唐士军：“信访”是罪？建议从刘庆宁始！

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唐士军：“信访”是罪？建议从刘庆宁始！
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(博讯北京时间2010年3月12日来稿)
     刘庆宁何许人也？新民网的报道说，他是全国人大代表、广西人大法制委员会副主任、民建广西副主委。
     (博讯 boxun.com)

     根据本人新闻记者工作已有经验判断，等级森严的今日中国官场，位置在刘庆宁这个“级别”，刘庆宁可以调配的“优质资源”多了，其本人及其家人吃、穿、住、用，要享受啥、就有啥享受，他当然不知上访人的苦痛。因为没有上访人那样的真切感受，站着说话不腰疼，所以当刘庆宁在全国“两会”上提交这样的议案，要不是一道道岗哨围着、数十万“志愿者”护着，成千上万的上访人要不用唾沫淹死他才怪呢！

     依法治国、依法治区，刘庆宁应该知道“法治”对于和谐广西、区域经济和社会可持续发展的意义。但是毋庸置疑的是，一方面和广西一样，许多地方公权力名不副实，“人治”代替“法治”，践踏法律、破坏和谐、制造裂痕而不止；另一方面，俗话说“久病成良医”，一次次公权不作为、胡作为，也深刻培养了社会底层草民，许多人开始学法、懂法、用法，明白了公权力不作为、胡作为问题的症结所在，原来是基层部门领导不作为、胡作为。你想找领导反映？工作人员谁都不告诉你，领导你根本就找不见。即使偶尔找见领导了，他也会说“我在开会”，而且你发现领导永远在开会，没完没了……你一下子明白，有关“领导”这是在玩忽职守、敷衍塞责！事实根据很清楚、法律准绳明摆着，问题就是不解决。不能放弃、没有办法，只好对牛弹琴－－背着干粮一次次上访。就这样，上访人被一个个公权私用部门支来支去，没有一家愿意接“烫手山芋”。问题久拖不决、矛盾越聚越多，访民们对“领导”的意见越来越多、越来越大……关于中国信访制度的严重滞后，中国社科院的于建嵘先生已有大量调查研究，并已形成专题报告。但沉疴难除，信访制度的半死不活一点没有改变。反正缺乏社会监督，地方领导一句话，他们宁可巨额追加财政预算强化警力截访，也不解决问题、维护访民依法主张的权利。如此颟顸强硬一再恶性发展，和谐社会、可持续发展从何而来？

     刘庆宁先生应该明白，不仅“信访是宪法赋予公民的政治权利”，而且依法办事也是领导的“党性原则”，宪法绝没有说领导“爱怎么搞就怎么搞”。据记者调查发现，现在几乎所有的公职人员接到访民反映，都表示要给领导汇报，不管合不合法，他们只知道领导说怎么搞就怎么搞，“吃这个饭的，领导给我发工资，我也没办法”。可见，有关领导的不作为、胡作为，才是信访问题愈演愈烈的症结所在。但下面领导会下大力气解决信访问题吗？没有新闻监督、没有权力制衡，上面的领导不痛不痒不过问，所以暂时肯定不会。刘先生“认为到领导办公室和生活地点闹访、不分场所找领导闹访等信访”，“严重影响领导正常生活秩序和正常工作秩序”。可是，领导的不作为、胡作为，首先严重影响了老百姓的生活和生产秩序，这怎么说？在国外，官员胆敢不作为、胡作为，选民一张选票就让他（她）吃不了兜着走；我们的领导，小一点的，都不敢面见老百姓听取民意；大一点的，更是三步一岗、五步一哨，和过去的老爷一样被守被护着，谁能见得着？下面的只负责跟领导汇报、不解决问题，主管领导躲在背阴处装聋作哑、上访人对领导有意见反映不上去，问题总是解决不了，老百姓能不哭天喊地吗？作为广西人大的法制委副主任，刘庆宁不拿下级领导的不作为、胡作为依法“开刀”，而是处心积虑构陷罪名禁止老百姓不能哭天、不能喊地，这还是人大代表吗？简直是个“大人代表”！

     刘庆宁列出20种应受到刑罚的“信访行为”，其中包括信访时喊口号、打横幅、散发材料、静坐，未经批准在国家机关办公场所及其周边地区非法聚集、滞留，信访时采取自伤、自残、自杀、跳楼等行为……他认为，上述行为如果多次或有严重后果，那就要依其严重程度处以3年以下、3年到7年、7年到15年有期徒刑……

     有什么办法让“信访”罪尽快付诸实践？我的建议是，先革刘庆宁的职、后断他及全家口粮、再强拆他家房子，谁都不要管他！然后，他一家人无依无靠没人管，“未经批准”去上访，而且一再找自治区书记、人大主任、区长哭天喊地，立即抓起来，按他的“扰乱信访秩序罪”构想，判他个此罪上限15年。到这会儿他要说“判得好”，那么，此罪可从刘主任开始实施也！



    农民日报社驻沪记者唐士军 2010.3.12（欢迎各界朋友踊跃提供沪上司法观察、评论选题）

    24小时联系电话：13764318042

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    1条评论 »
    stone said,
    1 03月 12, 2010 @ 2:21 pm · 编辑

    唐士军：刚刚接到“两会”广西团新闻联络官易克刚（音）先生010-67796688来电，称看到本人评论文章《“信访”是罪？建议从刘庆宁始！》，他说，刘庆宁“信访罪”提案子虚乌有，他们已经联系到原采写记者，原来有关报道网页已经撤销，建议本人对此文章做出处理。是这样吗？请新闻同行提供信息。谢 _(博讯记者：石头) [博讯来稿] (博讯 boxun.com)(本文只代表作者或者发稿团体的观点、立场)