页面有问题?请点击打印板-》打印版                  [推荐此文给朋友]
[博讯主页]->[大众观点]
   

常修泽:论转型国家均衡性改革方略
(博讯北京时间2013年5月03日 来稿)
    
    作者:常修泽
       

    我讲的题目是《论转型国家均衡性改革方略》,这是我正在撰写的《包容性改革论》一书中第三部分有关改革运作部分的主要观点。我讲三个问题。
      
    一、为什么提出转型国家均衡性改革方略?
      
    从三个方面来分析探讨,即理论、国际、现实:
      
    (一)理论。
      
    1、中国思想家的平衡理论。我比较看重老子的《道德经》,这部书里有阴阳平衡理论,这是中国的大智慧。中国以老子哲学为依据的道家,有“太极图”,太阳和月亮平衡,男人和女人平衡等等,这是规律,我把它称之为“均衡规律”;
      
    2、国外思想家的均衡理论。据我看到的著作,我发现,国外的一些大思想家、哲学家、人类学家也提出过一些均衡思想。比如法国人类学家,结构主义的创始人列维·斯特劳斯就写过一本《均衡论》,里面阐述了相当深刻的均衡思想。
      
    3、我个人在研究《包容性改革论》中形成的“大均衡改革”思想。我正在撰写的《包容性改革论》从理论框架来说,包括四大部分:
      
    第一部分,改革思想的包容性。包容天下。例如,今天讨论城镇化过程中的农民工市民化问题。我们探讨改革户籍制度,我们不妨想一想:中国城市户籍制度是包容性的吗?二元分割的户籍制度,在城乡居民之间形成这么大的鸿沟,直到今天我们把两亿多农民工排除在户籍制度之外,这是包容性的吗?由此而造成的权利不平等,是公正的吗?当然,它形成有一个历史的过程,我们克服它,解决它也要有一个历史过程,不可能“速战速决”,下一步路将很难走,但是,深层的包容性思想我觉得中国没有完全解决。
      
    从理论深层探讨,包容性思想的关键点在哪里?我个人认为,衡量的标志是你敢于不敢于、能够不能够包容“异类”?关键是包容不同思想,包容奇特的东西。比如,前不久冰岛女总理带着她的同性恋第一夫人到北京,我们包容不包容这种奇特的现象?这是一个考验。从一定意义上说,包容异端才是包容的真谛,要解决“排异反应”的问题。
      
    第二部分,制度创新的包容性。这是包容性改革最核心的部分。我主张建立“包容性制度”。刚才迟福林教授讲,未来几年城市里要取消户籍制度,建立以“人口登记”为主要标志的制度。叫人口登记制度也好,叫居住证制度也好,叫身份证制度也好,我认为这都是包容性的制度,尤其是以身份证为唯一标识,更是包容性的制度。我在台湾住过一段时间,它那里也有户口制度,但是户口只是一个登记的功能,没有别的功能。
      
    第三部分,改革方略的包容性。就是改革在运作的时候要包容,这个地方讲的就是均衡。我今天的发言侧重点在讲均衡,是操作层的问题。
      
    第四部分,改革成果的包容性。改革出了成果怎么让大家共建共享?在我的心目中这实际上是一个共建共享的问题。世行、亚行讲的包容性增长,主要指的是这一层的包容性。
      
    我今天的发言,侧重点在讲第三部分改革方略的包容性,即均衡改革问题。
      
    (二)国际。
      
    国际上有很多的经验教训,比如,前几年我到南美智利考察,了解到,阿连德搞计划经济结果被炸死,证明计划经济死路一条;后来皮诺切克特搞刺刀下的激进的市场经济,证明也走不通。后来他们提出均衡改革,在“两个鸡蛋上跳舞”。
      
    (三)现实。
      
    中国、越南、老挝这些转轨国家情况很复杂,有一种“纠结”,改革者既是改革的推动者,同时它所赖以支撑的体制基础又是改革的对象。现在社会上讲“把权力关在笼子里”,这个思想是从美国传来的,但情况不太一样。从转轨改革角度分析,谁关?关谁?我在研究中发现,拿“钥匙”的权力主体和被关进去的权力主体,具有一定的同一性。
      
