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DW《北京观察》:十八大前维稳战已打响
(博讯北京时间2012年3月02日 转载)
    警察对路人虎视眈眈


    

最近几天,河北、江西等省突然高调布置维稳任务,而九部门也联合开展“扫黄打非”行动,在自由撰稿人刘逸明看来,这都是在为十八大服务,而十八大之前,政治空气或许会异常紧张。
    
    中共十八大将于今年下半年在北京召开,按照以往惯例,每逢重大政治活动之前,当局的维稳力度会突然加大。最近从中央到地方,维稳措施频出,让人感觉十八大之前的政治空气将异常紧张。
    

强压式维稳让社会成高压锅
    
    一年一度的中国“两会”,照例在每年也会有很多蒙冤受屈的民众借“两会”鸣冤叫屈,所以,“两会”之前和期间,各类敏感人士都会遭到当局的严密监控,很多访民在此时无法进京,而很多异议人士则会被“喝茶”或“被旅游”。
    
    去年中国官方媒体的报道显示,中国的维稳经费已经超越了军费,可见,各地的维稳任务较之以前更为繁重,而社会矛盾也空前激烈。维稳这个词在以前只能见诸海外媒体,在国内媒体上看不到,而现在,不仅各级官员在私下里布置或接受维稳任务,很多地方还成立了维稳办,专门负责维稳工作。江西一度出台奖励维稳人员升迁的文件,如今,媒体的对维稳的报道也是赤裸裸的,很多报道的标题中就含有“维稳”二字。
    
    不管是江泽民时代还是现在的胡锦涛时代,中国媒体所展示的中国社会都是一片歌舞升平的景象,然而,知晓官方宣传规律的人很容易从那些宣传口号中窥见社会真实。胡锦涛上台后大力宣传和谐社会,这正说明社会的不和谐;大力提倡精神文明建设,正说明社会道德水平低下;大力维稳正说明社会不稳定因素太多。
    
    社会稳定不仅是官方的希望,而且也是普通民众的希望,因为兴百姓苦,亡百姓更苦。然而,在维稳思维上,官民显然目标和方式大不同,官方希望以强压的方式维稳,而普通民众则希望能以疏导的方式维稳。的确,一切维稳工作都应该以纾解民怨为前提,以打压的方式维稳只会让社会变成一个高压锅,等到时机成熟时就会轰然爆炸。
    

布置维稳任务指向十八大
    
    不难发现,在最近几天,有关维稳的消息非常多,据2月29日的《新京报》报道,河北省陆续派出的15000多名干部由河北省、市、县三级抽调下乡,进驻5010个筛选出来的“差村”。河北省委给下乡干部的任务是,帮助农村发展经济,同时做好维稳工作,确保10月底前不发生重大群体性事件,并希望能让赴省、进京上访量大幅度下降。
    
    河北的维稳时间定在今年的10月底以前,意欲何为可谓一目了然,因为中共十八大预计将在此时召开。无独有偶。江西省官方也宣布,将在中共十八大前开展一次全省性的社会稳定问题大排查,对排查问题建档立卡,实行“预警管理”,重要问题实行领导包案,挂牌督办。布置十八大维稳任务显然不止河北和江西两地,而是全国各地,只是其它地方没有在宣传上如此高调而已。
    
    十八大的政治意义显然比此前的十七大更为重要,因为在十八大上,中共要实现党魁的权力交接,为了确保习近平从“皇储”到党魁的华丽转身,确保这一届领导班子向下一届领导班子的“平稳过渡”。在社会矛盾日益激烈的今天,当局加大维稳力度是不难理解的,因为在高层看来,“稳定压倒一切”,在平时需要稳定,在特殊时段更需要稳定。几个地方几乎同时布置维稳任务显然不是巧合,而是在贯彻高层的精神。
    
    另外,由国家互联网信息办牵头,全国“扫黄打非”办、工信部、公安部、文化部、国务院国资委、国家工商总局、广电总局、新闻出版总署九部门2月27日下午召开了电视电话会议,部署在全国深入开展整治互联网和手机传播淫秽色情及低俗信息专项行动。这显然也是醉翁之意不在酒,借“扫黄打非”之名,行为十八大严防媒体、统一舆论之实。
    

官员滥权是最不稳定因素
    
    一代明君李世民曾经说过:“水能载舟亦能覆舟”,虽然时间已经过去了1300多年,但此话依然是放之四海而皆准的真理。不管是历史上封建王朝的屡屡覆灭,还是最近一年多时间内中东和北非专制政府的土崩瓦解,都跟官员的滥权有直接的关系。官权与民权其实是此消彼长的,当官员的权力泛滥时,民权就必然遭到践踏,而社会不稳定因素便产生。
    
    如今的中国虽然告别了皇权世袭,但是,官员的权力却得不到制约,官员滥权早已成为常态,民众因为遭到不公正对待而怨声载道。最新的调查显示,中国的群体事件已经高达每年十几万起,并且有逐年上升的趋势。显然,中国社会到处都是火药桶,一触即发。官员作为既得利益集团成员,对于社会稳定比普通民众更是魂牵梦绕,所以,虽然在贯彻高层好的方针政策上并不卖力,但在维稳方面却是不遗余力。
    
    最近,从皇甫平到吴敬琏等知名学者都高谈政治改革,而官方色彩异常浓厚的《人民日报》几天前也一反常态,突然发文力挺政治改革。毫无疑问,民主政体才是保证社会长治久安的最强有力武器,因为只有政治民主了,官员才不至于滥权,而民众的权利才能得到尊重,社会积怨才能降到最低点,社会矛盾才不会太大而导致社会动荡。
    
    十八大上的最高权力更迭已无悬念,最值得外界关注的就是十八大上是否会将政治改革确定为下阶段的头号政治任务。最近这些年,中共高层和官方媒体都放了不少政治改革的烟幕弹,只是一直不见行动,从维稳力度在十八大前的空前加大来看,外界对十八大也不宜有太大的期望,否则期望越大失望也可能越大。
    
    作者:刘逸明
    
    责编:吴雨
    

原载德国之声【DW】中文网《北京观察》栏目,栏目网址:http://www.dw.de/dw/0,,30124,00.html
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