页面有问题?请点击打印板-》打印版                  [推荐此文给朋友]
[博讯主页]->[大众观点]
   

法律将对在港贪腐卖国的内地高官出重拳
(博讯北京时间2014年5月08日 转载)
    来源:刘昌松的博客
    
     华润集团前董事长宋林涉嫌严重违纪案引发连锁反应,中纪委针对在港内地官员和央企高层的反腐风暴正在进一步扩大。中纪委上月拍板,针对央企在港澳人员进行反腐大整顿,将对华润、中银、中信、光大国际及招商局这五大中资集团进行审计。尤其是对贪敛、堕落到为外国政府效劳,有意提供政治、经济、金融等机密情报的,中纪委将不惜一切代价彻查到底。(5月6日《环球日报》)

    
    有意思的是,作为党报的《环球时报》刊发上述报道,却不是自己获得的消息源,而是转引自香港《东方日报》等媒体的报道。对此我是这样理解的:如果港媒的报道很合内地党报的口味,能借别人之口发自己之声,党报是很乐意用转述的方式来表达的,一是自己不便以人家那种口吻来说话,二是省得国民翻墙去看,三是还能表明它的开明开放,让国人都能时不时地听到香港媒体的声音。总之,我把这样的消息完全当成党报的声音来看待。
    
    一、在港内地官员和在港央企高管,确实具有贪腐卖国的最佳条件
    
    香港是国际自由贸易港口城市,天然适合从事国际间谍活动。因此,外国情报机关便长期在香港从事招募、策反、窃密等间谍活动。
    
    据港媒透露,撇开驻港官员不说,华润、中银、中信、光大国际及招商局这五大中资集团,还35个省、部级单位在港窗口公司的高级管理层中,官二代、官三外国情报机关代及其亲属所占比例较高,且95%的人超过在港澳任职6年的期限。像宋林这样的副部级央企高管,几乎知晓国家金融、经济乃至政治方面的中央最高级核心机密,而省级官员又几乎知晓省级核心机密,可见,那里简直就是一个“中国活的国家机密库”,加之香港又是一个灯红酒绿、纸醉金迷的糜乱世界,又长期以来仿佛不在内地监督的视野,外国情报机关只要稍花点工夫,巧做些安排,什么情报弄不到手!
    
    有国务院研究室资料披露,“这批在港澳的高层,6.3成至7.5成人员都非法持有外国护照、居留权甚至外国国籍”。你想想,他们能自己和其家属自由出入外国,不是“合法”得来的这种“待遇”,这几乎可以看成是已被人家拉下水的重要证据。
    
    《东方日报》称,王岐山曾直斥“贪敛、堕落到某一界线会利令智昏,为外国政府效劳,有意提供政治、经济金融等机密情报,不择手段窃取情报”,警告涉贪腐官员不要自以为聪明、好运,中纪委将不惜一切代价彻查到底。这说明,中央现在已经清楚地认识到了这种威胁和危险,并决心下重拳进行治理了。
    
    二、对于贪腐卖国的高官,法律到底能出什么重拳
    
    最重的拳,当然是刑法之拳。刑法对于出于贪恋出卖国家机密,危害国家安全的行为,主要设定了间谍罪、为境外窃取、刺探、收买、非法提供秘密、情报罪。这两个罪都是重罪,都规定有死刑。
    
    间谍罪,是指参加间谍组织;或者接受间谍组织及其代理人的任务的;或者为敌人指示轰击目标的行为。这里当然主要是指前两种行为,第三种行为在和平年代一般不涉及。不要认为,我党的高级干部不会去参加间谍组织,恰恰相反,普通老百姓参加的可能才小。谁的脸上也没有写着自己是间谍,真正的间谍都有很好的掩饰,当你发现某人被纠出是间谍时,你才意识到他是间谍;在他未被发现时,他就是一个有模有样、有头有脸的人——举一个例子,像刘汉现在受审,他就是黑社会头子,而被查处前,他在人们的眼里就是最大的能人。
    
