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中国“回归”钓鱼岛?:100多年的中国周边国家现在与明天/巩胜利
请看博讯热点:东海主权之争

(博讯北京时间2012年11月04日 来稿)
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——2012南中国海、钓鱼岛等100多年的中国周边国家现在与明天

    

    ■ 巩胜利 (独立学人)
    
     【核心提要】日本政府9月10日召开相关内阁阁员会议,11日正式与地主签约,将钓鱼台列屿〖钓鱼岛列岛由钓鱼岛(4.3平方公里)、黄尾屿(1.08平方公里)、赤尾屿(0.154平方公里)、南小岛(0.463平方公里)、北小岛(0.302平方公里)和3块小岛礁即大北小岛、大南小岛、飞濑岛等组成,整个钓鱼岛全部总面积约6.344平方公里〗买卖成日本“国有化”。这是《读卖新闻》率先报导的。日本政府本月稍早与钓鱼台地主达成协议,准备以20亿5000万日圆,“国有化”购买钓鱼台(日本称鱼钓岛)、北小岛与南小岛。日本政府并将这个决定,传达给早一步表明要购买钓鱼台列屿的东京都知事石原慎太郎,这些步骤正在按部就班的进行……
    
     9月11日,中国公布《中国钓鱼岛及其附属岛屿的领海基点基线》,真能就在南中国海、钓鱼岛等说话算数?成为中国周边各国履行南海的中国法律?现在是,若日本、越南、菲律宾、马来西亚、文莱等周边国家,也就南海各搞各的《XXX南海及其属岛屿的领海基点基线》、《XXX国家海洋法》,这些国家谁能服谁、谁信服哪个国家的法律来说话算数?这是中共独党独政“国内法”60多年来的一贯思维,也是中共在国内一真见血死亡的方式。然而,国家与国家之间,本国法律怎么让它国也来执行、也能说话算数?这是南海争端的焦点所在,这里要特别强调指出的是:历史铸就了当时一国政府的根源无能,却要现国家将历史翻改过来、把国家主权拿回来?!国与国之间能这样处置吗?
    
     目前涉及南中国海领土争议的国家(地区)有中国大陆、台湾、越南、菲律宾、马来西亚和文莱共六方。整个南海诸岛中,中国大陆实际控制8个,台湾1个,越南29个,菲律宾9个,马拉西亚5个,文莱1个(对具体数字各方资料并不一致,此仅作粗略参考)。越南提出主权要求的岛屿多处于西沙和南沙,菲律宾主要是南沙和中沙,马来西亚和文莱则对南沙的部分海域提出了主权要求。自从2002年中国与东盟签署《南海各方行为宣言》以来,但“南海行为准则”(Code of Conduct)又迟迟答不成共识、出不了笼,各国都没有在南中国海诸岛中占领或控制新的岛屿,但几乎所有的国家都扩展了在实际控制岛屿上的已有设施。但世界各国至今,实际上是“实际控制法则”,就是谁控制就是谁的主权管辖。当今世界所有争议岛屿,如日本北方四岛(即便是各国公认是日本领土)、马尔维纳斯岛(都知道是阿根廷领土)等等,都是按“实际控制法则”半个多世纪至今。

(A)、不是东西的历史,有点怪
    按照国际不成文的“实际控制法则”,日本政府在过去近半个世纪中实际已经取得了钓鱼岛的“拥有权”(类似国家主权);2012年9月10日,日本政府又实施了买卖钓鱼岛,这实质上就取得了钓鱼岛的“所有权”。现在,若按照“实际控制法则”,中国若不去争取得钓鱼岛的权力,那么总面积为6.344平方公里的钓鱼岛就永远成了日本的领海、领土。
    
    唯一要解决钓鱼岛主权争端的就是:中日为争夺一战。中国若为此一战,将失去改革开放30年所有的成果,还将中国63年来所树立的一点点“国际信誉”一扫而光,是中国改变了历史100年来“实际控制法则”;日本为此一战,就象英国当年为马尔维纳斯群岛一战,是维护全球的一种游戏规则的当然建树,将是中国人一直奉行、倡导的“得道多助,失道寡助”杨威!
    
    钓鱼岛之战,也只能停留在6.344平方公里的岛屿上,将这片山地变成汪洋的大海——这可能是钓鱼岛之战的最好结果——中日都不能拥有钓鱼岛。钓鱼岛,是历史以来都是中国的版图,但100多年以来中国多个朝代政府从来没有行使过行政管理权。
    
    讲历史?历史到底能算什么东西?历史到底有什么鸟用?!(1)、史书记载:当年中国成吉思汗曾打到了欧洲,但打到欧洲、欧洲并不与中国领土有任何什么干系。(2)、讲历史?历史上并没有美国这个国家、美国也是一个没有历史的国家,但236年(1776年7月4日——2012年9月)的美国,从无到有、从小到大,“实际”成了全球唯一的霸主。历史真有什么用?(3)、还有上个世纪50年代发生的朝鲜半岛的一场战争,几乎全世界各国都认为“联合国军”从事的是一场正义战争,却只有中国、朝鲜、苏联认为“抗美援朝”才是一场正义的一方。然而历史、在才是这里真正的正义?是联合国决议、还是全球绝大多数国家的教科书、就还是中国所写下的“抗美援朝”战争?(4)、历史原本就没有苏联;(5)、苏联就当然从历史上消亡。还有5000年的中国历史,却让没有历史的美国把中国给超越了,中国历史的沉重负担和致命的“人治”糟粕,甚至远远大于现代文明对中国现代与未来的长期影响力。
    
    更重要的是:这是一党独政,其中国家的实质是:“党政一体”,就是党大于国,国小于党,党胜于国。中国党最高领导人,又是国家最高领导人,63年“党领导一切”的思维定式,中共63年至今都一直是这种思维定式和实践逻辑和一切。共产党领导一切,有8200万中共党员,却不让12.8亿中国公民投上每一个公民“合法”国家的这一票。
    
    南中国海大事记归纳了自2006年以来六个声索方以及主要域外国家之间发生的剑拔弩张或谅解、军事演习或外交声明、立法或增强实际控制、双边或多边谈判、捕鱼或石油开发等等;并详细介绍了几个较为突出的复杂系列事件,包括2009年春各声索国向向联合国大陆架界限委员会提交大陆架划界方案时引起的一系列争议、2011年春中国与菲律宾之间的“礼乐滩”事件前后、2011年夏中国与越南之间的“切断缆线”事件前后、今年春开始的中国与菲律宾的黄岩岛对峙的前后,以及最近中国与美国之间就美国国务院就南中国海的声明而引起的不快等等,南中国的领土要求问题都达到了历史的最尖端时期。
    
    钓鱼岛,在连续近100多年到200年(见2012年9月11日CCTV-1 19:38《焦点访谈》从甲午战争开始,中日甲午战争是19世纪末日本侵略中国和朝鲜的战争。它以1894年7月25日(清光绪二十年,日本明治二十七年)丰岛海战的爆发为开端,到1895年4月17日《马关条约》签字结束)的“实际控制”主权都不在中国政府手中。这就是说100多年以来,中国一直没有拿到自己这些岛屿的主权,而100多年后的今天,讲中国拿回来主权,则意味着现中共要改变过往100到200年之间的历史与现实!

