“监控门”事件的启示:数字时代公民自由倍受挑战/彭涛
(博讯北京时间2013年6月18日 来稿)
者:彭濤(德國)
人們常說,互聯网時代的到來,給各國公民在言論自由和監督政府職能等方面帶來了前所未有的机會与可能,但人們卻忽略了,它也給各國政府監視和掌控其公民的言行提供了前所未有的途徑,即為政府濫用其公權力和侵害公民隱私等自由權利制造了空前的條件。政府完全掌控著互聯网的基礎設施和最新技術,有能力隨時和隨心所欲地收集和處理公民所有的信息及隱私情況。公民完全被透明化,而政府的監控行為則非常不透明。政府到底獲得了什么信息,是怎樣來處理所獲信息的,以及誰來監督那些躲在背后的監控者的行為?這些問題則大多是個無從解開的迷。
典型的例子是,如在中國,政府對网民信息与活動的全面掌控和以此對异見者的監視与迫害等,民眾雖然可以在网上發一些牢騷,但不能超過一個政府允許的邊界,否則就會遭到被刪帖、屏蔽甚至請『喝茶』和監禁的處罰。在信息和資訊上,政府對民眾有著絕對的掌控權,而民眾則將自己的言行完全暴露在政府的面前,成為被政府任意宰割的魚肉。最近在媒体上炒熱的美國『棱鏡門』事件和彭博社揭露關于『上千家科技、金融和制造業公司』自愿向美國國家安全部門提供公民信息的內幕(据稱,這些項目的范圍遠超『棱鏡』計划),則是另外一個政府侵犯网絡使用者自由權利的例證,只是這個政府的侵權行動發生在一個民主而非專制的國家里。這一揭秘,不僅引起了中國方面的振奮,也讓歐盟感到擔憂(當然這并不等于說,歐盟各國就沒有采取類似的監控措施)。
美國政府的『棱鏡』和其他監控計划的暴露,不僅使得美國在与中國爭論网路攻擊上處于被動地位,以及在維護公民自由和權利上失去形象,而且還讓中國這樣的專制國家為其壓制和踐踏公民的自由和權利找到了更堅實的借口。現在北京可以理直气壯的說,美國跟我們沒有什么兩樣,都在偷偷地監視和攻擊別國的网路,都在為自己的『國家利益』而損害本國和他國公民的個人自由和權利。盡管美國盡力為其監控或侵權行為作了一些列的法律和政治上的辯解(如為有效反恐和遵循了有關法律等),說明其監控政策是必要与合法的。但是,美國作為一個傳統的憲政民主國家,其信息『竊取』行為卻不符合其所捍衛的人權与自由等基本价值。一個憲法國家的基本任務是,保證公民的自由和權利不被政府所侵犯,即最大限度地限制政府的權力和保障公民的各种(如財產、言論、行動和隱私等)權利。
美國政府監控秘聞的曝光,一方面使中美緊張更上一層樓,另一方面也給中美互相譴責解了圍,即給華盛頓和北京帶來一個休戰与『合作』的机會。未來,中美在互聯网管制方面可能的『合作』,除將減少雙方在网絡攻擊方面的摩擦和沖突外,同時也會增大兩國政府對本國公民自由權利的限制和傷害,甚至將推動所有大國或國家集團政府在通訊控制上的合作,從而讓全球公民更全面地處于被政府監控的境地,更『徹底』失去其個人的隱私權和自由。
美國『監控門』事件給全球維權和追求公民自由權利的人士提出了新的和更大的挑戰,他們面對的不僅僅是專制國家對人權和自由的打壓,而且也面臨著民主政府『過度』監控公民通訊的侵權行為。互聯网和數字時代讓各國政府贏得了對公民和社會的空前大而廣的掌控權力,公民則因此而更多地失去了保護自己言論自由和隱私等權利的能力。
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