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兰江:公车改革变「创薪」 车轮腐败再升级
(博讯北京时间2014年10月26日 转载)
     兰江 媒体人
    
    兰江:公车改革变「创薪」 车轮腐败再升级


    公车腐败就在经历多次改革名义下持续升级。
    
    内地媒体近日披露,湖南北部某贫困县试点公车改革,取消100来辆公车,减少1000万元(人民币,下同)经费支出,但同时要拿出近4000万元给全县7000多名公务员发放交通补贴。今年七月中央出台的公车改革政策,竟然成为各地政府的「创薪」之举。公车改革前,是少数官员上演车轮腐败;公车改革后,则很可能是官员集体上演车轮腐败。
    
    公开报道显示,内地的公务车数量超过400万辆,而且每年增加20%,很多地方连科级官员都配有专车,全国每年仅公车消费就超过4000亿元。但仅三分之一用于公务活动,三分之一是司机个人使用,还有三分之一是领导个人和家庭使用,公车腐败早已天怒人怨。
    
    为杜绝公车腐败,今年七月,中央决定推行公车改革,包括取消副部级以下官员的专车,按级别发放补贴,不再享有公车配备的司局级官员,每人每月补贴1300元、处级每人每月800元、科级及以下每人每月500元。官方指,此举将令全国公车消费每年能节约二千多亿元,能够取得良好的社会效益和长远效益。但实际上却可能难有成效。中国官场历来是「上有政策下有对策」,今次相信也是如此,至少没有任何人会相信,各地的逾百万的乡长和镇长以及处长们,改革后就没有专车,或不使用公车了。
    
    所谓「顶级的坏事,都必须在崇高的名义下才能实现!」事实上,公车腐败就在经历多次改革名义下持续升级,首轮公车改革从1994年开始,各地陆续出台一些限制使用公车的级别和数量的政策,结果是科级官员都有专车,公车数量越来越多、这次改革其实是一个腐败的升级过程。
    
    第二次的公车改革,始于五年前,中央下令公车以用国产车替换进口车,试图节约开支,结果进口公车不见减少,各地政府和机关单位国产车数量却剧增,改革不但没有减少公车支出,却促进车轮腐败的第二次升级。
    
    本次公车改革将公车换成交通补贴,其实就是车改币,物换钱,本质没有变。从湖北贫困县公车改革后开支更高的范例,表明这样的改革并不能减少财政用于公务员交通方面的支出,反而还有大幅度的增加,更使官员享受以公车为名义的补贴范围更加扩大。很可能公车问题没有解决,却演变成以改革的名义变相腐败,成为官员变相加薪,增加福利的借口,令车轮腐败再次升级。
    
    来源:东网 (博讯 boxun.com)

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