(B)、国际说
    
     很多中国人总是在骂美国,表面上也喜欢和美国作对,但内心里却是一副奴颜媚骨,你不卑不亢一点儿行不行?!但回过头来看看:(1)是日本战败之后,中国国家及领导人、人民都干什么去了,为什么不拿住自己的领土和主权?(2)1951年,日本同美国等国家签订片面的“旧金山和约”,将琉球群岛(即现在的冲绳)交由美国管理(那么日本怎么有权限交由美国管辖呢?另外也说明钓鱼岛此时就不在中国政府“实际控制”之内)。1953年,美国琉球民政府擅自扩大管辖范围,将中国领土钓鱼岛及其附属岛屿裹挟其中。1971年,日、美两国在“归还冲绳协定”中又擅自把钓鱼岛等岛屿列入“归还区域”,也就说半个多世纪以来,当时的中国国家、中国政府从来没有行使过主权。(3)任何人都不能老拿历史说事,当年成吉思汗还打进过欧洲呢,但欧洲不可能是中国的领土。钓鱼岛,现在木已成舟了,主权就在日本人手中你却要拿回来?就象半个多世纪的“北方四岛”、“马尔维纳斯群岛”等,都知道主权不是现在控制国的领土,但你就是动武战争打仗就能夺回?
    
    近来,饱受争议的所谓“高调慈善家”陈光标,又有了一个新的身份符号,那就是“爱国商人”。这是因为,在美国当地时间8月31号的《纽约时报》上,陈光标自掏腰包3万美元,刊登了半个版面的保钓广告。今天的话题就从这里说起,不过为钓鱼岛在美国花钱做广告的,也不止陈光标一人。早在2012年7月,日本东京都政府就曾在美国同样非常有影响力的《华尔街日报》上,以三分之二的版面篇幅刊登广告,呼吁美国支持他们购买钓鱼岛的计划称,“如果不支持亚洲国家对抗中国,将导致美国失去整个太平洋”(雅虎资讯2012年9月9日 华声在线)。
    
    对此,有分析人士认为,日本人这样做的逻辑非常清楚,因为日本不仅在美国的保护之下,而且日美还是盟国关系,日本人通过该广告,告诉美国大众,钓鱼岛的战略利害关系,这是再也正常不过了的事。那么,陈光标步日本人后尘,到底是什么意图呢?博联社作者余晓平的文章说,中国既不在美国的保护之下,跟美国也不是盟友的关系。况且,中国历来反对美国的各种行动,关于中日之间的领土之争,中国向来很忌讳美国的插手。那么,你现在又把广告登到美国的主流媒体上,且不说到底有没有用,这里边又是怎样的一种逻辑关系呢?
    
    由此可见,有评论认为:这些中国人一边总是在骂日本人是美国的走狗,一边却从骨子里也在争先恐后地冲着美国人摇尾巴。我并非反对收回钓鱼岛,只是觉得凭借中国目前的国力,根本就收不回来,现在中国稳定发展最重要,政府取得民心最重要。有朝一日,凭借中国自己的实力收回钓鱼岛,完全无须看别人的眼色。然,采取和平的手段,收回钓鱼岛,只是觉得用眼下这些愚蠢的办法来宣示主权,不但费钱费力,而且在逻辑上也让人家笑话,根本就起不到任何“话语权”的作用。
    
    为什么呢?如果仅仅依靠广告就能宣示一个国家的主权,那显然是非常荒唐的事情。有人也许会觉得,通过广告可以让美国民众知道钓鱼岛本来就是属于中国的,这种想法无疑是在拿中国人的思维来套美国人。的确,大部分美国人都不知道有钓鱼岛这个地方,更不了解该领土之争的由来,但非常不幸的一点就是,人家根本不会通过什么“广告”而相信你所说的——钓鱼岛历来就是属于中国的领土。也许大家不知道,这个世界上,除了中国人以外,别的国家的教育可不是媒体上说什么就信什么的,相反,他们一般都会自己去查资料、民主与法制的思维观念。
    
    这一查资料,这个广告反而提醒了美国的民众,一旦他们得出来的结论与你的广告正好相反,老百姓反而可能会更加支持美国大兵去帮助日本保护钓鱼岛,这是陈光标之流做梦也想不到的事情。在美国公开的资料里面赫然记载着如下的内容:《对日和平条约》(通称旧金山和约或旧金山和平条约),是大部分同盟国与轴心国成员之一的日本所签订的和平条约。1951年9月8日,包括日本在内的48个国家的代表,在美国旧金山的战争纪念歌剧院签订了这份和约,并于1952年4月28日(日本时间晚上十点三十分)正式生效,这份和约的起草人为当时的美国国务卿顾问杜勒斯。
    
    该和约主要是为了解决二战后战败国日本的战后地位问题,与厘清战争责任所衍生的国际法律问题,和约的第二条声明,日本承认朝鲜独立、放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛南部、南沙群岛、西沙群岛等岛屿的权利。于第三条中,日本同意美国对于琉球群岛(其中包括钓鱼岛)等诸岛实施联合国信托管理,到了1972年,美国人将这部分信托管理权又交给了日本。中美由于朝鲜战争(40多个国家的联合国军)成为了敌对国,美国人能把钓鱼岛交给中国吗?无论你承不承认,首先,这是由第二次世界大战40多个国家所签署的国际协议,即便你说服了美国,其余40多个国家是不是都要等你挨着个用这个广告去说服呢?
    
