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油价跟涨不跟跌 评论:不能让企业垄断
(博讯北京时间2011年7月31日 转载)
     中国之声《新闻纵横》报道,最近一段时间,华东、华南等地的成品油批发价格似乎有了松动的迹象,于是零售价格下降的期望又在消费者心中骤然升起。然而,事与愿违,各地加油站的价格表依然纹丝不动。人们不禁要问,为什么在降油价的问题上,中石油、中石化这“两桶油”总是反应迟钝呢?
      最近这段时间,华东、华南部分省市的成品油批发价格平均每吨下降了600到800元。记者在山东调查时也发现,7月28日,济南长城炼厂93号汽油批发价为8650元/吨;比5月4日的9470元/吨,下跌了820元/吨。济南长城炼油厂不是个例。5月4日,山东东营正和集团的国二90号汽油批发价为9250元/吨,7月28日就降到8370元/吨,下跌了880元/吨。山东淄博一位地炼行业内部人士贾先生告诉记者,近几个月来,山东地炼出厂的成品油批发价格平均降幅都在800到1000之间:
       贾先生:需求低迷,这是第一个原因,按照往年来看的话,这是汽、柴油的需求淡季;另外原油价格一直下滑,炼厂出货出不动,价格就一直往下跌,较前期跌了有1000块钱。 (博讯 boxun.com)

      中国能源网信息总监韩晓平告诉记者,批发价格下调,对市场极度敏感的民营加油站立刻有了反应,纷纷下调零售价格吸引消费者,部分地方中石油的一些加油站也参与其中:
      韩晓平:看到一些地方也在跟进,像中石油一些加油站现在有的是便宜到2毛钱,有的便宜2毛5分钱,民营加油站便宜的更多,最多我们也看到便宜6毛钱左右。
      与民营加油站形成鲜明对比的是,几乎所有的中石化、以及绝大多数中石油加油站的成品油零售价依旧"岿然不动"。在济南一家中石化加油站,93号汽油卖7.50元/升,97号汽油卖8.05元/升,与5月份的完全一致,还在执行4月初成品油调价时确定的最高零售价。私家车主石先生告诉记者,油价跟涨不跟跌让他很无奈:
      石先生:这对一个消费者是很难接受的,就拿我来说吧,我每个月用油在100升左右,现在油价是每吨(批发价)下调800元,在批发价降低的时候,加油站没动静了,这样我一个月要多花80多块钱,对于一个普通消费者来说,我是很难接受的。
      颇有意味的是,这次成品油批发价格下调的省份集中在华东、华南等不产油的沿海地区,而以产油著称的东北地区,成品油批发价格并没有下调。这个奇怪的现象背后,究竟说明了什么问题?
      东北是我国重要石油产地,也曾经是中国石油工业的骄傲,依靠得天独厚的自然优势,东北人一直想用着国内生产的石油,而不是备受是国际市场影响的国际原油。最近这波成品油批发价格下调却并没有波及到这块土地,这究竟是为什么呢?吉林省松原市炼油厂经理谢景荣分析:
      谢景荣:这个下调的原因,我估计主要是国家进口原有的话取消了什么,没有税了,0关税,0关税你进的油自然就便宜,价格就低了。原来加一部分关税的话,进口价格不就高吗,跟国内差不了多少,现在这部分一取消的话,进口的油价格指定就便宜了,咱们东北这块儿进口的少。
      而在吉林省资深财经记者胡晶看来,问题的关键并不在这里:
      胡晶:咱们吉林省这边之所以为什么价格总是这么高,而且居高不下,就是因为咱们吉林省有一个特殊的地理位置,就是咱们有自己的油田,而且它是中石油,属于垄断整个市场,在国内其他的成品油监测机构来看,它是属于一个非常平稳的地区,属于一个特殊的地区。
      实际上,正是因为华东、华南不产油,原油、成品油的来源多元化,既有国内的,也从国际市场进口,多样的选择与比较,使得这里的批发价格更能反映出市场需求。业内人士贾先生表示,即便在成品油批发价格下降的地区,由于零售价格没有变动,这部分差价还是被占绝大多数市场份额的中石化、中石油加油站赚走了:
      贾先生:利润空间非常大现在是,一直没有下降,批发价格都跌了800了,但是零售价并没有,我这边了解到我一个朋友他在加油站工作,他平时这个加油站一边销售就在20万,现在利润也比较大,应该是一个月下来也应该挣上十万吧。
      企业追求利益最大化无可厚非,让企业主动让利于民是不可能的。中国能源网信息总监韩晓平认为:
      韩晓平:政府在这样的情况下不能让少数企业垄断,一旦少数企业垄断,而企业有自己的目的,自己的利益要必然就导致这样一个结果,所以我们更重要还是推进改革,要进行市场化改革,让更多的其他国有企业,让其他的民营企业,甚至让外资企业都能够进入这个市场,只有竞争更充分的话,油价太能反映它的真实成本。
      中国能源网信息总监韩晓平认为,当前中国成品油的价格比美国绝大多数州高出不少,即便如此国内油企已久抱怨自己赚不到钱,中石油、中石化的股价依然在低位徘徊,纠其原因,还是缺乏市场竞争,缺乏提高效率动力。
      韩晓平:就是我说给石油公司利润空间是巨大的,但是我们的石油公司确实经营的水平很差,他们的利润率是非常低的,所以这个也就造成了尽管我们的油价这么高了,我们石油公司还是不赚钱,最根本的问题要以盈面余,让更多的竞争才能使这些石油公司恢复活力。
      就在本周,国际市场原油价格重拾升势,国内调价参考的三地原油变化率由此前的负值转正,这意味着短期内国内油价下调的希望已经落空,一直期待国内成品油价格下调的消费者可能又要失望了。 (博讯 boxun.com)
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