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张博树：“习近平法典”的真谛：高扬党权，压抑民权
(博讯北京时间2014年11月04日 转载)
张博树 美国哥伦比亚大学访问学者
前不久有朋友撰文，建议习近平效法200年前的拿破仑，搞一部“习近平法典”，据说拿破仑曾讲过：“我真正的光荣并非打了四十次胜仗，滑铁卢之战抹去了关于这一切的记忆，但是，有一样东西是不会被人忘记的，它将永垂不朽——那就是我的《民法典》。”
如今，习近平果然搞出了一部习式“法典”，这就是党国刚刚颁布的《关于全面推进依法治国重大问题的决定》。新华社同时配发了习总关于这个文件起草过程的说明，其中特别强调“党的领导和依法治国的关系”，习说“全面推进依法治国这件大事能不能办好，最关键的是方向是不是正确、政治保证是不是坚强有力，具体讲就是要坚持党的领导，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。”
这些语言极其明确，符合我那位朋友所谓“党主立宪”或曰“中国道路应该是共产党加宪政民主”（当然，习近平不用“宪政民主”之类的自由派词句，而是强调在党的领导下“依法治国”），然而这条路真的走得通么？或者说，这部“习式法典”也能像拿破仑法典那样“永垂不朽”么？我表示怀疑。
问题不仅在于党国体制下党权仍然高于法，法律不过是“党的主张通过法定程序成为国家意志”的结果，而“党”又是谁呢？在一个现代极权主义政体中，“党”就是领袖，“党”的意志就是最高当权者的意志，这和皇权时代“朕即国家”的逻辑其实是一样的，所以党国框架内的“法治”说到底还是人治，它和真正的法治有天渊之别（需知法治的本来含义恰恰是约束统治者，约束公权力）。难怪这个决定一公布就被很多人拍砖，因为它完全违背现代文明的常识。
问题还在于，习近平今天讲的党国版“依法治国”带有极鲜明的“时代特色”，即便在党国意识形态的自身语境内，它的内涵也发生了惊人的变迁。上个世纪70年代末，中共已经开始强调“为了保障人民民主，必须加强社会主义法制，使民主制度化、法律化”（见中共十一届三中全会公报），它的针对对象是文革灾难，是毛泽东的“无法无天”给这个党、这个国家造成的深重破坏。虽然也是在党国框架内谈“法制”或“法治”（1979年的另一份中共中央文件中首次使用“法治”这个词），但当时的注意力首先是如何防止文革悲剧重演，是对“上”而非对“下”、对党内而非对社会的。而今天的习版“依法治国”，其强调重点已经截然不同。在“说明”中，习近平反复讲的，首先不是如何“依法治国”，而是为何要“加强党的领导”。习称对于“在历史和人民选择中形成的中国共产党的领导地位”这一点，“要理直气壮讲、大张旗鼓讲”，做到“正本清源、以正视听”。为什么要“以正视听”？显然是因为社会上总有那么一些人鼓吹“普世价值”，“吃共产党的饭却砸共产党的锅”，这是习总所不能容忍的。所以习提出要“向国内外鲜明宣示我们将坚定不移走中国特色社会主义法治道路”，明令“在走什么样的法治道路问题上，必须向全社会释放正确而明确的信号”。一句话，习总是在向那些想“砸共产党的锅”的人叫板。
然而，拒绝普世价值的“依法治国”还是依法治国吗？不是的，因为这个“法”，体现“党的意志”的“法”，很可能与真正的法治背道而驰。最近正在香港发生的事情就是一个证明。港人呼吁真普选，拒绝假普选，这本来是法治的应有之义。但党国统治者担心放开选举会选出一个不“爱港爱国”的特首，更担心这样的普选在内地产生示范效应，动摇党的控制系统，所以以维护基本法、维护“法治”的名义坚决封杀，还要给“占中”者扣上“破坏法治”的罪名。试问：这样的“法治”是不是已经完全变了味儿？当党权与民权冲突时，它竟然在赤裸裸地维护党权，压制民权，如此“法治”其实是对法治的嘲弄。
党比法大，“法”要护党、媚君，甚至从最近一件看似不大、意义却可能非常深远的事情上再次得到印证。前不久在北京召开的文艺座谈会，周小平等两位“网络作家”瞬间成为红人，引起舆论哗然。这实在是习近平的败笔。周小平那几篇“爱国”文章即便按党国文宣标准衡量也是等下品，因为其中充斥了太多的常识性错误。把这样的东西树为党国“正能量”、新标杆，不能证明别的，只能证明正在“中兴”中的党国还有如此低质、顽劣的一面。但低质、顽劣又怎样？“圣上”垂爱者，谁敢揭露之、抗辩之，就封他（她）的号，消他（她）的音。据说这也都是“法治”的体现，因为在党领导下的中国，自然不缺“网络管理”方面的成套法规。
高扬党权，压抑民权，为此哪怕指鹿为马，让天下人耻笑。
难道这就是“习近平法典”的真谛？看来是的。
但它无法“永垂不朽”，真的。“朕即国家”在中国实行了上千年，终究已成昨日黄花。“党即国家”也不会长远下去。这不符合人类今天已经达到的文明水准。
拿破仑法典因其基于个人财产权、自由契约和个体平等等观念而成为近代民法典的典范。习近平要真的希望有一部以自己名字命名的“法典”并在历史上获得一席位置，这个法典的核心词只能是普世价值和宪政民主。
这么说不是要“砸共产党的锅”，而是给共产党找出路。
来源：BBC
(博讯 boxun.com)
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