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郭大眼:反贪致官怠 政令再次不出中南海
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(博讯北京时间2014年10月14日 转载)
     郭大眼 独立评论员
    
    郭大眼:反贪致官怠 政令再次不出中南海


    「政令不出中南海」的弊病再次成为党内的重点问题。
    
    中共总书记习近平十月八日在党的群众路线教育实践活动总结大会上讲话指出,有人认为,在发展社会主义市场经济条件下,从严治党面临两难选择:过宽没有威慑力,令越来越多人闯「红线」,最终法不责众;过严会束缚人手脚,影响工作活力,干不成事,甚至还会影响自己的选票。习近平认为,这种认识不对。
    
    众所周知,自从习近平在十八大后掀起一波接一波的反贪腐、「八项规定」及反对「四风」等政治运动以来,由于雷厉风行、枪打出头鸟,各级官员自然「不敢贪」。这符合了中纪委书记王岐山八月底在政协常委全体会议上说的「不敢贪」、「不能贪」与「不想贪」反腐三部曲的第一阶段。
    
    不过,各级官员在各项经济规划与工程建设等方面既然拿不到油水,失去了动力,同时擅作决策和主张更可能惹祸之下,自然选择「不作为」。报载王岐山当时强调,宁愿官员不作为,也胜于官员乱作为。
    
    与王岐山的论调一致,在反贪治党与发展经济之间,习近平明确地选择了前者。习近平在总结大会中明确指出,各级党委必须树立正确的政绩观,坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,将抓好党建作为最大的政绩。所谓党建,一般泛指加强党的执政能力、加强党的思想、组织和作风方面的建设以及建立和健全党的民主集中制,党建在当前的意义则主要体现在反贪腐及在政治立场上支持习近平。
    
    习近平坦率地说:「如果我们党弱了、散了、垮了,其他政绩又有什么意义呢?」各级党委要坚持党建(即支持习反贪腐)工作和中心(即发展经济)工作一起谋划、一起部署、一起考核,坚决防止「一手硬、一手软」。对各负责人特别是党委或党组书记的考核,首先要看抓党建的实效,考核其他党员领导干部工作也要加大这方面的权重。
    
    言犹在耳,为期两日专题探讨政策落实问题的全国党委秘书长会议十月十日在京召开前,习近平指出,自己反覆强调崇尚实干、狠抓落实,若不沉下心来抓落实,再好的目标,再好的蓝图,也只是镜花水月,他希望各级党委办公厅投入更大的力量、采取更有力的措施推动中央精神的贯彻落实,确保中央政令畅通、决策落地生根。
    
    换言之,在胡温时代广受非议的「政令不出中南海」的弊病,在习近平十八大后强势领导、励精图治之下,却再次成为目前党内的重点问题(不然何需要专题研究?)。对此,中央办公厅主任栗战书在党委秘书长会议上更直白地呼吁:「各级党委办公厅要按照习近平的指示要求,把抓落实放在更加突出位置,主动谋事、勇于担当,锲而不舍、一抓到底,确保中央决策部署得到不折不扣的贯彻执行。」
    
    相对于官员懈怠,令「政令再次不出中南海」,更严重的是中央的权威,也就是习近平的权威,似乎在各级官员之间出现了动摇的迹象。否则,栗战书不会在会上强调:「推动中央决策部署贯彻落实,坚决维护中央权威,保证中央政令畅通,是全党共同的责任,更是党委办公厅工作的基本职责、核心任务。 」
    
    来源:东网 (博讯 boxun.com)

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