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宋伟忠:“信访工作制度改革”有用吗?
(博讯北京时间2013年12月02日 来稿)
    2013年11月28日, 国务院新闻办公室在新闻发布厅举行新闻发布会,国家信访局副局长张恩玺表示实行网上信访受理制度,逐步把网上信访作为解决信访问题的主渠道,全力推动群众合理诉求的有效解决,我以我的亲身经历揭露张恩玺副局长忽悠信访人。
    
    上海市地方税务局于2009年1月13日剥夺我公司合法经营自主权,于2011年10月17日作出信访事项终结的决定,我对后者的处理意见不服,依照《信访条例》第34条的规定,于2011年10月22日向上海市人民政府申请复查。
    
    上海市人民政府于2011年10月26日作出答复(沪府信访复查复核[2011]02270号),该答复没有针对我的信访事项进行复查和复核,而是张冠李戴,告知我根据《上海市信访事项核查终结暂行办法实施意见》第十六条的规定,对已被终结的信访事项,上海市各级政府及部门不再受理。需要指出的是,该实施意见规定“终结信访应先听证!”上海市地方税务局没有组织召开听证会即终结我的信访事项是违反核查程序的,上海市信访办在缺乏申报材料的情况下批准终结我的信访事项同样玷污了该实施意见。
    
    
    国家投诉受理办公室是国家信访局网上投诉部门,我曾于2009年08月22日请求国家投诉受理办公室维护企业法人的合法权益!答复为不予受理;我于2011年10月18日及30日请求国家投诉受理办公室督促上海市信访办遵守《上海市信访事项核查终结暂行办法》,答复同样为不予受理。
    
    2011年11月1日再次请求国家投诉受理办公室督办上海市人民政府撤销违反法定程序的《信访事项终结告知书》,国家投诉受理办公室认为我提出的投诉事项(上海市地方税务局违反核查程序终结我的信访事项)已经有权处理的行政机关调查处理、复查和复核,依照《信访条例》第35条的规定,不予受理。事实上有权处理的行政机关(上海市人民政府信访事项复查办公室)明确告知我不予受理,根本就没有进行过所谓的调查处理及复查复核,国家投诉受理办公室的理由不成立。我于2011年11月21日以“未召开核查听证会的信访终结是否有效”为标题,进一步请求国家信访局依照《信访条例》第36条的规定督办上海市人民政府遵守《上海市信访事项核查终结暂行办法》(沪府发[2010]6号)及其实施意见,就信访事项终结的核查程序进行复查,这次,国家投诉受理办公室直接以“不予受理”回绝我的投诉事项。
    
    国家信访局明知上海市信访办与上海市地方税务局违反核查程序终结我的信访事项,却故意包庇、放任其违法行为,造成的后果是地方政府不受约束随意非法终结信访人的信访事项作为解决信访问题的渠道!张恩玺副局长应当要求每个信访工作人员严格遵守《信访条例》,切切实实地解决人民群众的合理诉求为己任,否者再好的制度均是枉然的。
    宋伟忠:“信访工作制度改革”有用吗?
    宋伟忠:“信访工作制度改革”有用吗?

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