页面有问题?请点击打印板-》打印版                  [推荐此文给朋友]
[博讯主页]->[大众观点]
   

本次政府机构改革需要民众参与和监督/马宇
(博讯北京时间2013年5月19日 来稿)
    
    作者:马宇
    

    鄙人不才,忝为中国公民,工作职责是进行经济问题研究。现自任为国家质量监督检验检疫总局义务监督员,特此公示!
    
    本来,全国人民都有资格和权力当这个义务监督员,既不需要专业技能考核、资格认证,也不需要国家质检总局批准、组织部门任命,我们是他们权力的来源,他们只是为我们服务的公仆么!我们监督他们是天经地义的。政府部门只有接受监督的义务,而没有拒绝监督的权力。
    
    根据国务院的改革部署,本届政府的机构改革和职能转变正在着力推进,国务院各部门已经取消了133项审批/评定/收费项目,但难度最大的审批权取消无疑还在后面。我们完全有理由怀疑,如果只让各部门自己决定取舍,会不会避重就轻,取消无关痛痒的,保留含金量高的?如国家质检总局此次就只取消了报检员注册,但对于实质性的商检一点没动。无论从理论上、实践上,都可以肯定地说:如果没有民众的广泛、深度参与和监督,本次政府改革和职能转变前景不容乐观。本人自任这个义务监督员,也算是秉承这一理念进行的。
    
    可为了证明自己不是肤浅监督、说说而已,更不是名为监督、实为水军,小骂大帮忙,还是简单说下自己的“执业”资格:
    
    过去的十多年中,本人在大量调研和切身体验的基础上,写了多篇关于质量安全方面的文章,包括《三鹿恶之花是如何培育的》、《我们只能吃剧毒农药姜的悲哀》、《农夫山泉之争为何“法官”缺位》、《中国乳业必得承受之痛》、《违法商检何时休》、《中国进出口商检研究报告》、《民众监督权力四大难》、《如何把权力关进制度笼子》、《致国家质检总局的公开信》、《提请全国人大对进出口商检进行违法审查建议书》等等(诸君可以上网查证),足以证明自己这个国家质检总局的义务监督员绝对不是敷衍了事,闹着玩儿的,更不是潜水卧底,有能力、有操守、有良知、有勇气做好这个义务监督员工作。
    
    既然“自任”了,还“公示”了,以后更得好好履行职责啦。根据当前国家发展形势需要,根据李克强总理关于政府机构改革和职能转变的指示精神(国务院各部门“部门任务要落实”,“要进一步对现有行政审批事项进行摸底核实,不能捉迷藏,也不能掺水分。尽快研究提出新一批取消和下放的事项,优先取消和下放那些含金量高、能激发社会创造活力的审批权”),本义务监督员现对国家质检总局提出如下工作建议:
    
    1、原则取消出口商检。如还有个别品种确需保留出口商检,需要明确标准、说明理由,公开征求企业和民众意见后再列入法检目录。负责出口质量检验的机构及人员并入当地质量技术监督局,充实、加强国内质量监管。
    
    2、原则取消进口商品常规质量检验。属于为了维护社会公共利益、保护环境而进行的检验检疫,业务职能上分别划归农业部(动植检)、卫生计生委(卫检),进口环节与海关协调。原出入境检验检疫机构负责进口常规质量检验的职能及人员随出口商检人员一并划转入当地质量技术监督局。
    
    3、取消进出口法检收费。进出口法检,是为了维护社会公共利益和保护环境而进行的,理应由财政负担相关费用,不应由企业负担。并且,只要政府收费,不管是不是物价部门核定、全部上缴财政、收支两条线,都会产生诸多不良后果,延伸、衍生出其它收费和寻租,绝不能再开此类口子。何况,企业已经缴纳了增值税、营业税、所得税等等税费,中国企业的税费负担已经居高不下,中国政府也已经是全球最富裕的政府(有“之一”么?),不能在履行公共义务和法定责任时再收取任何费用。
    
    顺便说一句,2012年第四季度,国家就取消了法检收费,证明这项收费并不是必须的,而是完全可以取消。至于企业从事检验认证业务、外贸企业对进出口商品进行检验检测,那是企业事务,完全可以市场化进行,不需要政府介入。政府要做的,是要把一般检验业务放开,与自己下属的这些市场化公司脱钩(政企分开),只负责进行公共利益基础上的免费法检。
    
