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牛白羽:朝鲜政治外交的「去中国化」危险趋势
请看博讯热点:朝鲜半岛局势

(博讯北京时间2014年10月10日 转载)
     牛白羽 中美政治学者
    
    牛白羽:朝鲜政治外交的「去中国化」危险趋势


    金正恩除掉张成泽(图)是朝鲜当局在外交上「去中国化」的最关键一步。
    
    先将目光拉回历史。 2013年12月8日,朝鲜政治及军事人物,曾任朝鲜劳动党中央政治局委员、朝鲜国防委员会副委员长、中央行政部部长、中央军事委员会委员、国家体育指导委员会委员长,朝鲜人民军大将的朝鲜前「二号人物」张成泽被逮捕,随即以经济问题失当、贪渎、结党营私、乱搞男女关系、受资本主义影响吸毒放纵等5大罪状遭到撤免,12月12日,被判处死刑并立即执行。这件在去年年底发生的事情,给世界舆论造成的冲动一点也不亚于金正恩30多天的神隐。
    
    外界当时评论这件大事,多将其作为朝鲜政治内斗看待。尽管朝方在对张成泽的公开判决中赤裸裸影射中国,指控张成泽出卖国家利益的主要罪状,包括让亲信卖掉煤炭等地下资源和出卖罗先经贸区的地皮,但媒体和观察人士普遍认为,此举不过是金正恩除掉张成泽的借口。极少有人能像知名网络政评者「牛泪」当时所认识到的,这实际上朝鲜金正恩当局在外交政策上「去中国化」的最关键一步。
    
    张成泽素来同中国交往深厚,而且是中朝经贸合作的「实际总负责人」,认为朝鲜应该效法中国进行改革开放,全面回复和中方的友好关系,并通过暂停核试验等以缓和联合国的制裁压力。除掉张成泽,金正恩当局的「去中国化」政策就等于是搬掉了最大的「石头」,去除掉了最大的政治阻力。从此之后,朝鲜当局在国内政治「去中国化」的路上一路狂奔。甚至于连崔龙海,朝鲜在张成泽被处决后新晋的二号人物,因为以特使身份到中国进行过访问,也成为被金正恩边缘化的借口,又走马灯般的换了黄炳誓为二号人物。
    
    而这一切变化,又全是因为朝鲜在2013年初偏执激进的核武政策引发。在金正恩上台后,因为朝鲜不顾国际社会普遍反对,进行了第三次核试验,对此,联合国安理会一致通过关于第2094号决议,决议首次将从事非法活动的朝鲜外交人员、银行业实体以及非法现金转账列入制裁范围,并进一步增加了旅行限制。这是联合国对朝鲜实施的第四轮制裁,也是最严厉的制裁。中国外交部发言人秦刚在回答有关联合国安理会通过制裁朝鲜的第2094号决议的问题时表示,安理会第2094号决议表明了国际社会反对朝鲜核试验的立场,中方支持安理会对朝鲜核试作出必要、适度反应。尽管中方在做上述表态的同时,也呼吁通过对话与谈判的和平方式解决朝鲜半岛核问题,重申支持并呼吁重启六方会谈,这些都和西方厉声喝斥朝鲜的态度形成对比,但朝鲜对中国释放的善意却根本就毫不领情。
    
    基于中朝长期友谊的考虑,同时也是基于中国要求必须在半岛实现无核化的核心利益,中方起初还希望能通过说服朝鲜的方式使朝鲜放弃核武,帮朝鲜度过难关。但朝鲜在张成泽问题上的处理,对中国的关切不予置理,对中方的核心利益不管不顾,也使得中方也强化了立场,在不放弃说服努力的同时,中方在对朝制裁上也下大了决心。从张成泽被公开处决不久开始,中方对朝原油出口暂停,对朝金融交易结算也受到严格限制,在此前后,中国相关部门还挂出通知,要求各单位严格执行联合国制裁朝鲜决议的文件。
    
    在张成泽事件过后的这半年多内,中朝关系几乎呈现全面冰冻之势。特别是最近几个月来,朝鲜全面强化和西方的关系,朝日、朝美、朝俄、朝韩关系开始全面解冻。日朝今年7月就绑架日本人问题达成共识,日朝关系开始沿着既定路线迈进,朝鲜外相李洙墉9月30日结束访问联合国后破天荒地访问了美国,并4年来首次访问了俄罗斯,再到派遣二、三、四号人物突然访问韩国。但另一方面,在对中关系上,朝鲜方面却不断做出降格处理,释放出「去中国化」的强硬信号。
    
    中朝间稍高级别的部长级互访如今已经完全停滞,在9月的联合国大会期间,中朝外长甚至更是罕见的创造了零交流的历史。作为观测中朝关系晴雨表的几大纪念活动,也被朝鲜方面全面冷冻。今年7月11日是《中朝友好条约》签订53周年,但双方没有举行任何纪念活动;在7月26日朝鲜召开的「停战日」相关中央报告大会上,「中国」一词始终没有被提及,这与此前朝鲜每年都会在「停战纪念日」向中国的抗美援朝表示感谢形成鲜明对比;中国人民解放军建军87周年纪念仪式于8月1日在人民大会堂举行,朝鲜驻华大使馆的国防武官也全部缺席活动,只派了一两名低级别助理出席活动。特别是中方领导人习近平、李克强、张德江等祝贺朝鲜国庆的电报,更是被朝鲜方面放到了次要版面的次要位置,这在政治性很强的中朝关系上,已经投下了一个非常有标志性意义的阴影。
    
    针对朝鲜外交上一方面热情拥抱西方,一方面却有着大力「去中国化」的明显趋势,有媒体评论指出,虽然朝鲜打破封闭与外界接触从长远看对中国是好事,也有利于半岛的和平稳定与无核化。但眼下朝鲜当局的一系列动作都凸显了的「去中国化」外交思维,在美国重返亚太的大背景下,仍然需要引起中国高度警惕。事实上,就在黄炳誓、崔龙海、金养健等借助亚运会闭幕式掩护访问韩国第二天,美国方面就指派了国务院负责亚太事务的助理国务卿拉塞尔和国防部主管亚太安全事务的部长助理施大伟一起访问韩国就很能说明问题。
    
    外交从来就是内政的延伸,朝鲜对西方和中国的不同政策变化,特别是其外交政策中明显的「去中国化」趋势,都反映了朝鲜在制裁压力下内部政治的转变。那么,这种变化是如何催生了朝鲜的外交政策变化?朝鲜当局如此明显的「去中国化」趋势能否行得通?如果可能,我在下篇会谈这个话题。
    
    来源:东网 (博讯 boxun.com)

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