兰江：通牒外逃贪官 暗释特赦窗口
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(博讯北京时间2014年10月16日 转载)
兰江 媒体人
未来可能由检察院反贪部门直接立案侦查，不必再通过「双规」手段办案。
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、外交部等4部门10日联合发布通牒，敦促逃往境外的贪官在12月1日前投案。如实供述自己罪行，自愿回国的，可依法从轻或者减轻处罚，犯罪较轻的，可以免除处罚。舆论认为这是继「猎狐2014」境外追逃专项行动后，中国官方推出的又一重要追逃举措。不过另一方面看，似乎也是中共为所有贪官划出的特赦窗口期。
内地公职人员犯罪后携款潜逃出境或将赃款转移国(境)外，已成为中央反腐败面临的重要问题。国家预防腐败局官员早前曾表示，内地在过去30年查处涉贪腐的官员人数超过420万，外逃官员人数上万人，而从2008年以来被抓捕归案的却只有700多人。另有报道指，从上世纪90年代中期到2008年，中国有1.6至1.8万外逃贪官，目前尚有万名在逃；一天最多51名贪官外逃未遂；外逃贪官25年来卷走2.4万多亿，比2003年国家财政收入还多。
值得关注的是，中央先是在上月宣布为期一年的党员干部群众路线践行活动结束，该项活动被认为是「整党」运动，紧接着又在四中全会召开前，4部门联合宣布外逃贪官自首可获从轻处理。由于外逃贪官贪腐涉案金额均相当惊人，甚至还有叛逃嫌疑，罪名不轻。因此，中央或通过从轻处理测试水温，如社会各界和民意对此反应正面，相信对外逃贪官的处理将成为未来处理贪官的示范。
中共十八大后，第五代领导人掀起打虎拍蝇反腐风暴，至今至少已有五十三名省部级以上官员倒台，但同时也揭开了官场无官不贪的现实，「老虎」愈打愈多，「苍蝇」更是遍地滋生，反腐虽令百姓拍手称快，却官场人人自危，无心问政。显然，中央为稳定官场，或需要对反腐措施作出调整。
与此同时，反腐目前正进入集中处理阶段，倒台的大小贪官面临「秋决」，等待司法审判。不过贪官过多，远远超出中央想像，因此反腐亦有必要出现类似检验爱滋病毒的「窗口期」，中央此次通过海外通牒释放讯号，或将按照此模式，在三个月至半年内，要求现任官员考虑主动自首，并积极退赃，可获特设，以减轻中央反腐压力。
另一方面，按照中共总书记习近平依法反腐理念，在打老虎风暴之后，反腐最终或将逐步进入制度阶段，依法律手段追究贪官。即除了中纪委监督查办外，未来可能由司法部门直接查贪，中纪委若发现有官员腐败，随即由检察院反贪部门直接立案侦查，不必再通过「双规」（规定时间规定地点交待问题）手段办案。
来源：东网
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