    现在中国、越南等转轨国家面临两极都是悬崖。一极,恢复计划经济、倒退,甚至复辟文革,这是悬崖;另一极,搞休克疗法,造成整个社会的动荡,也是悬崖。因此,中国、越南等这些国家怎么能够避免掉入悬崖,是今天我们这个时代要讨论的问题。
      
    二、均衡性改革方略的五大要点
      
    首先,要指出:均衡性改革的前提是“五环改革”,即推进经济、社会、政治、文化、资源环境“五环”改革。在推进五环改革中,我建议研究转轨的朋友要找“均衡点”,每一条改革都要找准两个方面的均衡点。我特别要提出,“均衡点”不等于中间点,它是动态均衡的。跟“翘翘板”一样,哪边失衡要适当的往哪边移动一下,找准平衡点。
      
    具体来说,要把握如下“五大均衡”:
      
    第一,经济改革:要找市场化和社会公正的均衡点。
      
    学会在市场化和社会公正化“两个鸡蛋上跳舞”, 中国、越南等转轨国家前些年出现的问题,就是这个平衡点没有完全找好。有时忽视公正化,有的地方甚至搞“伪市场化”;有时又忽视市场化,自觉或不自觉地搞一些计划经济的东西。从转型来讲,我非常看重混合所有制经济,包容国有与民营,包容国富与民富。公正化不仅在社会领域,而且在经济领域本身也要贯彻。
      
    第二,政治改革:找准“深刻改革”与“自我完善”的均衡。
      
    改革,不是传统的那种暴力革命,但它也是一场深刻的革命;改革,不是传统意义上的维新变法,仔细研究又有某些变法的特征,因为它是在大的框架情况下推进变革,官方的语言叫“社会主义制度的自我完善”。
      
    第三,社会改革:寻求多元阶层“社会共生”的均衡点。
      
    中国、越南等转轨国家社会已经分层,不能不承认,要谋求社会共生。穷人不能再穷,富人不能出走,中产必须扩大,这三个阶层让他们各得其所。有人提出警惕“高福利”,要具体分析,对穷人来说,不是“高福利”而仍是“低福利”的问题。
      
    第四,文化改革:寻求东方文明和西方文明精华交融的平衡点。
      
    我简化为“文明交融”论。去年四月,我在海南国际论坛提出构建三个“大屋顶”,其中第三个就是建议构建“文明交融”的大屋顶。中共十八大有一个进步,就是把“自由、平等、民主”正式写入中国的核心价值观,当然要看实践。
      
    人类是有共同文明的,不应该否认。但人类普世文明不完全等于西方文明的全部,我的公式是西方文明精华加上东方文明的精华。这是一种包容性思维。前天(4月25日),在海南25周年大会上,我建议海南成为创建东西方文明交融的试验地,真正把海南打造成一个国际文化交流大平台,不同文明交融、融合的大平台。
      
    第五、资源环境制度改革:寻求“天地”与“人”的均衡点。这个我多次讲过,不重复。
      
    三、怎么实施这么一个均衡改革的战略。
      
    第一,是要树立“容乃公”的思想。
      
    老子《道德经》中有“知常容,容乃公,公乃王”。这里要害是“知常”,知道把握这个规律。要克服“社会排斥”,我建议研究包容中的“排异反应”。美国社会学家戴维讲“主导群体不愿意别人分享之”,这个问题要解决。
      
    第二,突破固化利益格局的羁绊。
      
    这个利益格局相当复杂。权力是最主要的,但传统的势力也是一个方面。例如,担心移民带来的格局变化,也是一种掣肘因素。
      
    最后一个,是要有可操作性的突破口。
      
    我建议两个点可以作为突破口:第一个是,经济上要“破垄”,第二是,官员的财产要公示。
      
    谢谢大家!
    