    美国人看了以后,肯定会觉得需要尊重这个事实,日本人宣誓钓鱼岛的主权是有依据的,这个依据本来就来自美国。既是行政管辖权有了,主权又能在哪里?美国人一向是比较反战的,要是真的中美为了钓鱼岛打起来,美国人还搞不清楚为什么,或许还会反对,现在算是彻底搞清楚了。日本人也不会愚蠢到如同陈光标在其广告中所说的,将夏威夷或是珍珠港宣誓成日本的领土,这恐怕是只有中国式脑残才能想得出来的说法。美国人对争议领土的认知向来是遵循国际法则,一个是全民公投,一个是实际控制。美国人一查资料便会知道,钓鱼岛目前实际控制在日本人手里,也就是说,这部分领土无论是根据1951年的《旧金山和约》,还是从“现实控制权”来看,它都是归属于日本的。
    
    无论是中国外交部发言人,还是在陈光标此次的保钓广告里,他们都不认同目前为国际所公认的“实际控制”原则,反而总是通过强调历史,来否定“实际控制”之说。这种极具中国特色的观点,更将带来另一个他们做梦也想不到的严重后果,那就是,这或将从根本上否定中共在中国大陆的领导地位。要知道,联合国大会当年之所以接纳由共产党领导的新中国政府进入联合国,同时又把流亡到台湾的国民党政府,及其中华民国代表赶了出去,所依据的正是这个“实际控制法则”,否则中国共产党至今还是一个非法政府。
    
    由此可见,中共官方今天极力否定该法则的愚蠢做法,缺乏国家智慧的根源建树,实际上就等于是自我否定了作为当今联合国五常之一的中国大陆中共政府,在联合国存在的法理依据。人们不禁要问,如此严重的国际法律和“话语权”后果,是你陈光标这样一个所谓“爱国商人”能够担待得起来的吗?!一介玩钱的超级秀,无论你有什么背景,多么有钱,做过多少善事,竟敢触及这个生死红线,并否定这个国际一贯法则,那纯粹就是国不了生。否则国际争端至今的“北方四岛”、“马尔维纳斯岛”等又怎样玩下去?看到网上那么多的人竟然还在支持陈光标,真的令人悲叹,反问一下你自己,这个广告所触及的两个就连陈光标自已都意想不到的严重国耻、国际领土问题争端的惯例,谁想到了?

(C)、中国说
    据中国央视“新闻联播”《中国钓鱼岛及其附属岛屿的领海基点基线》报道:2012年9月10日,日本政府不顾中方一再严正交涉,宣布“购买”钓鱼岛及其附属的南小岛和北小岛,实施所谓“国有化”。这是对中国领土主权的严重侵犯,是对13亿中国人民感情的严重伤害,是对历史事实和国际法理的严重践踏。中国政府和人民对此表示坚决反对和强烈抗议——这种高调大喊,其实已经是没有办法的办法了。
    
     钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的神圣领土,有史为凭、有法为据。钓鱼岛等岛屿是中国人最早发现、命名和利用的,中国渔民历来在这些岛屿及其附近海域从事生产活动。早在明朝,钓鱼岛等岛屿就已经纳入中国海防管辖范围,是中国台湾的附属岛屿。钓鱼岛从来就不是什么“无主地”,中国是钓鱼岛等岛屿无可争辩的主人。
    
    1895年,日本在甲午战争末期,趁清政府败局已定,非法窃取钓鱼岛及其附属岛屿。随后,日本强迫清政府签订不平等的《马关条约》,割让“台湾全岛及所有附属各岛屿”。第二次世界大战结束后,根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》,中国收回日本侵占的台湾、澎湖列岛等领土,钓鱼岛及其附属岛屿在国际法上业已回归中国。历史不容翻案。日本在钓鱼岛问题上的立场,是对世界反法西斯战争胜利成果的公然否定,是对战后国际秩序的严重挑战。
    
    1951年,日本同美国等国家签订片面的“旧金山和约”,将琉球群岛(即现在的冲绳)交由美国管理。1953年,美国琉球民政府擅自扩大管辖范围,将中国领土钓鱼岛及其附属岛屿裹挟其中。1971年,日、美两国在“归还冲绳协定”中又擅自把钓鱼岛等岛屿列入“归还区域”。中国政府对日、美这种私相授受中国领土的做法从一开始就坚决反对,不予承认。日本政府所谓钓鱼岛是日本的固有领土,日中之间不存在需要解决的领土争端,完全是罔顾史实和法理,是完全站不住脚的。
    
    1972年中日邦交正常化和1978年缔结和平友好条约谈判过程中,两国老一辈领导人着眼大局,就“钓鱼岛问题放一放,留待以后解决”达成重要谅解和共识。中日邦交正常化的大门由此开启,中日关系才有了40年的巨大发展,东亚地区才有了40年的稳定与安宁。如果日本当局对两国当年的共识矢口否认,一笔勾销,那么钓鱼岛局势还如何能保持稳定?中日关系今后还如何能顺利发展?日本还如何能取信于邻国和世人?
    
    近年来,日本政府在钓鱼岛问题上不断挑起事端,特别是今年以来姑息纵容右翼势力掀起“购岛”风波,以为自己出面“购岛”铺路搭桥。人们有理由认为,日方在钓鱼岛问题上的所作所为绝不是偶然的,它所反映出来的政治趋向是很值得警惕的。我们不禁要问,日本到底要向何处去?日本未来走向能让人放心吗?
    
    中国政府始终重视发展中日关系。中日两国和两国人民只能友好相处,不能彼此作对。推进中日战略互惠关系符合两国和两国人民的根本利益,有利于维护本地区和平、稳定与发展大局。但是中日关系的健康稳定发展需要日方同中方相向而行、共同努力。日本政府的“购岛”行为是同维护中日关系大局背道而驰的。
    
    中国政府严正声明,日本政府的所谓“购岛”完全是非法的、无效的,丝毫改变不了日本侵占中国领土的历史事实,丝毫改变不了中国对钓鱼岛及其附属岛屿的领土主权。中华民族任人欺凌的时代已经一去不复返了。中国政府不会坐视领土主权受到侵犯。中方强烈敦促日方立即停止一切损害中国领土主权的行为,不折不扣地回到双方达成的共识和谅解上来,回到谈判解决争议的轨道上来。如果日方一意孤行,由此造成的一切严重后果只能由日方承担。
    
    留给今天中国最最根源的是:钓鱼岛实际的话语权、主权都把握在日本国手中;南中国海的话语权、主权也部分掌握在相关国家手中。如果中国要真正取得“话语权”与“主权”,那么就第一要用“实际控制法则”,第二要遵守“国际法则”,而中国海洋法、日本海洋法、越南海洋法等统统都不能使用。要让国际法《联合国海洋法公约》(United Nations Convention of the Law of the Sea, UNCLOS)、未来《南海行为准则》(Code of Conduct)来说话算数。
    
    否则,要拿回钓鱼岛则象所有国与国领土纠纷一样:战争。至今数百年没有第二个可行之道。
    
    否则,钓鱼岛就永远脱离中国主权?
    
