的规定,但县委书记却从政治常识出发,认为是中共中央政治局常委会。秘书把宪法拿出来给他看,书记不服气:「你从本本出发,我从实际出发」。
    
    政治局常委的人数,在毛的时代,不管是几人,实际上都由他一人说了算。在邓的时代,尽管他最后连中央委员都不是,自然也不是上一级的政治局委员和常委,但由于他长期掌握军权或对军队有影响,一直是实际上的最高领导,只不过日常事务交由政治局打理。
    
    在邓及以后,政治局常委的人数一般是5至9人的单数,胡赵时代是5人,江时代增至7人,胡锦涛时代更是增至9人。这表明随着老一代的退隐,权力进一步分化,要尽可能照顾多方利益,当然也会带来「龙多不治水」的低效和权争。
    
    习上台后,政治局常委又从9减至7。尽管习担任了众多已有的和新设的职务,但中共还是强调以他为核心的集体领导。万精油教授胡鞍钢为此撰文说,中国的集体总统制优于其他国家的单一总统制。
    
    北京APEC期间,中共的7个常委都接见了奥巴马总统。虽然奥巴马不一定能辨识7个「总统」和他们分管的工作,但这就像和神话中的7头怪兽搏斗,打掉1个头,还有6个头,至少能在气势上震慑美国。
    
    然而G7的常委模式,随着习近平权力的不断集中,用高压反腐来清理门户、笼络人心,似乎有变成G2的趋势,即习近平和王岐山的双头模式,恩威并重,治理中国。习在前头施恩,从中国梦到亚太梦,不断造梦。跟着他这位中兴明君或「新设计师」,红色江山就会永不变色。王岐山作为纪委书记在后面发威督阵,天天打虎拍苍蝇,弄得各级官员噤若寒蝉,说不定哪天就被「双规」拿下。
    
    政治局常委虽有7个,但人们熟知、媒体聚焦的就是习、王二位。李克强总理可有可无,其他几个在国务院、人大、政协挂名或不挂名的常委,人们都没有多少印象。
    
    现在经济已没有多少新的举措,公众对高增长低福利的模式也已麻木,而人大、政协、宣传、意识形态更是笑话,能提起兴趣的就是习近平的不断讲话、新鲜概念、夫妻走秀,以及王岐山「党鞭」下前腐后继的倒霉蛋。当然从党内的地位来看,另外五位常委同样有权有势。只是过分突出习、王两位,任由G7到G2的趋势发展,不知是否会打破某种平衡,引发新的变局。
    
    来源:东网 (博讯 boxun.com)

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