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郑司律:写在苏格兰公投之前I ——英苏​​对外分歧
(博讯北京时间2014年9月17日 转载)
    郑司律:写在苏格兰公投之前I ——英苏​​对外分歧


    题为编辑所拟。
    
    一路向北,刚在王十字车站坐上离开伦敦的列车(当然还有惊鸿一瞥,那为香港人所知的酋长球场)。过去几日,新闻除了播放又有英国国民被伊斯兰国的恐怖分子切首以外,就数苏格兰独立公投占据新闻画面。不论联合政府和反对党,均纷纷展开『统一救亡行动』。甚至连少有表现政治取向的女王陛下,也表示希望选民审慎处理选项。
    
    继早前官方反对党工党的国会议员北上游说选民,首相卡梅伦与副首相纪理历亦前往苏格兰进行最后游说。另一边厢,苏格兰首席大臣萨蒙德表现出极大信心,毕竟短短一个月内,赞成独立和反对独立的差距迅速收窄,使萨蒙德信心倍增。
    
    公投结果 影响下届选情
    
    原本看来状态底定的公投,竟在短时间内急转直下,实在令白厅和西敏宫不同党派的政治人物震惊不已。对卡梅伦的联合政府来说,明年就是下议院大选,是次公投将是一个重要指标和考验他能否领导保守党守住政权,一方面受到右翼拒欧政党英国独立党相迫,在最近一次欧洲议会大选,英国独立党成为欧洲议会英国议席里的最大党。
    
    疑欧派显著急速崛起,不单台面上让卡梅伦无法在布鲁塞尔挺起腰板代表英国发言,他亦唯有允诺,若保守党继续执政,将再举行公投,把留在欧盟与否留给选民定夺。这似乎是连销带打叫选民下届继续支持保守党,但在一个普通国民角度,相信很显然易见,反映了卡梅伦的弱势和无所适从。保守党内部既有排欧阵营到偏向温和的路线(彭定康就是上一代入欧路线的人物),卡梅伦不论作为首相抑或党魁,无法展现驾御党内外整个光谱的能力。如何延续管治,成为艰难考验。
    
    独立后对外关系 何去何从?
    
    面对着一边是排欧势力的崛起,另一边厢则是亲欧声音也不示弱。苏格兰民族党在年前抛出其独立大纲时,经已强烈表明留在欧盟的意愿,虽然未知道苏格兰的状态和身分何去何从,究竟是作为一个新国家重新进行入欧谈判,抑或与『英格兰威尔士加北爱』两个政治实体同时继承联合王国在欧盟的身份,仍为未知之数。但苏格兰在欧洲问题与联合王国多数意见回异的立场,也令苏格兰和其他部份越走越远。
    
    除了入欧以外,若果独立尚待苏格兰处理的对外关系事务还有:在独立大纲书中,表明发展成无核国家的苏格兰,独立后如何处理纳入北约核保护伞的问题;英军的核武打击力量,三叉戟潜艇导弹部队,又能否继续驻扎或租借独立部份的港口,一如一九二零年代英爱条约签订后,英军继续租借爱尔兰自治领数处军港,以及苏联崩溃后,俄罗斯继续租借乌克兰军港;那种状态处理和英国,特别是王室的关系,是否一如三百年前由同一人兼任同一国家君主,维持共主邦联的关系?抑或如加拿大或澳洲等英联邦王国般,任命某位苏格兰人担任礼节性总督?不单是对外事务,内政上经济和社会政策的取向回异,即使公投结果维持统一,也会动摇未来国家的方向。
    
    来源:香港独立媒体 (博讯 boxun.com)

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