    9月10日中国采取了两项具体措施:一是派出两艘海监船前往钓鱼岛海域以及公布钓鱼岛及附属岛屿的海基线,以宣示主权,开始常态主权。二是9月11日中方发表措辞严厉的评论,指日本政府对钓鱼岛问题负有完全责任,应充分认识事态的严重性,若继续误判,势将付出沉重代价。中国军方则通过解放军报同步放话,警告日本不要玩火。同日,中国国防部新闻发言人耿雁生11日就日本政府实施所谓钓鱼岛“国有化”发表谈话时指出,中国政府和军队捍卫国家领土主权的决心和意志是坚定不移的。“我们正密切关注事态发展,保留采取相应措施的权力”。
    
    中国为应对日方对钓鱼岛的国有化,于10日采取了两项具体措施,除去派出不属于中国海军的两艘海监船前往钓鱼岛海域宣示主权之外,还公布钓鱼岛及附属岛屿的海基线,中国宣布划定这个海基线,是基于中国领海及毗连区法,及《联合国海洋法公约》,基线以内为内水;基线以外12海里为领海。公布海基线被认为是中国日后将对钓鱼岛采取实际控制的法律支持,是钓鱼岛地理状态的法理依据。意味着中国不再承认这些岛屿存在主权争议,而是明确中国对其拥有主权。

(D)、2011年:南中国海风云大变
    1)、2010年7月,在河内举行的东盟地区论坛上,越南等国家同美国一起将南中国海问题列入会议议程。美国国务卿希拉里在发言中指出,“与所有国家一样,南中国海的航海自由、亚洲公海的开放和对国际法的尊重涉及美国的国家利益……美国支持各南中国海主权要求国避免强制、通过合作性外交方式解决各种领土争端,反对任何主权要求国采用武力威胁”。她表示支持《南海各方行为宣言》,并会为“促进与宣言相一致的倡议和建立信任的措施”提供援助。随后,另外12个国家表达了对南中国海问题的关注。
    
中国外交部长杨洁篪就此回应道, “在今天的讨论中,大多数人认为当前南海局势是和平的。在我与东盟各国同事的双边讨论中,他们也都表示不存在威胁地区和平与稳定的因素”。“南海争端不应被视为中国与东盟这个组织整体的争端。那些非争端国的东盟国家告诉中国,他们不参与南海争端,也不会支持任何一方,他们希望这些争端能够通过各争端国双边协商的方式得以解决”。《南海各国行为宣言》的目的在于限制各方行为,而不是将南海争端变成一个国际问题或多边问题…… 南海问题演变成国际问题或多边问题的后果,只能是让事态更严重,解决起来更困难。国际事件表明解决此类争端的最好方法是相关国家进行直接的双边协商”。“南海的航运自由和安全没有受到损害……一些国家不能增加对中国的出口,不是因为其航运自由受到了限制,而是由于其本国对高科技产品出口设立了高贸易壁垒”。“中国,作为一个大国,有自己的合理合法顾虑。表达自己的合法顾虑便是强制吗?这在逻辑上不成立。非争端国不欢迎那些试图强制他们在南海问题上偏向一方的行为”(译自中国外交部网站http://www.mfa.gov.cn/eng/z/t719460.htm)。

    
    2)、2011年3月2日,两只中国海监总队巡逻船驶进菲律宾巴拉望岛西侧的礼乐滩,驱逐了在那里开展地震研究的菲律宾勘探船。礼乐滩位于菲律宾宣布主权的经济专属区内。菲律宾军方派遣了两架OV-10“野马”轻型攻击侦察机和一架“海岛人”侦察机对地震勘测船提供援助,但其抵达时中国巡逻舰已离开,接着菲律宾派出两艘海岸警卫船为地震勘测船护航。
    
    2011年3月8日,菲律宾政府向中国发送普通照会表示抗议,并就中国于2009年5月7日向大陆架限界委员会提交的含“九段线”的地图提出正式反对。在回复中,中国重申其对南沙群岛及附近水域拥有不可争辩的主权。
    
    2011年3月28日,菲律宾宣布在南中国海上增加空中与海上巡逻,并计划在其实际控制的中业岛(Thitu Island/Pag-asa Island)上升级飞机跑道。菲律宾政府称,“礼乐滩”事件后、2011年6月前,中菲两国船只之间至少还发生了五次摩擦。5月6日,一只中国平底海船出现在阿巴德·桑托斯浅滩(蓬勃暗沙)(Abad Santos Shoal/ Bombay Shoal)。19日,菲律宾武装部队宣称两架中国喷气式战斗机于11日飞入巴拉望岛(Palawan Island)附近的菲律宾领空。21日,中国海洋监视船只第75号和勘探船第707号被看到驶向南沙 (Southern Bank) 。24日,菲律宾渔民举报说目睹一艘中国海洋监视船和海洋规划船在南沙安唐礁(Iroquois Reef-Amy Douglas Bank)附近放置钢桩、建材和浮标,距离巴拉望岛100海里。27日,菲律宾海军公开这一事件。等菲律宾船只29日到达时,中国船只已离开。31日,菲律宾外交部召见中国临时代办寻求核实。次日,菲律宾政府在给中国大使馆的口头信中表示“严重关注”,而中国大使馆回应报道不属实,仅仅是中国海洋研究船只在进行常规海洋勘测。
    
    2011年4月6日至15日,美菲两国举行了为期10天“肩并肩2011”双边联合军事演习,并在演习期间举行了截至当时双方最大规模的野战训练演习。这是两国举行的第27次双边军演,包括驻韩美军约500人在内的3000名美军士兵参加。
    
    2011年6月,菲律宾政府开始在所有官方信函中将南中国海称为西菲律宾海,并在地图上清除了在争议水域的一些中国海域标记。
    
    2011年7月25日,菲律宾总统阿基诺(Benigno Aquino III)在第二部国情咨文中说:“我们不愿意与任何国家加剧矛盾,但我们必须让全世界知道我们已经准备好保护属于我们的东西。我们也正在探索将西菲律宾海争端提交国际海洋法庭的可能性,从而确保所有争端国都能够冷静和克制地解决争端”。
    
