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比槟:周永康薄熙来政变
(博讯北京时间2014年3月21日 来稿)
    
     薄熙来试图挑战中共高层内定接班人规则的威胁,与胡锦涛第二任期内〝多龙治水〞的政治格局所带来的〝主弱臣欺〞的弊端,地方政府各行其是,中央部委权力坐大,周永康把持政法委统帅下的国安、武警与警界尾大不掉,凡此种种现象都给习近平带来强烈危机感,促使习选择重树领导人个人权威的策略。〝可以说,小组的密集成立并亲任小组长,只是出自危机感与不放心,与外界期盼的‘政治体制改革’并无关系。〞中国(包括中共)的政治文化传统是崇拜强人政治,而这种个人专断型的政治弱点是〝领导者个人能力与见识决定了其施政高度〞。1987年赵紫阳撤销中共中央书记处研究室,得罪一大帮保守派大将,最终在89年被群起而攻之的历史。他分析说,这个深刻教训应该已被汲取。〝已有的权力结构,是‘存量政治’,不能轻举妄动,你不知道其中连着谁的筋结着谁的骨,伤筋动骨,必遭报复。〞可行办法是选择〝增量政治〞,即不动原来的机构,而新设自己指挥得动的机构,例如领导小组、委员会等,既不会动人家的乳酪,也能遂行自己的施政目标。习近平在党、政、军权力〝一把抓〞后,迅速推出了他的〝小组治国〞施政模式,力推成立中央全面深化改革领导小组、中央国家安全委员会、中央网路安全和信息化领导小组,以及中央军委深化国防和军队改革领导小组,并亲任组长或主席。〝中央深改组〞扮演了超级内阁的角色;〝国安委〞掌管与国家安全相关一切事务,权力覆盖全部强力部门;〝网路安全和信息化小组〞由于网路和信息化渗透所有领域,权威性无所不在;而〝国防和军队改革领导小组〞垄断军方一切权力。无须讳言,这一系列的〝小组〞事实上集成了当前中共国政治运作的最高权力机构。胡锦涛事情的中央政治局25名委员已成各种利益集团代表,政治局常委则演变成〝割据〞格局和分赃政治象征,习近平若不想重蹈〝胡温时代〞空转十年覆辙,只能通过新设的〝小组治国〞模式,将权力具体化,让他拥有最后〝拍板权〞和〝裁决权。众多叠床架屋的‘领导小组’以党的组织名义存在,势必干扰常规政府部门履职;或说,正因为常规政府部门丧失管理能力,才须成立这么多‘领导小组’。同时,中共的‘领导小组’权责不明,不受法律监督,可能成为强化人治、毋须法律作依据的邪恶大怪兽,与中共欲推动的国家治理结构和治理能力以及法治化、民主共和的现代化潮流背道而驰。〞 [博讯来稿] (博讯 boxun.com)
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