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权力产生的方式决定了王歧山无法在反腐上有所作为 /石依地
(博讯北京时间2013年3月26日 来稿)
    
    作者:石依地
    

    一 小会决定大会,大会决定全民
    
    党的十八大精神,最核心的要求就是坚决听从党中央、中央军委和习主席指挥。
    
    十八大代表能够很好地反映全党的意愿和主张。党代表严格按照中央规定的程序进行选拔,代表是由多数基层党组织和党员推荐、提名、遴选,并经选举产生的,都是共产党员中的先进分子,体现了代表的先进性。从代表的构成看,具有广泛的代表性。
    
    在十二届全国人大会上,即将卸任的全国人大委员长吴邦国作常委会工作报告,其中讲到:“我们自觉坚持党对人大工作的领导,贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,落实中央重大决策部署,使党的主张通过法定程序成为国家意志,使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员,从法律上制度上保证党的路线方针政策贯彻落实,保证党总揽全局、协调各方的领导核心作用充分发挥,确保人大各项工作,无论是立法、监督工作,还是决定重大事项、行使人事任免权,都有利于加强和改善党的领导,有利于巩固党的执政地位,有利于保证党领导人民有效治理国家。”
    
    这段话的意思很明确,那就是说,人大必须自觉地充当共产党的工具。
    
    这次人大国家领导人选是党十八大会上通过的党的领导人,而党的领导人是由北戴河政治局会议各方权斗平衡后产生的.
    
    在北戴河政治局正式确认之前, 由政治局常委会议各方提出自己的人选。
    
    基本上,国家领导人是由党的领导人来担任, 人大会由党代会决定,党代会由政治局会议决定,政治局会议由常委会议推动举荐进行。所以权力产生由小会定大会, 大会定全国。
    
    二, 政权运作需要贪腐为动力。
    
    既然如此,中国领导人产生的方式以及这类领导人的权力来源决定了领导人只能对他的权力和提携者负责。 他的权力只受上级掣肘,而习近平作为最高领导人已没有上级。他的掣肘仅是下面的派系,而这派系背后的人物乃是他的几个老上级,都有恩于他,在派系间冲突,如何调解平衡,是制约他施政的最大障碍,加之民意走向如果和他调解平衡的方向相反,这就成了动摇最高权力的力量,邓小平就借用民意真理讨论,将华国锋平衡的方向“两个凡是”推翻,自己就以副总理身份名正言顺取代了华国锋。
    
    目前看来,党内的派系在威胁习的方面,还没有那一派和当前的民意所吻合。民意有拥薄派,宪政派,反薄派等不一而足,所以相对民意间的互撬为习权力延续提供了空间。同时,党内各派在习王反腐的飓风暴中皆属于万木蛰伏期,大家不露声色,侍机而动。 而反腐这把大棒不可能长期举着恐吓,一是产生疲劳,导致行政瘫痪,二是时间长了, 就失效了, 人们失去新鲜感,不以为然,更主要的是要下级听命上级,成为可靠工具,除了威胁,还要给好处,那就是收买,如何收买,资源出自何处?这就是让习头疼, 王尴尬的事了。
    
    如果没有官员的好处,习李政府运作失去动力,同样会威胁到习的最高权力地位,也就是只有让官员拿到实实在在好处,不论贪污腐败与否才能让政权继续运转下去,官员才能继续为习效力卖命。
    
    权力来源确定了王歧山只有两个选择, 真正反腐下去会触及习的根本地位, 再走他就得自杀谢习。另一个选择适时收手, 看着他们以贪腐为动力将政权延续下去, 和习一起作点表面文章。
    
    借用康德的权利法则分析,专制国家不管多开明、宽松,它都是专制,并没有因其开明而改变了它不具有合法性的基础。国家合法性的唯一基础是权利法则,一个正当的国家必须对最高权力进行有效分解,达到保障个人不可让度之自由权的目的;任何集行政权,立法权、司法权于一体的国家,都是不合法的专制国家。
    
    康德的权利法则认为,任何一个权力集团,不管它的构成成员选拨自什么阶层,只要它的权力没有得到有效分解,它实质上都将只是一个特权阶层:它没有边界的权力不可避免地使它去追求自身利益的最大化。 [博讯来稿] (博讯 boxun.com)
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