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日本人主导南海仲裁法庭 /叶兴平
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(博讯北京时间2013年5月04日 转载)
    一般来说,国际海洋法法庭的法官和仲裁庭的仲裁员多具备较深厚的学养。但是,他们不是圣人,更不是上帝。他们的知识背景、工作经验以及国籍身份等都会在不同程度上影响他们对待具体案件的态度。了解一下这些与本项仲裁案件密切相关人物的基本情况,十分有助于我们观察案件的审理。
    
    
    
    
日本人主导南海仲裁法庭 /叶兴平

    
    柳井俊二,现任海洋法法庭庭长,日籍人。虽然他不直接参与今次案件审理,但是他对仲裁庭组成起到了决定性作用,是毋庸置疑的首先值得了解的关键人物。
    
    该法官于1937年出生在日本东京,东京大学法学院毕业。他的职业生涯的绝大部分时间是在日本外务省度过的。从1961年到2002年,先后担任过的重要职务包括:日本外务省法律部门主管、条约部门主管、外务省次官以及日本驻美国大使。2002年,他在从日本外交岗位上退休之后,做了几年学术研究。2005年出任联合国海洋法法庭法官。2011年,当选为庭长。由于他的外交职业生涯长达41年,而且有过重要外交岗位的经历,柳井俊二作为资深外交官的形象在国际社会广为人知。在国际法学界,有著名专业人士以这样的语言对他进行评价:“他是一位受人尊敬的外交官和法学家”,也是一个“非常精明和极有成就的家伙(英语里的‘guy’多善意)”。
    
    
    从左到右依次为品托、沃尔夫鲁姆、帕夫拉克、科特和松斯 图片来源:www.itlos.org和谷歌图片
    
    

本案仲裁法庭组成人员
    
    本案仲裁法庭由五人组成,其中庭长是斯里兰卡籍的克里斯·品托法官。其他四位成员分别是德国籍的吕迪格·沃尔夫鲁姆、波兰籍的斯坦尼洛夫·帕夫拉克、法国籍的皮耶尔·科特和荷兰籍的阿尔弗莱德·松斯。沃尔夫鲁姆法官先前已为菲律宾指定。其余皆是由海洋法法庭庭长柳井俊二所指派。柳井俊二替中国指定的仲裁员是斯坦尼洛夫·帕夫拉克。
    
    克里斯·品托,1931年出生,斯里兰卡籍人。曾经在斯里兰卡大学法学院和剑桥大学攻读法律学位。他也是斯里兰卡著名的外交官。不过,除了在斯国外交部担任过首席法律顾问和驻德国和奥地利大使外,他更辉煌的经历是在多个国际组织任职,其中包括国际原子能机构、世界银行和联合国国际法委员会(一度担任该委员会主席)。代表斯里兰卡出席过联合国条约法会议,并以斯里兰卡代表团团长(后期阶段)身份参加联合国海洋法会议。他是著名的伊-美求偿法庭秘书长。也是中国国际贸易仲裁委员会外籍仲裁员。这位唯一一位来自亚洲的仲裁法庭成员,其经历偏重法律实务,应该具备担任庭长的资格。他是南海问题仲裁法庭五名仲裁员中两位没有在联合国海洋法法庭法官位置上呆过的人士之一。他是职业外交官,对各种国际法律问题很敏锐。但是,没有担任海洋法法庭法官,这是他的不足,不像其他三位法官身份的仲裁员更熟悉法庭环境,彼此之间也多打照面。
    
    吕迪格·沃尔夫鲁姆,1941年出生在柏林,德籍人。早年在德国图宾根大学和波恩大学学习法律,获得法学博士学位。德国的国际法学研究在世界上享有盛誉。他是海德堡大学国际法教授,海德堡马克斯普朗克国际公法研究所所长(世界上最重要的国际法研究机构)和德国国际法学会会长。他参加过多个国际组织和国际性的司法活动,担任联合国达尔富尔冲突调停人,是联合国消除种族歧视委员会成员。1996年,出任国际海洋法法庭法官,并在2005-2008年期间担任庭长,是名副其实的海洋法法庭资深法官。他的经历偏重法律学术,其崇高学术声望无可置疑。而作为世界顶级学术机构的领袖人物,相信他的协调、领导和说服能力也一定很强。
    
