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食品安全,应从一个道歉开始
(博讯北京时间2011年4月26日 转载)
    来源:红网
    
     国务院食安办等九部门日前联合发布公告,要求严厉打击食品非法添加行为,严格规范食品添加剂生产经营使用。(《新华网》4月24日) (博讯 boxun.com)

    
    要不是看到这则新闻,吃着染色馒头,就着地沟油菜,嚼着瘦肉精猪肉,夹着牛肉膏特制牛肉,喝着三聚氰胺奶的国人,恐怕未必知道,会有九个部门来关心他门的饮食安全。“九个”部门啊,竟凑够了老黄历中“九龙治水”的数目,中国的老百姓可真幸福。
    
    不过,老百姓在感谢“九个部门”慷慨激昂,又是“要求”,又是“强调”,又是“指出”,对治理食品安全问题“挥斥方遒”之时,不免会有些疑问:一者,这“九个部门”究竟都是哪九个?弄不清楚这个问题,老百姓的感谢信不知道寄给谁啊。二者,难道“九个部门”之前没有如此“要求”、“强调”、“指出”过吗?若没有,则有不作为的嫌疑,若有,那就让人怀疑这“重复昨天的故事”的功效。三者,若说“九个部门”对食品安全具有监管权力,那是不是也该负有相应的责任?在当前食品问题如此凸显,食品安全如此令人纠结的情况下,为何没有哪怕一个部门出来承担责任?
    
    其实,行政效率和部门的多寡往往是成反比的,这就是所谓“九龙治水”不如“一龙治水”的道理。“九个部门”联合行动,看起来声势浩大,实则“雷声大,雨点小”,即便是“雷厉风行”,也只是夏天的阵雨,不久就雨过天晴涛声依旧了。食品安全年年讲,年年提,年年抓,然而问题依然层出不穷,并且有愈演愈烈之势,恐怕和监管部门过多是脱不开关系的。
    
    “人人有责”往往造成“人人无责”,“九个部门”都负责,也就意味着每个部门都无须负责,这样就造成了在食品监管中责任不明晰的弊病,并直接导致了两个不良后果:遇到麻烦时各部门之间容易相互推诿、扯皮、甚至观望,于是造成监管的缺失,这也是所谓国家免检产品频出问题的根源;遇到利益时则一窝蜂地拥上,谁都想分羹一杯,于是就造成了屡禁不止的“以罚代管”现象,甚至一些地方出现了“养鱼执法”的丑闻。
    
    所以,“九个部门”不如一个部门,若是只有一个部门,就无法逃避责任,就只能直面现实认真反省,认真总结经验教训,然后努力改进。从这个意义上说,破解中国食品安全困局,只需从一个道歉开始。 (博讯 boxun.com)
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