    现在发现的间谍非常少,就是因为隐藏得好。据港媒报道透露,某中央驻港机构官员2003年曾被揭发收受英国情报人员几百万港元款项,被判了15年。他出事后,妻儿早被安排前往英国,可能是他投身英国间谍的交换条件。这事审判得何等保密,我搞了这么多年的法律,也是到现在从环球时报的报道中才知道。
    
    再举一个我熟悉的军队高级军官的案例。刘连昆案发前为解放军总后勤部军械部部长,少将军衔,还不照样成了当时李登辉主政下的台湾间谍,当时台湾当局花了百把万美金就把他搞定了。他把我们当时对台演习的全部绝密情报都提供给了台湾,要不是李登辉在竞选演说时嘴跑火车,说“中共所有行动都在我们掌握之中”,连大陆演习打的飞弹是空包弹都知道,明显是有重大内鬼,才查出来时已经当间谍7年了;可以相见,若不是李登辉那张乌鸦嘴漏气,刘连昆有可能一直隐藏下去。刘当时被判处了死刑,执行了枪决,一同枪决的还有另一名大校军官邵正宗,邵更早时候被台湾间谍策反,接着他又帮助策反刘连昆。
    
    为境外窃取、刺探、收买、非法提供秘密、情报罪,是指为境外的组织机构(不是间谍机构或不知道是间谍机构)和人员(不是间谍人员或不知是间谍人员),为他们搞来秘密、情报提供给他们(可以是窃取、刺探、收买而来,也可以自己掌握的秘密、情报直接非法提供),危害国家安全的行为。可见,该罪与间谍罪的主要区别是参加间谍组织没有,知道不知道对方是间谍人员(情报人员),知道定间谍罪,不知道定本罪,反正也不会导致放纵犯罪,都是重罪,都有死刑。
    此外,涉密的犯罪还有一些,掌握国家秘密的国家工作人员叛逃境外或者在境外叛逃的,以叛逃罪从重处罚,但如果只是单纯的叛逃罪,从最重也只能判处10年。同境外组织人员没有关系,同间谍也没有关系,单纯的泄露国家秘密给一般人员,最重只有有期徒刑7年,在港内地官员和央企高层不会涉及这样的小罪,就算犯了也不会以该罪追究。
    
    三、如何看待中纪委对在港内地官员和央企高层出重拳的反腐行为
    
    香港媒体称,内地对于驻港中资集团、央企曾进行20多次整顿调查,但贪腐问题基本未改变,甚至出现违纪违法以及将敛财势力合法化、正常化的情况,原因是受到利益集团保护。可见,在港腐败势力发展到现在,已经完全能“和谐”掉来自中央的任何整顿调查。或许这次“习王反腐风暴”能有所触动。
    
    老实说,现在反腐的法律也还是那些法律,只不过是执行的人变了,决心变了。用我们党自己的语言说,还是因领导人看法的改变而改变,因领导人的注意力改变而改变,这就是“人治”的典型表现,不要将其拔高到国家已进入到“法治”社会的高度。法治是什么?是rule of law,是人人受到法律的统治,无论他的官位有多高,都受到法律的约束,依法设立的法治机构能够依自身的机制启动,而不是靠某个别领导人的决心和魄力。靠某人或某些人的魄力反腐,名义上是依法治理,实质上只是把法律当工具使用而已,而不是自动化的法治运行机制。
    
    结论很简单,狂风暴雨般地反腐是必要的,但暴雨过后应使国家进入到常态的法治反腐状态——反腐绝不是毕其功于一役的事,而应成为一种经常化的、法治化的工作状态,要靠制度及时发现腐败,及时惩治腐败,使得腐败的发现和惩处具有必然性,;这样在位的人才不敢腐败,才形成良好的互动,腐败才能减少或真正根除,否则,一定会前腐后继,最后反腐的人自己也会进入腐败的状态。 (博讯 boxun.com)
(本文只代表作者或者发稿团体的观点、立场)
3361818
分享:
blog comments powered by Disqus
   