    3)、2011年5月,中海油宣布对南中国海的19个新区块进行公开招标,总面积52006平方公里。其中13 个区块曾在2010年6月22日首次开放竞标。(越南在大约一年后提出抗议,见第34 条)
    
    4)、2011年5月21日,中海油的十二缆深水物探船“海洋石油720”正式投入生产。
    
    5)、2011年5月25日,3艘中国勘察船与越南国家石油公司的地震勘测船平明2号发生冲突,中国勘察船切断了越南地震勘探船的缆线。次日,越南对中国大使进行外交抗议,宣称中国勘察船的行为违反了国际法、侵犯了越南主权,并要求赔偿损失。平明2号归港接受修复,而后在8条船只的护航下继续勘测活动。5月28日,中国外交部发言人姜瑜称:“此次中国海监总队船对越南非法作业船采取执法行动,是完全正当的”。
    
    从2011年6月5日起,越南人民在河内和胡志明市开始了持续12个周末的反华游行。6月5日,约300名越南人在河内中国大使馆附近集合,越南警察静观示威,随后将游行队伍带离中国大使馆附近;而另外几百名、接近1000人在胡志明市进行反华游行。
    
    2011年6月9日,一艘中国渔船同另外一艘越南国家石油公司地震勘测船维京2号发生冲突,中国渔船切断越南勘测船的缆线。越南称,这艘62226号中国渔船装有“切断缆线的设备”,在万安滩(Bãi Tư Chính/Vanguard Bank)将维京2号的缆线切断,并且渔船由两艘中国民兵执法船护航。中国官方称,越南武装船只驱逐中国船只,而一艘中国渔船和越南维京2 号勘测船的缆线相缠,中国渔船被拖住1 个多小时后才切断缆线。
    
    2011年6月12日,越南政府允许在河内和胡志明市的第二次反华游行,越南警察维持秩序。200名示威者在河内中国大使馆外集合,另外300名在胡志明市游行。
    
    2011年6月13日,越南在南中国海开展实战海军演习,越南外交部称此次军演为“年度例行训练”。演习海域距离西沙群岛250 公里,距离南沙群岛近1000公里。
    
    2011年6月25日,中国国务委员戴秉国在北京会见了来访的越南领导人特使、越南副外长胡春山(Hồ Xuân Sơn)。中越两国表示要通过谈判和友好协商和平解决海上争议。
    
    2011年6月26日,近100人在河内进行第4个周末的反华游行。与前3个周末不同,越南警察封锁了中国大使馆附近的部分街道,阻止游行队伍靠近。此次越南反华游行后,中越两国政府发表联合新闻稿,强调“需要正确引导大众舆论,避免伤害两国友谊和信任的评论和行为”。
    
    2011年7月3日,越南政府对反华游行进行了一些控制和镇压。7月17日,越南警察继续镇压、控制在河内的反华游行。8月18日,越南政府下令结束在河内的反华游行。
    
    2011年7月15日,美国和越南开始一系列海军交流;此次交流局限于非战斗训练,侧重于导航和维护等方面,其规模远低于美国及其亚太地区的长期盟友(例如菲律宾和澳大利亚)所进行的高端军事演习。美越两国官员都强调这次为期7 天的美国海军访问和海军训练是两国例行海军交流的一部分,并且早在5 月底中越关系紧张之前便计划好了。
    
    6)、2011年6月28日,美国和菲律宾在南中国海开始为期11 天代号为“海上战备训练合作”的年度联合军事演习。3艘美国海军舰艇抵达菲律宾西南部岛屿巴拉望以东的苏禄海(Sulu Sea),参加了此次联合战备训练。其中,两艘最先进的“宙斯盾”级导弹驱逐舰“钟云”号和“霍华德”号、“护卫者”号打捞舰、以及潜艇救援舰均参加演习,菲军则动用“邦阿西楠”号和“梨刹”号巡逻舰等。
    
    7)、2011年7月6日,菲律宾外长德尔罗萨里奥((Albert del Rosario)首次正式访华,习近平与杨洁篪分别与其会谈。在会谈中,两国外长就当前南中国海形势交换了意见,双方强调两国将秉承《南海各方行为宣言》的精神,共同致力于维护南中国海地区和平与稳定。
    
    菲律宾总统阿基诺自2011年8月30日起对中国进行了为期5 天的国事访问。在此期间,菲律宾获得价值130亿美元的中国投资计划,而南中国海问题在联合声明中一笔带过。这次最初计划于2011年4月进行的国事访问,由于3月的南沙“礼乐滩”事件而推迟至8月底。
    
    8)、2011年7月11日,中国人民解放军总参谋长陈秉德在与来访的美国参谋长联席会议主席迈克·马伦(Michael Mullen)会谈时说:“美国在南海与菲律宾和越南搞联合军事演习,尽管过去也搞过,但这个敏感时期,搞军事演习是极不妥当的”;“南海航行自由没有任何问题,美国对该地区的航行自由,不要操心,更不要担心”;“中国是一个负责任的大国,美国没有必要频繁地对中国进行近海侦察”;“一个懂得尊重别的国家的国家,才能受到他国的尊重”。
    
    9)、2011年7月20日,在巴厘岛举行的落实《南海各方行为宣言》高官会上,中国和东盟各国就落实《南海各方行为宣言》指导方针案文达成协议,并在7月21日举行的中国-东盟外长会议上通过。各国也郑重宣告将在海洋环境保护和航运安全方面进行合作。
    
    10)、2011年秋,菲律宾和越南积极向日本、澳大利亚和韩国等地区外国家寻求在南中国海问题上的支持。2011年9月28日,菲律宾总统阿基诺访问日本期间,与日本首相就双方共同训练和装备菲律宾海岸护卫队和海军力量达成了协议;2011年11月14日,菲律宾和澳大利亚领导人在APEC 首脑会议上会面时,澳大利亚表示对菲律宾在南沙群岛声索主权提供外交支持;2011年11月21日,韩国总统李明博在访问菲律宾时,承诺韩国会为菲律宾军队现代化提供援助。
    
    11)、2011年10月,在东盟国防部长扩大会议在河内举行前夕,面对越南的几次外交抗议,中国通知越南,说中国将无条件释放在西沙群岛附近被滞留了一个多月的拖网渔船和9名渔民。
    