    当然,以上只是本义务监督员的个人建议。至于如何论证、制定改革方案,明确路线图和时间表,还需要中央和国务院有关部门(李克强总理透露,“国务院已经建立了相关工作机制”)在本届政府机构改革和职能转变中一并考虑。但我们也希望国家质检总局能主动改革,而不是被动应付,甚至逃避、阻挠、制止监督。否则,真到了民意沸腾的地步,或人大通过违法审查责令取消、或国务院制定方案命令取消,那就不仅仅是丢权的问题,还要丢人了。 [博讯来稿] (博讯 boxun.com)
(本文只代表作者或者发稿团体的观点、立场)
36191920215
分享:
blog comments powered by Disqus
   
相关报道(更多请利用搜索功能):
·改革发改委/马宇
·胡锦涛在努力学习金正日?/司马宇
博客、论坛推荐文章:
  • 如此活学活用望梅止渴的诈术
  • 民运如何学习瓦文萨?驳胡平关于中国反对运动的谬论
  • 猪的智慧超越人类
  • 徐文立「人类正常社会秩序」系列节目十集专访 第八集
  • 私企本是官商从来姓党
  • 川普为何自称巫婆
  • 大陆民族情绪泛滥 《灌篮高手》作者挺港运遭网民封杀/RFA
  • 四肢发达头脑简单的体育界
  • 新加坡vs香港--金融中心
  • 冥想者(诗歌)
  • 中华联邦制如何不是中华苏维埃联盟制
  • DecodingthecracksintheChinesemodel
  • 斯诺登可以投案证明自己无罪了
  • 特疯子必将被共和党抛弃,彭斯扶正
  • 勇武派就是人民的卫士
  • 题申纪兰
  • 博客最新文章:
  • 谢选骏废垃民族热爱黄赌毒
  • 曾节明香港危急!习近平以大陆公安凌迟香港民运,港人该如何自救
  • 吴倩你们的耶稣:我的教会,我的真正教会,要用肚子爬行了。
  • 谢选骏苏联分裂中国自己灭亡
  • 徐永海因十一被上岗的徐永海在十一前后做了什么
  • 生命禅院【禅院百科】国际大家庭
  • 谢选骏浦志强自相矛盾
  • 曾节明中国大陆民众的巨变
  • 谢选骏“中国梦”来自《红楼梦》的四大皆空
  • 曾节明特疯子对华贸易战的草包结局之因,及对中国局势的影响
  • 谢选骏印尼人都比香港人值钱
  • 李芳敏1440008願全地都敬畏耶和華,願世上的居民都懼怕他。
  • 谢选骏落井下石的废垃社会
  • 点滴人生人生隨筆:九七憶往(十)(完)
  • 谢选骏战争让人透视了人生的真相
  • 徐沛連載完畢,全文在此:
  • 张成觉蘇俄文學的深度-重看影視《這裡的黎明靜悄悄》有感
    论坛最新文章:
  • 南海对峙时 中国农业部长低调访越引关注
  • 香港街头抗议首现自制炸弹
  • 揭秘 德银行进中国市场疑靠向江泽民温家宝送礼
  • 猪肉价格上涨推升中国九月通胀增至六年来最高
  • NBA事件找上姚明加州酒庄 抗议者指姚明忘恩负义
  • 黄之锋回应参选政审查问:不港独 拥护基本法
  • 陆9月份CPI创6年来最大涨幅 猪肉价涨近7成
  • 西最高法世纪诉讼轻判加泰独派照惹抗议
  • 英国脱欧进入关键周 前景依然不明朗
  • 欧洲应如何面对一带一路规划
  • 批香港反送中 官媒新靶子: 医管局沦“帮凶”
  • 李克强罕指经济困难企业压力大
  • 人民微博悄声下线 胡锦涛曾实名登录
  • 港示威持续:近半数美资感悲观 逾两成考虑撤资
  • DQ风云再起 黄之锋等四名参选人被问政见
  • 港示威首现自制炸弹 警称似恐袭 评论吁克制
  • 英女王议会复会演讲:要务是在10月31日脱欧
  • 联系我们


    All rights reserved
    博讯是畅所欲言的场所、所有文章均不一定代表博讯立场
    声明:博讯由编辑、义务留学生、学者维护,如有版权问题,请联系我们。另外,欢迎其他媒体 转载博讯文章,为尊重作者的辛勤劳动以及所承担风险,尊重博讯广大义务人士的奉献,请转载时注明来源和作者。