相关报道(更多请利用搜索功能):
·绕开体制改革、反腐,将使习近平走进死胡同/杜阳明
·刘仰:警惕媒体借反腐浑水摸鱼
·郎咸平:我反对用铁腕进行"运动式反腐"
·章小舟:“独裁者里的唐吉可德”教我们看“反腐”
·习近平反腐运动两个可能的大结局/胡少江
·乔新生:反腐败的历史抉择
·反腐阻力抬头 王岐山派发“定心丸” (图)
·陈维健:习近平反腐骑虎难下政敌展开保卫战
·习式反腐没让人民过得更好/吉歌
·陈破空:习近平反腐,收获与风险并存 (图)
·孙宏萍:只为巩固自己政权的反腐不是真反腐
·摩通高管辞职拷问习王反腐良知/同源
·私人会所成为反腐的新目标/吴东华
·中国的反腐败会不会只是一阵风?/杨恒均
·反腐梦,难成真
·春秋戈:“反腐”,今年两会为何噤若寒蝉?
·“影响维稳的水浒”曾是反腐利器
·习近平有什么不同?——以反腐为例/冼岩
·我对反腐败没有信心/春秋戈
·瑞士将公开外国账户信息 专家称有利于中国反腐
·国电总助朱长林被查 电力反腐首次上升到国家层面 (图)
·中国反腐败:寻找「老虎」周永康的足迹 (图)
·处理贺国强与周不同 习绝不为反腐而反腐 (图)
·反腐没禁区 王岐山被指来俊臣式酷吏 (图)
·美国前高官:中共反腐是认真的 但需制度建设
·沈阳宁先华支持王岐山反腐 (图)
·老人自费反腐扳倒9名干部致负债 获4万政府补偿
·中国反腐:秒杀成常态,退休也照查
·中国反腐新动向:不忌惯例 退休官员屡被查 (图)
·反腐烧到曾庆红 第五代再遇难题
·反腐败气可鼓而不可泄
·反腐风杀到 山西富豪人人自危
·官员接连落马 煤电领域或迎反腐风暴
·媒体称煤电领域多名官员接连落马 或迎反腐风暴
·中共反腐扯出另一只大老虎 宋林案疑涉贺国强子
·中南海底气不足 习近平军队反腐阻力大
·甘肃信托多名经理被查 或引爆金融反腐
·中纪委改革试点:反腐查案以上级纪委领导为主
·从上海嫖娼门看韩正对抗中央反腐抓四风热爱走裙中路线 (图)
·浙江有案例不查,继续删帖,是反腐败的决心?
·习近平无力反腐?
·反腐不力 习近平民间威信直线下降
·只为巩固自己政权的反腐不是真反腐
·天津访民元宵节前,急党中央所急声援反腐 (图)
·国内网络反腐前途暗淡 (图)
·中共若不反腐应让武器私有 (图)
·反腐者是人民救星 (图)
·在反腐败的风口浪尖 百姓有冤依然无处申   
·上海访民严燕文坚持冬泳反腐维权 (图)
·黑龙江张宝珠开“反腐”新闻发布会 (图)
·终身追责举措与反腐强态形式下,人民终于看曙光了吗?
·上海严燕文冬泳反腐维权 (图)
·郑州皇帝黄保卫受“反腐压力大” (图)
·博讯镜头:湖北法官反腐被关监狱/视频
·探王歧山反腐诚意二十特例第(3)案 (图)
·探王岐山反腐诚意20特例第(2)案 (图)
·探王岐山反腐诚意20特例首案 (图)
联系我们


All rights reserved
博讯是畅所欲言的场所、所有文章均不一定代表博讯立场
声明:博讯由编辑、义务留学生、学者维护,如有版权问题,请联系我们。另外,欢迎其他媒体 转载博讯文章,为尊重作者的辛勤劳动以及所承担风险,尊重博讯广大义务人士的奉献,请转载时注明来源和作者。