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翁海颖:国企老总减薪和国企改革
(博讯北京时间2014年9月03日 转载)
     翁海颖 香港理工大学中国商业中心研究员
    
    翁海颖:国企老总减薪和国企改革


    国企高管大幅减薪,正值国企的混合所有制试点改革之际,别具意义。
    
    日前,内地媒体透露中央正草拟文件,规范国企主要负责人的薪酬,目标是控制在年薪人民币六十万元以下。金融银行领域的高管面临减薪50%,有国企老总甚至减薪70%。此次国企高管大幅减薪,正值国企的混合所有制试点改革之际,别具意义。
    
    2008年以来,国企势头相当好。当外资、港台资因内地劳工成本上涨,放缓在内地投资;民企发展虽有推进,但受制于融资条件;国企发展独树一帜,融资不成问题,战略新兴产业可参一腿,甚至进军本业以外的房地产。国企的「软预算」性质,配合好国家目标,亏本是国家的,赚钱则国企职员多分红。国企成为官员们的吃香行当。
    
    国企老总的升迁,乃行政委任,有关人仕除了具业务能力,更重要与上级关系良好。老总们要求薪酬与市场接轨,高薪刺激积极性。一般而言,大央企董事长的行政级别可达部长/省长级。老总的动辄数十万,乃至逾百万的年薪,高出同一级别的官员数倍之多,也比国企普通职员多出数十倍。公平与否,见仁见智。
    
    国外企业高管的薪俸虽高,压力也大,走马灯式流转。或许是一时高薪,下台后,什么都没有了。国企老总退休或换岗后,依然能享受该行政级别的福利,安全得很。
    
    国企的混合所有制试点即将出台,广邀民营、外企资本进入。此时若不改革国企主要负责人的委任制度,混合制后的企业岗位将成为官员的盛宴所在。对国企主要负责人的薪酬规范,针对是走行政化渠道,却领市场化薪津的官员老总们。
    
    有关的薪酬规管细节尚未完全出台,估计不会是一刀切的安排,对公益性/垄断性国企(如石油、石化、能源体系)、竞争性国企(金融银行、制造业)会有区别。对来自政府行政委任的董事官员、来自市场竞聘的职业经理人,会采取不同安排,极可能出现总经理薪水高于董事长的情况。另可能新增股权激励计划,鼓励高管注重企业效益,而非对上级的逢迎。
    
    国企的官员领导不乏能人,且官场关系良好。在新的混合所有制和薪酬机制下,着实可思考下海,出任高级职业经理人,干一番事业。或许在新的所有制、激励体制下,国企会有新气色,而非此前的靠体制、靠垄断、靠本地刚性需求,拿了国家保护,自己也没什进步的停摆局面。
    
    来源:东网 (博讯 boxun.com)

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