     [博讯来稿] (博讯 boxun.com)
(本文只代表作者或者发稿团体的观点、立场)
25191970620
分享:
blog comments powered by Disqus
   
相关报道(更多请利用搜索功能):
·常修泽:中国共产党的觉醒与新的使命
·会诊中国:常修泽——非公有资本进驻垄断行业
·常修泽:中国垄断行业改革存在的问题
·常修泽教授:您这次的“出台费”是多少?/黎阳
博客、论坛推荐文章:
  • 吃中国这口饭(林夕)
  • 吃中国这口饭(林夕)
  • 全世界示威者联合起来
  • 香港事起赵紫阳安息
  • 美国有虚伪的言论自由而中国真真无言论自由
  • 华人在美生存兵法:考小车驾照的策略
  • 失去了中国就失去了中国消费者
  • 卜少夫傳
  • ABC神学的蔓延
  • 香港需要放放血
  • 谭嗣同的幼稚可笑
  • 习近平回归毛泽东及其难测的巨大风险
  • 香港运动延烧大陆人发声为何那么难?
  • 關於香港事態的緊急聲明
  • 穆斯林的灵魂非常疲乏
  • 關於香港事態的緊急聲明
  • 博客最新文章:
  • 李芳敏14400017想靠馬得勝是枉然的;馬雖然力大,也不能救人。
  • 张成觉書生見識,學淺才疏-評李偉東《、、、、、、戰略檢討》
  • 陈泱潮12.中国爲什麽和怎样才能实行【聖君立憲-光榮革命】?
  • 上官天乙西方欢呼“和理非”下的香港白热化暴乱
  • 吴倩你们的耶稣:咒骂我的人将被詛咒。
  • 谢选骏哥伦布的GDP
  • 生命禅院【禅院百科】提升振动频率
  • 张杰博闻为什么中共四中全会像鬼子进村?一场雷雨即将到来!
  • 谢选骏日皇的祖先原是恶鬼
  • 陈泱潮11.【聖君立憲-光榮革命】開創者之身後安排
  • 喻智官这面五星红旗上沾着你父亲的血
  • 谢选骏时代革命、光复北京!
  • 孟泳新第二部分质疑余英时欧阳哲生新文化运动“论”史观(一)
  • 谢选骏美国不是德国,古罗马是敌基督
  • 陈泱潮10.实行【聖君立憲-光榮革命】的样板:英国、丹麦等國家
  • 李芳敏14400016君王不是因兵多得勝,勇士不是因力大得救。
  • 陈泱潮9.軍委主席行【聖君立憲-光榮革命】,理應兼國家元首,兩職
    论坛最新文章:
  • 港人发起声援加泰罗尼亚示威集会 获警方不反对通知书
  • 英下议院拒速审脱欧协议 10月31日协议脱欧可能性无
  • 陈同佳案:管浩鸣指只是一个小孩子 不要用死刑吓唬他 陈今
  • 陈同佳今出狱为“弥天大罪”向潘女家人及双亲和港人道歉
  • 陈同佳出狱日 港府微妙撤"祸水"送中修例
  • 瑞信全球报告:美百万富翁人口最多远远抛离中国
  • 陈同佳出狱台湾陆委会重批港府纵放凶嫌
  • 被疑弃守主权台湾官方转守为攻拟派检警赴港押解陈同佳返台
  • 陈同佳案大翻转 台明派人押犯 港府称万不可行
  • 专家惊曝以色列谍战半世纪力阻朝鲜核武器武装中东
  • 续去宗教 四川凌云世界最长石刻卧佛遭毁
  • 法媒:中国间谍瞄准布列塔尼国防军事重地
  • 自由搏击74秒KO"花拳绣腿"引争议
  • 日本隆重举行天皇的“即位礼正殿之仪”
  • 港警蓝水射清真寺事件仍没了 基督教堂印度协会没摆平
  • 受制于墙 四分之一在华外媒有报道许可也被屏蔽
  • 中国拘留2美国人加剧在华美国人不安
  • 联系我们


    All rights reserved
    博讯是畅所欲言的场所、所有文章均不一定代表博讯立场
    声明:博讯由编辑、义务留学生、学者维护,如有版权问题,请联系我们。另外,欢迎其他媒体 转载博讯文章,为尊重作者的辛勤劳动以及所承担风险,尊重博讯广大义务人士的奉献,请转载时注明来源和作者。