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吴祚来:习近平,舍命改制吧
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(博讯北京时间2014年8月08日 转载)
     吴祚来 旅美学者
    
    
    
    吴祚来:习近平,舍命改制吧


    舍命反腐,不若舍命改制。
    
    吉林白山市委机关报《长白山日报》4日头版文章披露,习近平声言反腐形势严峻,腐败和反腐败两军对垒,呈「胶着状态」。习近平誓言:「与腐败作斗争,个人生死,个人毁誉,无所谓。」
    
    地方媒体不明内外有别之事理,把中央精神都当成可公开的素材,就这样把习内部讲话报道出来了,文章刚一发表,立即被各大网站转载,并引发如潮的评论。
    
    但这篇文章很快就被有关方面通知删除,被删除的原因我想很简单,因为传达习近平与王岐山等关于反腐败指示,是党内传达,中纪委反腐败,是为党国反腐败,尽管受到百姓欢迎,但在本质上与百姓无关,是党内的事情,所以党的领导人讲话党内传达,党报不能通过媒体向社会公开现在这样的严峻缠斗形势。反腐败是通过内部双规的方式,而不是通过司法程序调查取证,党规即党的家法,在司法没有独立的情形下,似乎只有这种办法能惩治贪污腐败(反腐败效率优先)。
    
    我曾打个一个比方:习现在的战斗,是在飞机驾驶舱里发动的,最受影响的,是头等舱,其次是商务舱,而最后面的经济舱,也只有通过闭路电视,看看相关报道。所谓习的新政集权或习本人的极权化,也是在驾驶舱中发生的,集权是他们内部的集权,分权也是他们内部的分权,这些都无关普众。
    
    既然反腐形势如此严峻,习近平已然不顾身家性命安危了,有关部门还是犹抱琵琶半遮面,不愿意将其公开示人,只是党内传达。但腐败问题的根源就在党内,问题就是出在主席台,而传达习反腐讲话的,却正是这些书记市长们,进行软性抵制甚至反扑的,只能是这些传达文件指示的主席台人员。
    
    从长白山日报文章被禁,可以看出,中共仍然把反腐看成党内的事情,偶尔公布出来,也是为了证明党的伟大,而周永康案公布后,有河南省委在主旨宣传中,认为要警惕的并不是制造大老虎的体制,而是国内外敌对势力利用周案炒作。腐败似乎不是体制问题,也不是党的问题,而是个别人出了意外。
    
    如此这般,习反腐出路在哪里?谁能帮得了习近平?
    
    而习又不愿意或不可能求助一个叫「人民」的全能神。因为全能神喜欢阳光,喜欢自由,喜欢正义,稍一失控,还可能像大洪水一样把整个权贵的楼台亭阁悉比摧毁。
    
    人民日报主办的人民论坛杂志,近日也发表了多篇文章,认为腐败势力可能会反扑,反腐正在节点上,反腐从以治标为主转向以治本为主正当其时。我想制度化应该是大势所趋,也已成社会共识,关键是制度化如何达成。出现了节点,如果没有拐点,不能提升执政能力,并遵循国际共认的规则,节点永远是难点,或是纠结之点。
    
    反腐要收获民心,把节点做成转型机会,几个方面应该努力:
    
    一是普惠于民,反腐动辄收缴几亿、几十亿个人资产(据报道周永康贪污案值达九百亿之巨),这些资产如何处置?如果公开其用途,譬如百分之六十用于医改或教育经费特别补贴等等,并通过媒体报道监督跟踪,使更多的百姓受益,这样的反腐,就与百姓的利益有了切身关联。
    
    最大的腐败不是经济腐败,而是权力腐败,公职者不作为、滥作为下一步应该作为治腐败的重点,这样可以化解因打击经济腐败而出现的官员懒政、软性抵抗问题。
    
    二是反腐的公开化,我们深知,腐败分子的隐蔽性,纪委不通过特别手段难以贪官们招供,所以采取宁可冤枉几个,也不错放几百的策略,但这不是长久之计,这种手法迟早会出大问题,会成为整肃异已、制度冤狱的生产线,人们会追问:反腐败的人,谁去反他们,谁去监督他们?
    
    三是人大代表、政协委员与著名媒体记者甚至有公信力的自媒体人组成监督团,对中纪委办过的案件与当事人进行调查,纪委查处错误的案件,也应该予以纠正,纪委不可能是全能神,如果有错即纠,更能得到党内外好评。
    
    四、最终应该是纪委发现问题之后,立即移交司法,并通过全国人大有关监督部门监督,使反腐制度化,而不能让纪委一家独大。
    
    五、中共的官员任命选拔方式,就是制造腐败的方式,我们到现在为止,没看到一起因官员腐败而对中组部的质询或问责。中共应该改变官员遴选方式,政府各职能部门应该接受公众年度评分,通过真正的民选的人大代表,与自由报道的媒体来监督制约官员,如果永远依赖中纪委内部巡视,那真应验了一句俗语:守着茅坑打苍蝇,自己一身臭,苍蝇打不完。
    
    习近平主席为了党国利益既得连性命都置之度外,那么,政治改革还有什么可怕的呢?舍命反腐,不若舍命改制。
    
    来源:东网 (博讯 boxun.com)

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