    12)、2011年10月11日,胡锦涛在人民大会堂与到华进行正式访问的越共总书记阮富仲(Nguyễn Phú Trọng)举行会谈。两国领导人讨论了如何控制位于潜在油气资源丰富水域的争议岛屿问题。双方签订《关于指导解决中国和越南海上问题基本原则协议》,并同意通过保持两国领导人高层直接交流来和平解决争端。
    
    13)、2011年10月18日,一艘菲律宾炮艇在南中国海撞击了一条中国渔船。几天后,菲律宾海军称此系意外撞击,并就此道歉。
    
    14)、2011年10月20日,美国和菲律宾开始年度联合军演,军演项目包括在南沙群岛附近的敌对海滩突击。
    
    15)、2011年11月12日,中越两国主席在檀香山举行的APEC 首脑峰会上会面,就中越双边关系交换意见,并发表联合声明。越南媒体报道两国首脑在会谈中重申两国意图和平解决南中国海争端;但中国媒体则较少介绍相关会谈内容。
    
    16)、2011年11月19日,在东亚峰会上,尽管中国反对,各国依然将南中国海争端列入会议议程。在18个参与国中,除了缅甸和柬埔寨以外,其他国家都直接评价了中国在南中国海的行为。中国总理温家宝回应说:“关于南海问题,东亚峰会不是讨论这一问题的合适场合。我本来不想说这个问题,但一些国家领导人点到中国,来而不往非礼也,我愿重申一下中方立场。……南海争议应由直接有关的主权国家通过友好协商和谈判、以和平方式解决,这是《南海各方行动宣言》的共识。我们希望各方都能从维护地区和平稳定的大局出发,多做增进互信、促进合作的事情”。“东亚和东南亚经济的发展,从一个侧面印证了南海的航行自由和安全没有因为南海争议受到任何影响……中国政府为维护南海航行安全做出了积极贡献”。
    
    17)、2011年12月14日,菲律宾将改装后的美国海上警卫巡逻舰纳入其南中国海舰队,成为其最新的海军护卫舰。
    
    18)、菲律宾外交部长罗萨里奥指出,有3艘中国舰船在2011年12月11日和12日驶入南中国海的仙宾礁(Sabina Shoal);菲律宾宣称对仙宾礁拥有主权。菲律宾外长在2012年1月5日对中国大使馆代办的声明中表示,“中国舰船的闯入是明显的侵犯”。中菲于2012年1月14日在北京举行第17次外交磋商,就妥善处理南中国海争议、共同维护南中国海地区和平稳定交换看法。

(E)、2012年:南中国海剑拔弩张
    19)、2012年1月13日至15日,中国和东盟国家在北京召开了落实《南海各方行为宣言》第四次高官会,中国和东盟十国高官以及东盟秘书处官员出席会议。
    
    20)、2012年1月12日,中国农业部规定在南中国海争议海域的休渔时间为5月16日12时至8月1日12时。越南政府发言人于1月25日就此禁渔令进行批评,认为它侵犯了越南在西沙群岛和南沙群岛争议海域的权利。
    
    21)、在越南外长范平明(Phạm Bình Minh)私访文莱苏丹博尔基亚(Haji HassanalBolkiah)后,被文莱滞留长达25天的9名越南渔民于2012年2月13日获得释放。
    
    22)、2012年2月6日,中国交通运输部部长李盛霖视察了在西沙群岛执行巡航监管任务的“海巡31”船,并检阅广东海事巡查执法队伍。越南外交部发言人于2月23日表示,除非得到越南政府的官方授权,否则中国在南中国海的西沙群岛和南沙群岛的行为是对越南领土主权的侵犯。越南要求中国停止任何可能加剧矛盾的建设项目。
    
    23)、越南官方媒体报道,中国军队于2012年2月22日攻击11名进入西沙群岛海域躲避风暴的越南渔民,并试图没收其财产。越南认为中国的行为是对越南主权的“严重侵犯”,要求中国对越南渔民进行赔偿。中国外交部否认攻击越南渔民,并称中国军队仅是驱逐越南渔民离开此海域。
    
    24)、2012年2月29日,菲律宾邀请外国石油公司开发位于南中国海礼乐滩附近争议海域的油气资源。中国大陆和台湾对此进行抗议。
    
    25)、2012 年3月2日,中国外交部副部长崔天凯与越南副外长胡春山正式开启两国外交热线,以促进中越全面战略合作伙伴关系,并为两国领海争端,尤其是南中国海争端提供对话机制。
    
    26)、2012年3月3日,中国在西沙群岛附近逮捕了21名越南渔民。中国方面称,这些渔民因进入中国西沙领海进行捕捞作业而被滞留,要求每人交保释金1万1千美元。越南外交部于3月21日要求中国无条件释放这21名越南渔民。
    
    27)、2012年3月12日,一名越南高僧宣布越南拟派6名僧侣前往南沙群岛,进驻其中三个岛屿上的寺庙。
    
    28)、2012年3月15日,越南发表声明对中海油于2011年5月对南中国海的19个新区块的公开招标提出外交抗议。在声明中,越南特别提到距西沙一个岛屿1英里的区块,并指出“中国的行为严重侵犯了越南对西沙群岛(Hoang Saarchipelago)的领土主权。越南恳请中国尊重越南主权……为维护东越南海的和平与稳定作出实质贡献”。
    
    29)、菲律宾政府于2012年3月30日宣布,其计划在中业岛上建造一个新的混凝土码头以发展旅游业。中国政府对此表示抗议。
    
    30)、菲律宾海军中将亚历山大·帕玛带领海军军官于2012年3月11-14日访问越南。两国海军探讨了建立沟通热线和进行海上联合巡逻,并同意遵循标准操作程序指导两国海军在南沙海域的北子岛(Northeast Cay Island)和南子岛(Southeast Cay Island)进行互动。两国于3月27日发表了未来在南中国海进行联合海军军演的提案。中国对此表示抗议。
    
    31)、2012年4月3日到4日,在柬埔寨举行的第20届东盟首脑峰会上,菲律宾总统阿基诺向东盟各国提议,首先应该通过东盟以多边方式解决南中国海领土争端。越南宣布支持菲律宾的提议。越南总理阮晋勇发言时称,东盟应当首先迅速草拟行为准则,然后才可以邀请中国参与讨论行为准则。
    
    32)、2012年4月8日,中国海监船与菲律宾军舰在黄岩岛 (Scarborough Shoal) 海域因菲律宾方面试图逮捕中国渔民而发生争端。自4月8日起,菲律宾与中国船只在黄岩岛海域开始对峙。中菲双方都重申了对黄岩岛海域拥有领土主权。中国也于4月反对菲律宾将此争端移交国际海洋法法庭解决。到2012年8月,中国船只仍在该海域附近停留;由于天气恶劣,菲律宾总统阿基诺于6月下令菲国船只离开该海域。
    
