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谢燕益:实名制侵犯人权致铁道部长的一封信
(博讯北京时间2011年12月23日 来稿)
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     铁道部盛光祖部长: (博讯 boxun.com)

    
    您好,对于贵部日前准备采取的实名制购票措施,我作为一名经常坐火车出行的乘客和一名普通公民,虽然愿意相信贵部采取该措施可能是出于良好的愿望,但还是有必要向您反映一点我的看法和担忧。
    
    实名制其实是一种侵犯人权的做法。因为采用实名制购买火车票,实际上是为公民的出行设置了一个必须携带身份证的前提。如果说身份证是政府为公民出具的一份证明文件,那么从本质上来说,人作为一个客观存在和权利主体是无需被证明的,即政府无法决定人的客观存在这一事实,更不能授予人的某种权利或资格。相反,政府却是为了更好的保障和实现公民权利并由公民授权才得以存在的。也就是说,人无论有没有身份证均不应该影响其各项基本权能。如果由于种种原因没有身份证或者出于隐私考虑不愿意表露自己的行程及身份,不应当成为影响人的出行以及其他一切人 权和自由的原因。退一步讲,即使在非常时期因公共利益或国家的某种需要而不得不对公民的权利和自由进行某种合理的规限时,那也必得通过严格的立法程序依法进行。我们的国家这个大家庭是由所有的公民组成的,国家的利益是抽象的,但国家利益的真正本质其实正体现在每一个公民的具体权利之上。当每一个具体公民的权利得到很好的维护和尊重之时,国家利益才真正得以实现。当公民的具体权利受到任何贬损无法保障之时国家的利益也将难以为继。
    
    如果铁道部因公民没有身份证或不愿意提供身份证就拒绝为公民提供运输服务,它还可能构成不当利用自己的垄断地位侵犯消费者权益而违反《反垄断法》和《消费者权益保护法》。铁道部在采取实名制这一措施之前并没有进行任何公正、透明、合法的正当程序来保障权利人的合理关切并评估该政策的科学性、合理性、正当性。
    
    国家、社会的和谐、稳定与发展进步关涉我们每一个人的具体利益是所有公民的共同期望,而对于我们国家、社会的和谐、稳定与发展进步每一个公民又都承担着一份责任。作为一个关切自身命运和家国前途的公民,我想任何一项正当的制度政策出台,都需要满足一个基本条件即合法、以人为本、维护民权民生并能降低其成本,反之则有悖于我们的期望!
    
    
     顺祝
    工作愉快!
    
    
     谢燕益 谨致
    
     2011-12-22
    
    
    联系电话:010—81689705;13520232026;
    通讯地址:北京市朝阳区大望西路3号蓝堡国际中心1106北京凯泰律师事务所
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