    斯坦尼洛夫·帕夫拉克,1933年出生在卡利什,波兰籍人。他在华沙大学获得法律硕士和博士学位。早年曾经以法律顾问身份参加过板门店中立国监督委员会波兰代表团工作。做过波兰外交部高级顾问。出使过美国。担任过联合国大会波兰代表、波兰驻联合国大使和常驻代表以及波兰外交部条法司司长和波兰总统顾问等重要职位。多次率团与民主德国和苏联就两国海洋边界进行谈判。2004年,经提名列入联合国海洋法仲裁员名单。他是现任国际海洋法法庭法官。
    
    皮耶尔·科特,1937年出生在日内瓦,法国籍人。早年在索邦大学(巴黎大学前身)学习法律,获得法学博士学位。从政之前,他担任过法国亚眠大学国际法教授和法学院院长。上一世纪70年代后期,在欧洲议会工作,先后担任过欧洲议会预算委员会主席和欧洲议会副主席等职。以顾问身份参与多项国家间海洋边界纠纷问题的处理。2002年起至今一直是联合国海洋法法庭法官。他在担任专职法官之前,多半时候呆在欧洲议会,应该没有很多精力专门研究法律学术问题。
    
    阿尔弗莱德·松斯,1948年出生在荷属安的列斯阿鲁巴岛,荷兰籍人。早年在乌特勒支大学学习法律,1982年获得该校法学博士学位。期间,先后在在美国西雅图的华盛顿大学和英国剑桥大学研究国际法。荷兰也是世界上国际法学十分发达的国家,是联合国国际法院的所在地。松斯曾经在多个大学担任国际法教授,是乌特勒支大学法学院院长,也是多个研究机构负责人。以法律顾问、专家和仲裁员身份参加多项国际组织和国家间争端解决的司法实践。他基本上是一个学者型的仲裁员。
    

南海问题仲裁法庭的几个特点
    
    南海问题仲裁法庭完全是由菲律宾和国际海洋法法庭庭长柳井俊二决定组成。所以,在形式上该仲裁法庭结构力求说的过去。但是,不能忘了在五位仲裁员中,除菲律宾自己为自己选择一位之外,另外四位都由日本国籍的柳井俊二指派,而这位柳井俊二先生在出任海洋法法庭法官之前已有41年时间在服务于他的祖国日本的外务省。尽管国际法庭的法官履行职责不受其母国指导,主要根据自己的专业学识和经验独立审理案件,但是无论在哪个国家,外交官都要求具备一项基本品质,即忠实于自己国家以及维护自己国家的利益。41年的外交生涯刻留下的职业烙印,一般来讲不会因为任何其他经历而轻易改变。更主要的是,日本与中国在东海存在领土主权争议。由这样的人士主导菲律宾提请的所谓案件的仲裁法庭的组成,无异于在开中国人的玩笑,尽管他是在按照国际海洋法的仲裁程序在履行职责。那么,菲律宾和柳井俊二庭长所选择和安排的是一个什么样的仲裁法庭呢?
    
    根据上述五位仲裁员背景信息,大体上可以对仲裁法庭的特点做出一个基本的概括。第一,这是一个欧洲大陆人士占支配地位的法庭。第二,这是一个多有海洋法法庭法官身份者组成的法庭,五位仲裁员中只有来自亚洲斯里兰卡的品托先生和荷兰的阿尔弗莱德·松斯先生不是国际海洋法法庭现任和卸任法官。第三,所有仲裁庭成员都有丰富的外交或国际组织工作经验。第四,仲裁法庭组成人员的年龄偏大,平均年龄75岁。虽然与联合国国际法院法官相比,这样的平均年龄还不算太大,但是作为仲裁庭成员,情况则不一样。年龄大有年龄大的好处,它意味着丰富的经历和稳重。其负面的意义则在于它会制约人的精力。
    
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