    2012年4月16日,美国和菲律宾在巴拉望岛和吕宋岛附近海域举行为期两周的年度例行“肩”联合军演。在60个演练项目中,菲律宾参演兵力为2300人,而美军参演兵力达4500人,是历届联合演习中美国出动兵力最多的一次。2012年5月2日,中国向黄岩岛对峙海域派出了4艘海监船和10艘渔船。菲律宾军方指责中国加强对峙舰队的行为会加剧矛盾。
    
    2012年5月11日,几百名菲律宾民众在中国驻马尼拉大使馆前游行示威,要求中国撤回其停留在黄岩岛海域的船只。
    
    2012年5月16日,中国休渔期开始生效。越南和菲律宾表示抗议。作为回应,菲律宾发布了在黄岩岛及其附近海域的禁渔令,规定禁渔期为2012年5月16日至2012年6月15日。
    
    2012年5月28日,在缅甸首都金边举行的东盟国防部长会议的间歇中,中国国防部长梁光烈与菲律宾国防部长加斯明 (Voltaire Gazmin) 举行了会谈,同意两国在南中国海保持克制,避免挑衅行为,并保持相互间交流畅通。
    
    美国国防部在2012年6月12日宣布,在中菲在黄岩岛海域紧张事态不断升级的情况下,美国计划帮助菲律宾监视其近海。五角大楼的计划中包括建立一个国家海岸监控中心,并可能调动地面雷达系统来增强菲律宾的海岸监控和防御能力。
    
    菲律宾政府宣布其将于2012年7月15日撤销其于2012年5月颁布的在黄岩岛附近争议海域的禁渔令。2012年7月1日,菲律宾武装部队称其计划与菲律宾海岸护卫队相互协调以保障渔民安全。
    
    33)、2012年5月9日,中国首座自主设计、建造的深水半潜式钻井平台“海洋石油981”在南中国海荔湾6-1区域约1500米深的水下探入地层,这是中国的石油公司首次独立进行深水油气勘探开发。荔湾距离香港东南约320公里,是中国大陆和台湾的争议海域。
    
    34)、2012年5月23日,美国参议院外交关系委员会就是否批准加入《联合国海洋法公约》举行听证会。美国国务卿希拉里在听证会上表示,《联合国海洋法公约》为美国“对抗其他国家的行为”奠定了更坚固的法律基础。被问及对希拉里在听证会上对中国南海的言论作何回应时,中国外交部发言人洪磊说“我们注意到有关报道,对此表示关切。据我们了解,在南海问题上,东盟非声索国和域外国家都采取不介入领土争议的立场。在这个重要的前提和基础上,中方一直坚持与东盟国家通过商谈和签署《南海各方行为宣言》等方式,维护南海地区的和平与稳定,同时寻求通过直接有关当事国的谈判,探讨解决争议的办法”。
    
    35)、2012年6月3日,美国国防部长里昂·帕内塔(Leon Panetta)抵达越南军港金兰湾(Vịnh Cam Ranh),开始对越南进行为期3天的访问。
    
    36)、2012年6月6日至9日,菲律宾总统阿基诺访问美国,与奥巴马总统、国务卿希拉里等领导人举行了会谈。阿基诺在访问中指出,亚太国家得益于美国在亚太地区的存在所带来的稳定,但菲律宾并不想让美国卷入亚太地区尤其是南中国海地区的军事干预。阿基诺强调许多亚太国家都欢迎美国的新平衡策略;在重申想要和平解决争端的意愿外,他也表达了对在南中国海声索主权的坚持。希拉里表示,“美国坚决反对任何国家以武力或强制方式加强其对南中国海主权的行为。我们也将继续密切关注南中国海局势”。同时,她也表示美国在南中国海领土争端上不会支持任何一方,但维护南中国海的和平与稳定、航运自由、合法贸易以及国际法准则等都与美国利益攸关。
    
    37)、越南国有石油公司于 2012年6月13日发布计划,邀请日本各公司投资和共同开发南中国海的近20个油气区块。
    
    38)、2012年6月21日,越南国会通过《越南海洋法》,法律规定越南对西沙群岛和南沙群岛海域拥有主权和管辖权,并声明所有进入这些海域的外国海军船只必须通知越南政府。当日,中国外交部就此发表声明,称“中国政府在此重申:西沙群岛和南沙群岛是中国领土。中国对上述群岛极其附近海域拥有无可争辩的主权。任何国家对西沙群岛和南沙群岛提出领土主权要求,并依此采取的任何行动,都是非法的、无效的”。并且,外交部副部长张志军召见越南驻华大使阮文诗(Nguyễn Văn Thơ),就此向越方提出严正交涉。同时,中国全国人大外事委员会21日致函越南国会对外委员会,指出《越南海洋法》严重侵犯了中国的领土主权,是非法和无效的。
    
    39)、2012年6月21日,中国国务院批准,撤销海南省西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛办事处,设立地级三沙市,管辖西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛屿及其海域。三沙市人民政府驻西沙永兴岛。对此,越南庆和省和岘港市领导人表示强烈反对。
    
    40)、2012年6月23日,中国海洋石油总公司发布公告,对外开放区块9个,总面积160124.38平方公里,供与外国公司进行合作勘探开发。这9个区块也位于越南在《联合国海洋法公约》声索的200海里经济专属区内,并且其中一些区块与越南出租给外国石油公司的几个区块重合。越南政府严重抗议,要求中国中止错误的竞标。而中国外交部发言人在6月27日表示,中海油的公开竞标是“正常的企业行为,符合有关的中国法律和国际惯例。……我们希望越方遵守共识,不采取使争议复杂化、扩大化的行动,立即停止在有关海域的油气侵权活动”。
    
    2012年7月1日,近200名越南民众在河内进行反华游行。
    
    41)、2012年7月9日至13日,由于东盟10个国家的外长无法就是否提及近期的南中国海事件达成一致,东盟外长会议45 年来首次未能发表联合公报。
    
    东盟轮值主席国柬埔寨反对任何可能为难中国的行动;而菲律宾则要求东盟采取更强硬的姿态。会议期间,东盟10国就《南海各方行为准则》草案达成共识,并将其交予中国外长杨洁篪参考。《南海各方行为准则》旨在提供一个具有法律约束力的框架来解决南中国海的领土和海事争端。
    
