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野田佳彦:在中美间找平衡/欧阳亮
(博讯北京时间2011年12月26日 转载)
    
    来源:第一财经日报  作者:欧阳亮
     (博讯 boxun.com)

    野田佳彦是日本民主党取得政权以来第二位访问中国的首相,也是民主党的第三任首相。在中国影响力与日俱增以及近期美国高调重返亚太的背景下,如何在中美两大国间寻求平衡,是摆在野田佳彦面前的一道难题。

政治上寻求平衡
    
    2009年8月30日,成立仅13年的民主党在大选中打败自民党,党首鸠山由纪夫出任首相。鸠山上任后高调打出建立“东亚共同体”的旗号,欲“脱美入亚”,使从小泉纯一郎执政以来一直跌跌撞撞的中日关系迅速好转。
    
    但民主党第二任首相菅直人上台后,中日关系开始出现波折。尤其是在2010年9月发生的钓鱼岛撞船事件中,日本政府莽撞地决定用日本国内法来处理,导致中日关系跌入低谷。以菅直人、外相前原诚司为核心的日本外交政策也开始更多地向美国靠拢。
    
    作为民主党第三任首相,野田佳彦出身于自卫队军官家庭,又有松下政经塾的背景,而且上台后积极参与日美印、日美澳的三边合作,在APEC会议期间,更是高调宣布将参加跨太平洋战略经济伙伴关系协定(TPP)的谈判,因而被认为是在响应美国重返亚洲、包围中国的策略。
    
    “在民主党的三任首相中,野田是在寻求一种更平衡的日中关系。”上海国际问题研究院日本研究中心副主任廉德瑰向《第一财经日报》表示,野田既不像鸠山那样“脱美入亚”,也不会像菅直人那样“重返美国”,他是在寻找一种中间政策,即拉住美国以作为与中国合作的筹码。
    
    廉德瑰表示,中国是日本最大的贸易伙伴和最大的出口国,在欧美深陷金融危机泥沼的背景下,日本要走出20年来的经济停滞,最大的希望就是中国,因此必须与中国建立更紧密的关系,“但是,在安全上,日本仍然把中国视为威胁,所以又必须拉住美国”。

经济上依赖中国
    
    但日本也试图在经济上讨好中国,购买100亿美元的中国国债是其努力之一。作为西方发达国家中第一个把人民币纳入其外汇储备之中的国家,廉德瑰认为100亿美元虽然不多,但仍然可看作是日本对中国的“示好”。南开大学日本研究院经济研究部副教授张玉来更是认为:“这是日本对人民币国际化的支持,钱虽然不多,但极具象征意义。”
    
    不过,张玉来也表示,日本购买中国国债的行为,更像是一种“诱饵”:据共同社报道,日本的长期债务余额已达937万亿日元,与GDP之比达195%,而日本临时内阁会议24日通过的2012年度预算案显示,从明年4月开始的下一财政年度,日本又将新发国债44.244万亿日元,“由于核事故的影响,日本将不得不用很长时期来清除核污染,其支出将主要靠国债来支撑,因此,日本需要中国购买更多的日本国债”。
    
    在国债之外,野田还需要说服中国同意进口更多日本产品。“3·11”东日本大地震之后,全球很多国家实际上停止了对日本食品的进口,日本对华出口也大受影响。如12月14日,日本北海道知事高桥春美来上海参加北海道经济交流室成立仪式时,就向本报表示,尽管北海道距离福岛核电站600公里以上,在安全方面完全没有问题,但地震之后,北海道向中国的出口完全停滞了,前往北海道旅游的中国人也大幅减少。
    
    “今年1月~10月,北海道向中国的出口下降了10.4%。”高桥春美表示。而据日本财务省发布的数据,在今年的前11个月中,日本的出口有7个月是负增长。
    
    “这一次,野田肯定会提出进一步放宽(进口)的请求。”张玉来说。
    
     本文来源:一财网 (博讯 boxun.com)
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