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中共溃散集体负责 习近平权力也不大/金根
(博讯北京时间2014年1月26日 来稿)
    国安委向政治局负责,表明了国安委仅仅是第三级权力机构,而总理李克强拥有了不大的监管军警的新权力。
    
     一、国安委仅仅是名义第三级权力机构

    
    国安委的成立,其中明确规定“国安委将向政治局和政治局常委会负责”。这表明,在有关国家安全领域的重大决策上,国安委只是第三级的机构。甚至,由于子系统的严重不足,其实第三级也只是挂名的。
    
    第一级为政治局,在例如发动战争等重大决策上,必须最终经过政治局集体表决通过才会实施。
    
    去年本博在《常委权力弱化,政治局走强》一文中明确指出:“政治局在中国政治中地位和作用走强。相应的,常委的权力就必然有所弱化”。此外还指出:“增加政治局会议决策的内容和频次,是一种必然要求。甚至,在特大的政治事件上,还可能更多地召开政治局扩大会议。”如今这一判断得到了印证。
    
    第二级为政治局常委,不是很大的国家安全决策,可能只需常委表决通过即可。
    
    第三级为国安委,拥有较小的决策权,但有很大的监督权。
    
    本博在《解密:国安委成立致习权力弱化》中明确指出:国安委的“主要功能就是监督和协调,并不具备主要的人事权、资金权和武力权等硬权力。”
    
    二、国安委成立削弱习近平等左派权力
    
    前文还进一步指出:“国安委由于有监督功能,就自然对军方和政法委权力都有一定削弱。但就实际状况看,由于左派为主控制的政法系统以前更像一个独立王国,因此对它的削弱才是实质的。而且,这一机构的建立,将让更多文官具备参与军警的运作,显然使得文官数量中比例较高的右派获益。”
    
    显然,以前总理是无权如此明显地介入和监管由军队、警察等主管的国家安全领域,但现在右派政治代表人物李克强拥有了这一的权力。从某种意义上说,这也是右派力量的一个政治突破。 [博讯来稿] (博讯 boxun.com)
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