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人权律师和公民致全国“两会”的公开信
(博讯北京时间2014年2月25日 来稿)
    
    全国人大代表、政协委员并告全体国民:
    

    在今年全国“两会”即将召开之际,根据《中华人民共和国宪法》第二条“中华人民共和国的一切权力属于人民”、第五条“中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家”、第三十三条“国家尊重和保障人权” 以及第五十七条“中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关”等相关规定,我们特强烈呼吁:
    
    一、批准联合国《公民权利和政治权利国际公约》(以下简称《公约》)。《公约》体现了《联合国宪章》和《世界人权宣言》有关人权、宪政、民主、自由、法治等方面的核心价值,是国际人权宪章重要的组成部分,是人类文明发展的结晶,内涵丰富,普世适用。我国政府已于1998年10月签署《公约》(但根据《中华人民共和国宪法》第六十七条的规定,须由全国人大常委会批准后才能生效),多位国家领导人早已多次承诺尽快批准该《公约》,至今已历三届政府,延宕15年之久,批准之事仍杳杳无期。《公约》事关每一公民的福祉。中国公民不比任何他国公民劣等,中国公民没有任何理由不与他国公民同享基本人权。鉴此,我们强烈呼吁本届全国人大责成国务院就此依法、迅速提交请求批准《公约》的专题报告,责成全国人大常委会依法对国务院提交的报告迅速审议、批准。
    
    二、修改宪法。主要包括:1、设立宪法法院,专司违宪审查,制裁违宪行为,维护宪法权威;2、改地市级、省级、全国人大代表的间接选举为直接选举,有效避免、减少“衡阳市、省人大代表贿选事件”等类似间接选举对人民权利造成的大规模侵害,切实保障人民的选举权和被选举权。
    
    三、制定、修改社会迫切需要的法律。主要包括:1、迅速颁行《新闻法》等关于新闻出版、广播影视等方面的法律。剔除国务院现行相关法规与宪法的不一致因素,改现行的事前审查为事后追惩,变法规为法律,保障公民言论的自由表达,努力维护所涉方合法权益,规范相应行为;2、认真审查并取消1998年10月施行的国务院《社会团体登记管理条例》(与《立法法》相关规定冲突),出台相应的《社团法》,明确保障公民政治信仰和结社自由;3、抓紧修改1989年10月施行的《中华人民共和国集会游行示威法》,让新法惠及国民。秉持“许可为原则,不许可为例外”,对不予许可的集会游行示威情形,要予以科学、严格、审慎的界定和细化,努力将公民集会游行示威的宪法权利落到实处。决不允许以法律之名行限制公民自由之实,对符合法定条件应履行审查批准职责却加以阻挠、干涉、不作为等的国家公职人员,应增加相应的责任追究条款;4、着力制定《国家公职人员选罢法》。摒弃“党管干部”的传统做法,用法律法规而不是中共党内文件来管理国家公职人员,对公职人员的选举、任免、职务升降、撤职等作出明确规定,为优秀人才脱颖而出以及清理不合格者创造良好的制度环境;5、区分党纪与国法,及早启动《国家公职人员财产申报(公示)法》的立法,认真调研,尽快出台,真诚接受人民监督。顺此,我们也呼吁中共中央领导成员以身作则、率先垂范,用实际行动推动国家公职人员财产申报(公示)并立法调整、规范。
    
    四、公开本届全国人大代表、全国政协委员的国籍、工作单位、电子邮箱、移动电话(或固定电话)号码,便于密切与人民的联系,及时听取人民的声音,接受人民的监督,努力为人民服务。
    
    五、公开上年全国专职党务工作者人数及其相应的财政支出数额等,确保公共财政支出的性质,尽心尽责看管好纳税人的“钱袋子”。
    
    六、立即取缔一些地方设立的所谓“法教中心”、训诫中心或基地等非法拘禁场所, 立即制止截访及“两会”期间对维权、异议人士采取的强制、变相强制等各种违法行径。
    
    “群策之为则无不成,群力之举则无不胜”。为了我们自己,为了我们的后代,为了未来美好的家园,让我们共同努力吧!
    
    2014年2月22日
    
    李如玉,江苏,法博
    李长青,北京,律师
    蒋援民,广东,律师
    刘书庆,山东,律师
    刘金湘,山东,律师
    唐吉田,北京,律师
    葛文秀,广东,律师
    李威达,河北,律师
    余文生,北京,律师
    郭敏华,广西,律师
    王全平,广东,律师
    刘卫国,山东,律师
    郑 湘,山东,律师
    陈武权,广东,律师
    杨 璇,湖南,律师
    陈金石,湖南,律师
    闻 宇,广东,律师
    张重实,湖南,律师
    胡贵云,北京,律师
    韦良月,黑龙江,律师
    王胜生,广东,律师
    蔺其磊,北京,律师
    肖芳华,广东,律师
    刘四新,北京,法博
    江天勇,北京,律师
    郭莲辉,江西,律师
    庄道鹤,浙江,法学教授
    张俊杰,河南,律师
    李大伟,甘肃,法律人
    刘士辉,广东,律师
    杨 旭,广东,律师
    陈南石,湖南,律师
    许桂娟,山东,律师
    王 宇,北京,律师
    刘连贺,天津,律师
    程为善,江苏,律师
    于 全,四川,律师
    李国蓓,北京,律师
    陈树庆,浙江,公司法律顾问
    范标文,广东,律师
    张井学,吉林 ,法律人
    赵贤龙,北京,法博
    罗 茜,湖南,律师
    应东峰,浙江,律师
    阳振华,广东,律师
    …………
    尹晓烽,云南鹤庆,人大代表
    张 兰,福建,研究生
    胡向东,浙江,农民
    杨祖坤,云南,自由职业者
    王 燕,浙江, 医生,
    王绪卫,江苏,公民
    汝继成,黑龙江哈尔滨,退休公务员
    李洪亮,河南,公民
    蒋金月,江苏 ,工人
    吴 超,广西,教师
    黄佳城,广东东莞,职员
    刘海民,吉林,公民
    石晓明,浙江台州,农民
    朱兆丰,湖北,公民
    
    发帖者 08charter [博讯来稿] (博讯 boxun.com)
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