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山东省计生委:计生稳定是唯一正确选择
(博讯北京时间2010年10月31日 转载)
     在当前社会越来越关注现行生育政策之际,山东作为全国开展计划生育较早的省份之一,三十多年来,有效抑制了人口过快增长,促进了社会经济发展。在目前人口惯性增长的压力依然巨大的情况下,未来人口该如何发展?对此,山东省计生委相关负责人强调,现行生育政策的持续稳定是正确的选择,千万别折腾!
    
       据统计,截至2009年底,山东人口总量达9470万人。“根据预测,‘十二五’期间我省将迎来第四次人口出生高峰,年均出生127万人,出生率13.1‰。每年自然增长63.8万人,相当于一个中等县的规模。”该负责人称,“人口大省的格局不会发生根本变化。” (博讯 boxun.com)

    
      正由于人口数量庞大,人口成为经济社会发展的重要制约因素。比如2009年我省GDP总量全国第三位,人均第7位;财政收入总量第六位,人均第22位。教育、医疗卫生等社会事业财政投入总量大而人均指标低的问题十分突出。另外人均占有资源水平低,全省人均淡水资源占有量不足全国平均水平的1/6,仅为世界平均水平的4%。未来山东人口总量到1亿时,人均水资源将下降到303立方米,将大大低于联合国人均水资源生存标准。届时,人均土地资源将下降到0.9亩,逼近联合国0.8亩的警戒线。
    
      此外,人力资源质量低。2007年山东人均受教育年限8.25年,低于全国人均8.5年的水平。山东2009年大专占总人口比例6%,仅排全国第21位。这表明我省虽然是人力资源大省,但不是强省,远不适应经济文化强省建设的需要。
    
      “生育政策取决于经济社会发展对人口发展提出的客观要求。”该负责人表示,实行严格的生育政策,是在现实国情下不得已而为之的政策。
    
      当然,中国现行的不是完全的一孩政策,而是从实际出发的多元化政策。“全国实行一孩政策占总人口的35.4%,实行一孩半政策占53.6%,实行二孩政策占9.7%。目前全国4亿多家庭,独生子女家庭不到1/4;山东3000多万家庭,独生子女家庭900万。”该负责人说。
    
      由此,该负责人强调,只要人口计生工作“两个基本矛盾”没有发生根本改变,就要坚持稳定低生育水平的首要任务,保持生育政策持续稳定,其他问题“都是第二位的”。
    
      “我国人口基数大,育龄妇女数量多,任何政策的调整都不是通过理论数字能推算出来的,直接影响的是社会上思想观念的波动和计划生育工作的反复,后果将难以预测。因此,现行生育政策的持续稳定是唯一正确的选择,千万别折腾!” (博讯 boxun.com)
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