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陈杰人:“高端人才”凭啥买房“不限购”
(博讯北京时间2011年6月09日 转载)
    
    来源: 新京报
     (博讯 boxun.com)

    据《湖北日报》报道,6月7日,武汉市委书记阮成发在一次会议上公开表示,为更好地发挥创新型人才作用,武汉将进一步出台政策优化引才环境,其中包括高端人才买房“不限购”。
    
    地方官员的如此表态,不是新闻又是新闻。说它不是新闻,因为近年来各地为了吸引投资者或各类高端人才,纷纷推出五花八门的优惠政策,从资金到住房再到官帽,应有尽有,甚至曾有地方表示,高端人才不受计划生育政策限制可以多生孩子;说它是新闻,因为有关房产调控政策落实正是当前国家大力监管的重点,以违背国家政策的优惠条件来吸引人才,也算是地方政府找对了“门路”。
    
    这些五花八门的优惠政策,本质没有区别,就是以违反法律、政策和中央政府的号令为吸引条件,换取地方政府急欲获得的收益。通过地方政府明示或默许的方式,让投资者或者所谓高端人才获得法律和政策外的特权,这是此类吸引政策的核心。
    
    一些地方政府不惜牺牲法律和政策,以换取想要的投资或人才,其实从简单而粗浅的动机来看有可“体谅”之处。这年头,除了北上广等资源优势地区,其他大部分地区在吸引人才、资金等方面都八仙过海各显神通,使尽浑身解数,意图在激烈的竞争氛围中创造足以吸引人的“特色政策”。
    
    决策者在制定这些政策的时候,一定也想到了违法性或者违反政策的问题,但两害相权取其轻,可见在一些地方决策者眼里,法律和政策其实并不重要,至少比起它所狂热追求的投资或者人才来,算不了什么。
    
    但是,决策者有无思考过,你牺牲了法律或政策,即便吸引来几个你认可的投资客或者人才,但损害的却是法律和政策的尊严、当地公众的公共利益。甚至,这种自我作践的地方土政策,本身就让真正的投资者或者人才内心鄙夷。在这种扭曲的政策之下,恐怕很难有人会真正尊重地方政府和地方利益。在他们眼里,地方政府可能成了可以戏弄法律规定的法盲。
    
    现在,各个地方动辄就对“高端人才”提供特殊政策,这不但严重伤害了国民平等的基本原则,更荒唐的是,落户、不限购等本来就是公民所享有的正当权利。将公民正常享有的权利当作“特权”给予高端人才,而有些高端人才反倒趋之若鹜、甘之如饴,这岂不是对礼义廉耻很无知吗?
    
    一些地方政府之所以出台一些违法政策和法律的“土政策”,也源于缺乏行之有效的法律和政策审查机制。如果自上而下建立起了针对各级政府的违宪审查机制、违法监督机制、违令纠错机制,同时赋予民众以诉权,那么,这些“土政策”多半也只能是酒桌上的戏言了。 (博讯 boxun.com)
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