    42)、2012年7月20日,柬埔寨副首相兼外交大臣贺南洪公布了东盟外长的《联合声明》,就南中国海问题提出六点原则声明,其中包括全面落实2002年的《南海各方行为宣言》,支持落实《南海各方行为宣言》后续行动指针,尽早达成区域的“南海行为准则”,充分尊重《联合国海洋法公约》等国际法准则,等等。
    
    中国外交部发言人洪伟在当日答记者问时表示:“《联合国海洋法公约》不是规范国家间领土主权争议的国际条约,也不可能成为裁判此类争议的依据。
    
    当事国应当在解决南沙领土主权争议的基础上,依据历史事实和包括《联合国海洋法公约》在内的国际法,解决南海海域划界争议”。
    
    43)、2012年7月19日,中国中央军事委员会批准在有主权争议的西沙群岛海域的永兴岛(Yongxing Island/Woody Island)(越南称“黄沙群岛富林岛” PhuLam Island (Vietnamese: Đảo Phú Lâm))组建“中国人民解放军海南省三沙警备区”。越南和菲律宾立即对此严重批评,向北京发表了正式的外交抗议书,并称这是对国际法的严重侵犯。
    
    2012年7月21日,中国举行三沙市第一届人民代表大会选举。7月24日,海南省三沙市成立大会暨揭牌仪式在西沙永兴岛举行。
    
    7月24日,越南外交部发言人梁青毅指出“中国设立所谓‘三沙市’和开展上述活动……严重侵犯了越南对黄沙和长沙两个群岛的主权,是无效的”。同时,越南外交部向中国外交部致函,反对中国的行为。同日,越南岘港市主席和庆和省主席也发表声明,对中国建立“三沙警备区”与举行三沙市第一届人民代表大会选举等行为再次表示担忧和不满。
    
    44)、2012年7月24日,台湾“国防部”称,台湾准备在太平岛 (Itu Aba Island)上部署迫击炮和高射炮。
    
    45)、2012年7月26日,菲律宾海军宣布将在天气允许的情况下尽快向中业岛派遣舰艇,以警告正在该岛附近作业的20只中国渔船离开菲律宾12海里的领海范围。同日,菲律宾总统阿基诺指出,菲律宾时刻准备着捍卫领土主权。
    
    46)、2012年7月31日,菲律宾能源部为南中国海位于巴拉望岛附近的三个石油区块举行招标会。这三个油气区块虽在菲律宾声索的200海里经济专属区内,但也被中国大陆和台湾声索主权。
    
    47)、 2012年8月3日,美国国务院就南中国海问题发表声明,表示“美国担心并密切关注着南中国海不断升级的紧张态势……尤其是中国在南中国海争议海域设立地级三沙市和建立新的军事要塞的行为,与通过外交合作努力解决分歧背道相驰,使这一地区的紧张态势升级”。
    
    2012年8月4日,中国外交部部长助理张昆生紧急召见美国驻华使馆临时代办王晓岷,就美国国务院此声明提出严正交涉。张昆生指出,“美方所谓声明罔顾事实,混淆是非,发出了严重错误信号,无助于有关各方维护南海乃至亚太地区和平稳定的努力。中方对此表示强烈不满和坚决反对,敦促美方立即改正错误做法,切实尊重中方的主权和领土完整,多做真正有利于亚太稳定繁荣的事”。张昆生要求王晓岷临时代办立即将中方严正交涉报告美最高层。同日,中国外交部发言人秦刚也就美国务院声明阐明中方严正立场。
    
    2012年8月30日至9月9日,希拉里对包括印度尼西亚、中国和文莱在内的亚洲六国进行访问。在9月3日访问印尼时,希拉里与印尼外交部长穆罕默德·纳塔勒加瓦(Mohammad Marty Muliana Natalegawa)举行了会谈。她表示“美印双方都承认继续致力于达成‘南海各方行为准则’十分重要”。在重申美国在南中国海的利益后,希拉里指出“所以我们鼓励东盟和中国努力达成一套综合性的行为准则,从而为和平解决争端提供指南和清晰的步骤。同时,美国支持东盟最近有关南中海问题的六点原则。我们会继续支持东盟的努力,尤其是印尼的领导地位,来根据《国际海洋法公约》等国际法准则理清各国声索的主权”。希拉里表示希望看到中国与东盟能在11月的东亚峰会前就此问题取得实质进展。更重要的是,希拉里建议,在处理南中国海领土争端时,东南亚国家需要组成联合阵线来面对中国,从而能“真正地风平静风浪”。中国外交部发言人洪磊9月4日在例行记者会上说,“……我们注意到美方多次表示在南海主权争议问题上不持立场,希望美方言行一致,多做有利于地区和平稳定的事,而不是相反”。
    
    9月4日至5日,希拉里访问中国。胡锦涛、温家宝、李克强、戴秉国、杨洁篪等国家领导人与其会晤。在9月4日与中国外交部长杨洁篪的会晤中,希拉里重申了“美国在南中国海领土争端中不持立场。美国的利益在于保持和平与稳定、尊重国际法、航运自由和畅通的合法贸易。作为直接涉及国家的友国,我们相信中国和东盟通过外交协商来共同达成一套行为准则是符合各方利益的”。温家宝在9月5日会见希拉里时,指出“总体而言,中美关系在积极发展,但近期我对两国关系有所担忧”;“我感觉中美两国应当保持政治上相互尊重,战略上相互信任。美国应当尊重中国的主权和领土完整”。
    
    48)、2012年8月5日,越南警察在河内拘留了至少20名反华示威者。
    
    49)、2012年8月22日,台湾“外交部”表示,已通知南中国海周边国家,台湾海巡署将于9月1日至5日在南沙太平岛进行例行实弹射击。
    
    8月23日,越南外交部发言人梁青毅表示:“越南反对台湾这一计划,台湾在越南长沙群岛巴平岛进行实弹演习是严重侵犯越南主权的行为,其威胁东海的和平、稳定、安全与航行安全,使东海局势更加紧张和复杂化”。“越南要求台湾立即取消上述计划”。
    
    50)、2012年8月28日,中国海洋石油总公司开放26个油气区块供外国公司竞标合作,总面积73754平方公里。其中包括渤海湾1个开放区块,东海丽水凹陷3个开放区块,南中国海东部18个开放区块和南中国海西部4个开放区块。 (作者系《国情内参》首席研究员) [博讯来稿] (博讯 boxun.com)
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