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杨彼得:不要迷信什么“党性担保”
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(博讯北京时间2014年9月03日 转载)
     杨彼得 资深时事评论人
    
    杨彼得:腐败的山西特色是一种伪特色
    
    杨彼得:不要迷信什么“党性担保”


    山西煤炭资源丰富,开矿存在暴利,官与商之间存在勾结的冲动。
    
    8月29日,中纪委网站通报,山西省委常委、统战部部长白云以及副省长任润厚涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查。马上有媒体称,中共山西第十届委员会有13名常委,现已有5位常委落马。又有媒体指山西「因煤而乱」、「因煤腐败」,又云「梳理落马的山西官员,几乎每一个都是倒在了煤上」。
    
    所谓「因煤而乱」,望文生义,就是说煤是山西政局混乱、官员腐败的一个「根源」或者诱因,至少是山西官场腐败的一个特色。山西煤炭资源丰富,官员手握行政许可和监管的大权,以此为纽带,形成政商勾结。
    
    煤炭特色,不能说完全没有,但说到底这是一种似是而非的看法,很容易对公众和公权力形成误导。这种看法的一个预设是,山西官场腐败面之大,在大力反腐败的当下中国首屈一指。媒体已经预言「山西官场进入崩塌状态」,甚至已经开始担心,现在落马常委已快超过三分之一,将对省委工作机制带来难题。这种情况,其他省区市没有;这么大面积常委被查,在全国实属罕见。
    
    这种看法,很可能是过份突出地丑化了山西官场,而过份粉饰了其他省区市官场的健康状况。山西被查官员多,可能是因为山西官员腐败问题突出,受到中纪委的「特别照顾」,也有可能带来某种偶然性。比如官员腐败关联性强,因一两个商界「金主」的举报,而呈拔出萝卜带出泥之势;又或者中纪委将能源领域反腐列为当前工作重点,山西不可避免地成为中纪委矛头所指。但这并不能证明其他省区市的官场健康状况就比山西强,其他省区市的官员一定比山西廉洁。
    
    中国今天的官场腐败,不是以金钱、美色为因,而是制度设计本身滞后的恶果。中国的权力结构,是基于1949年后搞的计划经济体制而设计的,不存在市场,公权力很难到市场上变现。上世纪末,市场经济逐渐建立起来,权钱交易具有现实可能性,但权力仍然处于不被制衡与监督的状况,官员手中的权力过于集中,可以为所欲为。
    
    在谈到官员腐败时,中纪委常委、监察部副部长黄晓薇认为,「原因固然是多方面的,但其中很重要的一条就是主观上拒绝接受监督、客观上监督乏力,使得权力运行偏离了正确方向」。没有制衡与监督,公权力走向腐败就带有必然性,几乎不可避免。
    
    山西煤炭资源丰富,开矿存在暴利,官与商之间存在勾结的冲动。这很容易使我们想起马克思的著名论断:「当利润达到10%的时候,他们将蠢蠢欲动;当利润达到50%的时候,他们将铤而走险;当利润达到100%的时候,他们敢于践踏人间的一切法律;当利润达到300%的时候,他们敢于冒绞刑的危险。」山西「煤老板」多,相应地,因煤而腐败的官员应该也多。
    
    其实,没有煤炭资源,官员只要手握缺乏制衡与监督的权力,就有走向腐败的极大可能。导致人们蠢蠢欲动、铤而走险、践踏人间一切法律、敢冒绞刑危险的,是利润,而不是煤炭。煤炭可以产生利润,其他资源也可以产生利润,没有资源,只要手握其他权力,就可以到市场上变现为钱这种「一般等价物」。
    
    在军阀混战时代,中国国穷民困,各地探明的可开采资源并不多,探明了的也没有技术和条件开采,军阀就把人民本身及其一切活动当作私有财源。各种陆路、水路上密布关卡,征求各种苛捐杂税,甚至坐在家里也被摊派人头税、剿饷、国防捐、马路费等等。四川、西康刘文辉刘文彩兄弟强迫人民种植鸦片,成为军阀刘文辉集团的滚滚财源。
    
    正所谓鱼有鱼路、虾有虾路,只要掌握权力,腐败的道路只会越走越宽广,不存在条件差、路子窄的问题。红颜不是官员的祸水,相反是官员口贪权力的春药,强行上了红颜。在山西,不是煤炭诱惑官员走上了歧途,而是权力被官员滥用,官商勾结一起算计了煤炭。在其他省区市,也许没有煤炭或者其他资源,只要官员敢于将权力推向市场,权力总能换回一些什么,比如股票、金条、古玩字画或者女性的肉体。这些东西的确对人充满诱惑,但权钱交易是否成交,主动权肯定掌握在官员本人手中。
    
    山西省委13个常委倒了5个,我们看到的不是山西比中国其他地方腐败,我们看到的是山西暂时处于全国「领先」的位置。正确的态度是,把山西官场腐败当成一面镜子,用它来好好照一照中国官场的腐败问题,由此入彼,由表及里,找出现象的本质,找出问题的根源。从山西的官场崩塌,可以将其他省区市的现状拿捏个八九不离十,正确的态度是正视问题而非掩饰问题。
    
    还是那句老话:权力倾向于腐败,绝对的权力绝对腐败。反完山西、四川的腐,中纪委应当以筛子筛谷的办法,将中国其他29个省区市的官员好好过一遍,不放过一粒稗谷。不要迷信什么「党性担保」,不要轻信什么海誓山盟。
    
    来源:东网 (博讯 boxun.com)

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